根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）、安徽省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2012年全省政府信息公開重點工作的通知》（皖政務(wù)辦〔2012〕8號）、《關(guān)于印發(fā)廣德縣2012年度政務(wù)信息報送及政府信息公開工作考核辦法的通知》（政辦〔2012〕171號）等文件要求，現(xiàn)將《2012年柏墊鎮(zhèn)政府信息公開年度報告》報告如下：

一、工作概述

    推進政府信息公開工作政府規(guī)范政府信息公開，提高政府工作透明度，建立公正、廉潔、高效的行政管理體制的重要制度，是建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”的重要工作，是保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要義務(wù)。

（一）建立工作機構(gòu)

　　確定鎮(zhèn)黨政辦作為鎮(zhèn)政府信息公開工作的主管部門，負責(zé)指導(dǎo)、推進、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開工作。成立鎮(zhèn)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。明確鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，確定黨政辦、司法所、農(nóng)服中心、財政所等部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由鎮(zhèn)黨政辦具體負責(zé)推進信息公開工作，形成了“有領(lǐng)導(dǎo)分管，有工作機構(gòu)負責(zé)，有專人承辦”的工作局面。

    各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位也都明確了政府信息公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)具體承辦人員，初步建立起政府信息公開工作體系。

（二）豐富公開形式

　  1、完善傳統(tǒng)信息公開形式。從方便公眾出發(fā)，采用各種形式公開政府信息。一是發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、論壇的信息公開功能。通過《今日廣德》、廣德電視臺、鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、民間論壇等途徑，加大政府信息公開力度；二是開展宣傳月活動，通過懸掛條幅標語、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答等方式向公眾講解國家新政策。

2、積極在縣政府信息公開網(wǎng)公開信息。我鎮(zhèn)在政府門戶網(wǎng)站的顯著位置，設(shè)置了與縣政府信息公開網(wǎng)的鏈接。并積極的將各類信息予以上報發(fā)布，予以公開。

（三）加強監(jiān)督和評議工作

　　為督促各單位按《條例》實施政府信息公開工作，我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)紀委牽頭對各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位的信息報送及公開情況進行檢查通報，將檢查結(jié)果納入年度考核。通過查漏補缺，完善政府信息公開各項工作。

（四）做好報送等工作

　　鎮(zhèn)黨政辦公開工作聯(lián)系方式、工作機構(gòu)及人員，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位將信息及時報送鎮(zhèn)黨政辦。鎮(zhèn)黨政辦予以匯總，由領(lǐng)導(dǎo)審閱后通過指定渠道報送縣委辦信息科、組織部調(diào)研科、縣政辦電子政務(wù)科等有關(guān)部門。

二、主動公開政府信息的情況

（一）政府信息公開基本情況

    2012年，按照有關(guān)文件要求，對政府信息進行了梳理和匯總。

（二）政府信息公開主要內(nèi)容

    發(fā)布更新信息主要集中在經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計信息、政府重點工作、重大建設(shè)項目、政府集中采購、應(yīng)急管理、公告和新聞發(fā)布、民生公益等欄目。

三、信息公開存在的問題

     信息公開工作存在著薄弱環(huán)節(jié)和一些問題，亟待解決。

    一是認識不到位。部分村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位工作人員思想上還沒有認識到位，還存在麻痹松懈思想，對做好信息公開工作的重要性、緊迫性和艱巨性認識不夠，工作主動性不高，工作措施不力。

    二是信息公開質(zhì)量不高，不夠全面。政府人少事多，所有工作人員基本上身兼數(shù)職，在報送信息這塊信息質(zhì)量不高，缺乏調(diào)研類、可借鑒參考類材料。在政府信息公開過程中，在涉及到經(jīng)濟發(fā)展和政策規(guī)定計劃方面，如，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、相關(guān)政策及執(zhí)行情況；與公眾切身利益密切相關(guān)的事項方面，如扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)、優(yōu)撫救濟、計劃生育等方面的政策、措施及其實施情況；影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情等重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況公開信息量較少，已公開的信息主要集中在單位動態(tài)類信息機構(gòu)設(shè)置等方面，客觀上造成了政府信息公開數(shù)據(jù)不對稱、不全面。

