2011年,縣民政局以黨的十八大精神、黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,根據(jù)縣政務(wù)公開政府信息公開工作目標(biāo)和要求,真抓實(shí)干,不斷深化政務(wù)公開工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任要求
局黨委對政務(wù)公開工作高度重視,根據(jù)人事變動情況,及時調(diào)整了局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組,多次召開會議,部署政務(wù)公開、政府信息公開工作,堅(jiān)持把政務(wù)公開工作納入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,做到政務(wù)公開與民政業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的政務(wù)公開工作責(zé)任體系,為全面推行政務(wù)公開工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。同時,積極開展政務(wù)公開學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷加強(qiáng)政務(wù)公開隊(duì)伍和崗位工作能力建設(shè),努力提高崗位工作能力。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)工作規(guī)范
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》明確的主要任務(wù),結(jié)合本民政工作實(shí)際,進(jìn)一步推行政務(wù)公開和政府信息公開工作,著眼鞏固基礎(chǔ),探索工作創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提高。
一是健全主動公開制度。對應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的事項(xiàng),如社會團(tuán)體登記管理、地名管理、婚姻登記、收養(yǎng)登記、高齡補(bǔ)貼等政策法規(guī)、辦事程序、信息動態(tài),及時通過政務(wù)公開欄、民政局網(wǎng)站發(fā)布。全年發(fā)布行政審批流程40余項(xiàng)。進(jìn)一步完善了政務(wù)公開工作考核、社會評議和責(zé)任追究制度和群眾利益訴求受理辦理機(jī)制,規(guī)范調(diào)查處理投訴舉報。
二是健全政務(wù)公開制度。機(jī)關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開是政務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是保證機(jī)關(guān)干部職工民主權(quán)利的重要措施,也是更好地推行政務(wù)公開的重要前提。2015年,我局進(jìn)一步制定完善了政務(wù)公開責(zé)任追究制度、政務(wù)公開審核制度、政務(wù)公開考核評議制度、機(jī)關(guān)管理制度,對干部任免、招考錄用、行政審批及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況及黨務(wù)公開工作,都按照要求及時實(shí)施公開,以保證干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是健全審核審批制度。通過預(yù)先審查,準(zhǔn)確把握公開的內(nèi)容、范圍、形式和時間,嚴(yán)格限制不公開事項(xiàng)的范圍。在此基礎(chǔ)上建立了政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,明確了信息公開的業(yè)務(wù)流程和是否公開意見,按照分管局長審核、局長審簽等嚴(yán)格程序發(fā)布政府信息。并按照要求建立了政府信息保密審查制度,健全了各項(xiàng)保密工作制度,在信息形成和公文制作中增加了公開屬性審查程序,較好地履行了保密審查職責(zé)。
三、豐富公開載體,提升便民服務(wù)水平
多渠道公開信息,真正做到陽光執(zhí)政。以宣傳欄、政府政務(wù)網(wǎng)等形式公開了本部門的機(jī)構(gòu)職能、辦事的規(guī)范性文件、本局年度主要工作任務(wù)分工表和其他便民服務(wù)措施,使前來辦事的群眾能直觀、方便地了解辦理業(yè)務(wù)的程序,提高工作效率。投入資金將局機(jī)關(guān)政務(wù)公開、黨務(wù)公開等宣傳欄和各科室信息定期更新,做到常規(guī)性工作長期公開、階段性工作定期公開、臨時性工作及時公開。以多種形式開展民政政策法規(guī)、工作動態(tài)、政務(wù)信息、辦事程序、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等民政政務(wù)宣傳工作,取得了明顯成效,群眾滿意。
局網(wǎng)站設(shè)置新聞、政策法規(guī)、辦事指南、機(jī)構(gòu)職能、聯(lián)系方式、網(wǎng)站鏈接、政務(wù)公開目錄、表格下載、黨務(wù)公開等10多個欄目。對于便于群眾辦事查詢的信息公開做到覆蓋面廣、更新及時、下載方便。在服務(wù)窗口我局嚴(yán)格落實(shí)一次性告知制度,完善辦事指南指引程序,方便廣大市民辦理業(yè)務(wù),體現(xiàn)便民利民理念。同時,大型會議、重要活動等,我局都通過媒體向及時向社會公布。對人民群眾關(guān)心、社會媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問題,我局積極與《今日廣德》、《廣德論壇》等新聞媒體配合,讓社會及時了解,擴(kuò)大了公開力度。
四、強(qiáng)化落實(shí),不斷提升政務(wù)公開工作水平
1、行政權(quán)力透明運(yùn)行。我局進(jìn)一步清理、確認(rèn)、公示行政權(quán)力, 編制了權(quán)力目錄;繪制、公布了社會團(tuán)體申請登記、民辦非企業(yè)單位申請登記、公益性公墓審批、地名命名等行政權(quán)力運(yùn)行流程圖;深入開展廉政風(fēng)險防控,開展了本系統(tǒng)風(fēng)險排查,共清理了30余項(xiàng)職權(quán),編制了職權(quán)目錄,查找了每個崗位的風(fēng)險點(diǎn),繪制了職權(quán)權(quán)力運(yùn)行流程圖,逐一落實(shí)了防控措施;局系統(tǒng)全面實(shí)施電子政務(wù),所有文件傳閱、辦理實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上運(yùn)行,借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,設(shè)置完整直觀的政務(wù)辦理服務(wù)指南,方便群眾辦事。
2、完善一站式窗口服務(wù)。順利完成行政審批制度改革工作。落實(shí)了民政窗口首席代表,并不斷推進(jìn)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行流程,制作了一次性告知單,方便群眾辦事,改善服務(wù)環(huán)境。
3、實(shí)現(xiàn)辦事程序全公開。局屬事業(yè)單位殯葬所(公墓)、婚姻登記處、烈士陵園管理處、福利院、光榮院不斷深化公共服務(wù)單位辦事公開,在單位內(nèi)部均設(shè)立了公開欄。通過多種形式將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、辦事程序、服務(wù)承諾等向社會全面公開,廣泛接受監(jiān)督;進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)、政府采購等行為。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購等制度,加強(qiáng)民政工程建設(shè)的監(jiān)督管理,市殯儀館整體規(guī)劃等項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計等都嚴(yán)格按程序規(guī)范實(shí)施,并落實(shí)資金審計和項(xiàng)目決算制度,做到了公開透明,有效預(yù)防暗箱操作和腐敗行為發(fā)生。
4、不斷提升群眾滿意率。根據(jù)縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要求,規(guī)范編制和及時更新政府信息依申請公開指南、公開目錄,明確公開程序,利用局機(jī)關(guān)和行政服務(wù)中心等便民場所開展受理申請, 并在規(guī)定時限內(nèi)回復(fù);制作了民生工程明白卡、依法行政辦理程序一次性告知單。通過今日廣德、廣德電視臺等新聞媒體宣傳民政政策法規(guī)、民生工程建設(shè);通過網(wǎng)站公開民政法規(guī)、辦事程序等,不斷創(chuàng)新政務(wù)公開形式;根據(jù)要求及時報送政務(wù)公開動態(tài)信息。落實(shí)專人負(fù)責(zé)答復(fù)“縣長熱線”,通過電子郵件、回訪、電話等形式,及時與申請人或咨詢?nèi)藴贤?,并在?guī)定時限內(nèi)予以答復(fù),群眾滿意率不斷提升。
一年來,通過實(shí)施政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作,各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)辦理程序更加方便快捷,工作效率明顯提高,適應(yīng)了形勢發(fā)展需要,依法行政工作走上了制度化、規(guī)范化、法制化軌道。