2011年,縣民政局以黨的十八大精神、黨的十八屆四中全會精神為指導,認真貫徹落實《政府信息公開條例》,根據(jù)縣政務公開政府信息公開工作目標和要求,真抓實干,不斷深化政務公開工作。
一、加強組織領導,明確責任要求
局黨委對政務公開工作高度重視,根據(jù)人事變動情況,及時調(diào)整了局政務公開工作領導組,多次召開會議,部署政務公開、政府信息公開工作,堅持把政務公開工作納入年度工作目標考核內(nèi)容,做到政務公開與民政業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同落實,形成一級抓一級,層層抓落實的政務公開工作責任體系,為全面推行政務公開工作提供了堅強的組織保證。同時,積極開展政務公開學習培訓,不斷加強政務公開隊伍和崗位工作能力建設,努力提高崗位工作能力。
二、加強制度建設,促進工作規(guī)范
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》明確的主要任務,結(jié)合本民政工作實際,進一步推行政務公開和政府信息公開工作,著眼鞏固基礎,探索工作創(chuàng)新,實現(xiàn)穩(wěn)步提高。
一是健全主動公開制度。對應當讓公眾知曉的事項,如社會團體登記管理、地名管理、婚姻登記、收養(yǎng)登記、高齡補貼等政策法規(guī)、辦事程序、信息動態(tài),及時通過政務公開欄、民政局網(wǎng)站發(fā)布。全年發(fā)布行政審批流程40余項。進一步完善了政務公開工作考核、社會評議和責任追究制度和群眾利益訴求受理辦理機制,規(guī)范調(diào)查處理投訴舉報。
二是健全政務公開制度。機關內(nèi)部政務公開是政務公開的一項重要內(nèi)容,是保證機關干部職工民主權(quán)利的重要措施,也是更好地推行政務公開的重要前提。2015年,我局進一步制定完善了政務公開責任追究制度、政務公開審核制度、政務公開考核評議制度、機關管理制度,對干部任免、招考錄用、行政審批及領導干部廉潔自律情況及黨務公開工作,都按照要求及時實施公開,以保證干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是健全審核審批制度。通過預先審查,準確把握公開的內(nèi)容、范圍、形式和時間,嚴格限制不公開事項的范圍。在此基礎上建立了政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制,明確了信息公開的業(yè)務流程和是否公開意見,按照分管局長審核、局長審簽等嚴格程序發(fā)布政府信息。并按照要求建立了政府信息保密審查制度,健全了各項保密工作制度,在信息形成和公文制作中增加了公開屬性審查程序,較好地履行了保密審查職責。
三、豐富公開載體,提升便民服務水平
多渠道公開信息,真正做到陽光執(zhí)政。以宣傳欄、政府政務網(wǎng)等形式公開了本部門的機構(gòu)職能、辦事的規(guī)范性文件、本局年度主要工作任務分工表和其他便民服務措施,使前來辦事的群眾能直觀、方便地了解辦理業(yè)務的程序,提高工作效率。投入資金將局機關政務公開、黨務公開等宣傳欄和各科室信息定期更新,做到常規(guī)性工作長期公開、階段性工作定期公開、臨時性工作及時公開。以多種形式開展民政政策法規(guī)、工作動態(tài)、政務信息、辦事程序、辦理時限、收費標準等民政政務宣傳工作,取得了明顯成效,群眾滿意。
局網(wǎng)站設置新聞、政策法規(guī)、辦事指南、機構(gòu)職能、聯(lián)系方式、網(wǎng)站鏈接、政務公開目錄、表格下載、黨務公開等10多個欄目。對于便于群眾辦事查詢的信息公開做到覆蓋面廣、更新及時、下載方便。在服務窗口我局嚴格落實一次性告知制度,完善辦事指南指引程序,方便廣大市民辦理業(yè)務,體現(xiàn)便民利民理念。同時,大型會議、重要活動等,我局都通過媒體向及時向社會公布。對人民群眾關心、社會媒體關注的熱點問題,我局積極與《今日廣德》、《廣德論壇》等新聞媒體配合,讓社會及時了解,擴大了公開力度。
四、強化落實,不斷提升政務公開工作水平
1、行政權(quán)力透明運行。我局進一步清理、確認、公示行政權(quán)力, 編制了權(quán)力目錄;繪制、公布了社會團體申請登記、民辦非企業(yè)單位申請登記、公益性公墓審批、地名命名等行政權(quán)力運行流程圖;深入開展廉政風險防控,開展了本系統(tǒng)風險排查,共清理了30余項職權(quán),編制了職權(quán)目錄,查找了每個崗位的風險點,繪制了職權(quán)權(quán)力運行流程圖,逐一落實了防控措施;局系統(tǒng)全面實施電子政務,所有文件傳閱、辦理實現(xiàn)了網(wǎng)上運行,借助計算機網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,設置完整直觀的政務辦理服務指南,方便群眾辦事。
2、完善一站式窗口服務。順利完成行政審批制度改革工作。落實了民政窗口首席代表,并不斷推進窗口標準化建設;積極拓展服務領域,優(yōu)化內(nèi)部運行流程,制作了一次性告知單,方便群眾辦事,改善服務環(huán)境。
3、實現(xiàn)辦事程序全公開。局屬事業(yè)單位殯葬所(公墓)、婚姻登記處、烈士陵園管理處、福利院、光榮院不斷深化公共服務單位辦事公開,在單位內(nèi)部均設立了公開欄。通過多種形式將收費項目、收費依據(jù)、辦事程序、服務承諾等向社會全面公開,廣泛接受監(jiān)督;進一步規(guī)范招投標、政府采購等行為。嚴格執(zhí)行工程建設招投標、政府采購等制度,加強民政工程建設的監(jiān)督管理,市殯儀館整體規(guī)劃等項目立項、規(guī)劃、設計等都嚴格按程序規(guī)范實施,并落實資金審計和項目決算制度,做到了公開透明,有效預防暗箱操作和腐敗行為發(fā)生。
4、不斷提升群眾滿意率。根據(jù)縣政務公開工作領導組辦公室要求,規(guī)范編制和及時更新政府信息依申請公開指南、公開目錄,明確公開程序,利用局機關和行政服務中心等便民場所開展受理申請, 并在規(guī)定時限內(nèi)回復;制作了民生工程明白卡、依法行政辦理程序一次性告知單。通過今日廣德、廣德電視臺等新聞媒體宣傳民政政策法規(guī)、民生工程建設;通過網(wǎng)站公開民政法規(guī)、辦事程序等,不斷創(chuàng)新政務公開形式;根據(jù)要求及時報送政務公開動態(tài)信息。落實專人負責答復“縣長熱線”,通過電子郵件、回訪、電話等形式,及時與申請人或咨詢?nèi)藴贤ǎ⒃谝?guī)定時限內(nèi)予以答復,群眾滿意率不斷提升。
一年來,通過實施政務公開和政務服務工作,各項民政業(yè)務辦理程序更加方便快捷,工作效率明顯提高,適應了形勢發(fā)展需要,依法行政工作走上了制度化、規(guī)范化、法制化軌道。