    三是人員培訓(xùn)工作需加強。由于政府信息公開制度是一項全新的制度，政府機關(guān)工作人員和社會公眾對其尚不熟悉，因此在依申請?zhí)峁┱畔⒐ぷ髦袑τ嘘P(guān)概念理解不一致，處理程序不夠規(guī)范。

    四是公開形式的便民性需要進一步提高。鎮(zhèn)政府重視通過網(wǎng)站公開政府信息，但適合社區(qū)、農(nóng)村等群眾查閱的公開形式不夠豐富。

四、依申請公開情況

（一）依申請情況

　  申請公開情況剛起步，大部分公眾還不太了解申請公開政府的功能，很多工作還處于起步階段，沒有取得實質(zhì)性進步。

（二）依申請制度建設(shè)情況

    依申請公開將是今后政府信息公開工作的一個重點。我鎮(zhèn)將建立以下工作制度。

    一是建立政府信息公開申請電話咨詢記錄制度。對于公民、法人或其他組織就有關(guān)政府工作的咨詢，應(yīng)及時回應(yīng)，并做好記錄。如咨詢已涉及到依申請公開的政府信息，則應(yīng)提醒咨詢者填寫政府信息依申請公開登記表，進入受理、答復(fù)程序。

    二是建立申請政府信息公開信函（包括傳真件）登記制度。凡收到申請政府信息公開的信函，經(jīng)辦人員均應(yīng)實行登記，符合申請要求的，進入辦理程序。

    三是建立網(wǎng)上受理制度。經(jīng)辦人員登錄政府信息公開網(wǎng)站的依申請公開政府信息網(wǎng)頁，查看并進行登記。能立即作出答復(fù)的直接在網(wǎng)上答復(fù)，不能立即答復(fù)且符合申請要求的，進入辦理程序。

    四是建立來訪申請受理制度。申請人專程來訪，能當面答復(fù)的應(yīng)當面答復(fù)，不能當面答復(fù)的，由申請人填寫申請表，申請人確有困難不能填寫的，由經(jīng)辦人代為填寫，符合申請要求的，進入辦理程序。

    五是建立申請告知制度。依申請公開政府信息進入辦理程序后，屬于主動公開范圍的，由部門單位直接答復(fù)；不屬于主動公開范圍的，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門在規(guī)定的時間內(nèi)提出處理意見，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，根據(jù)具體情況填寫各類《告知書》作出答復(fù)，并按申請人指定的方式向申請人提供相關(guān)信息。

    六是建立信息中心轉(zhuǎn)辦流程。鎮(zhèn)黨政辦收到的公開申請，視申請內(nèi)容轉(zhuǎn)相關(guān)部門單位答復(fù)，并向申請人及承辦單位出具《受理（轉(zhuǎn)辦）告知書》，承辦單位在答復(fù)期限內(nèi)答復(fù)，并將答復(fù)內(nèi)容抄送鎮(zhèn)黨政辦留存。

五、2013年工作思路

（一）繼續(xù)充實公開內(nèi)容。

     按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和不予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，逐步編制依申請公開的政府信息目錄。加強對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動科學(xué)、民主決策。

（二）規(guī)范、優(yōu)化申請?zhí)幚砹鞒蹋黾邮芾睃c。規(guī)范信息公開流程，提高申請?zhí)幚硇?，方便公眾獲取政府信息。

（三）建設(shè)長效工作機制。建立政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓(xùn)宣傳等工作制度，建立和完善信息公開審查制度，確保政府信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。

（四）加大宣傳力度。一是堅持集中宣傳和深入實際宣傳相結(jié)合，注重宣傳效果。二是進一步以規(guī)范權(quán)力運行、促進依法行政、服務(wù)人民群眾、提高行政效能、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)為目的，重點宣傳國家關(guān)于加強政務(wù)公開工作的方針政策、《中華人民共和國政府信息公開條例》，與群眾關(guān)系密切的政府部門及公共企事業(yè)單位信息公開的范圍、方式、程序、內(nèi)容、查詢途徑及監(jiān)督保障措施等。三是建立健全政務(wù)信息公開宣傳機制，采取切實有效措施，避免宣傳的形式主義，力求取得實實在在的效果。