政府信息公開工作年度報告(以下簡稱年度報告),是《中華人民共和國政府信息公開條例》確立的法定制度安排,是全面反映政府信息公開工作情況、加強政府信息管理、展現(xiàn)政府施政過程及結(jié)果的重要方式,對加強政府自身建設(shè)、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》文件要求及我局政府信息公開數(shù)據(jù)撰寫,本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2021年1月1日至12月31日。報告電子版可在廣德市人民政府網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與柏墊鎮(zhèn)人民政府黨政辦聯(lián)系(地址:柏墊鎮(zhèn)政務(wù)中心,電話:0563-6076088,郵編:242214)。
一、總體情況
(一)主動公開政府信息情況
2021年1月1日至2021年12月31日,柏墊鎮(zhèn)通過政府網(wǎng)站主動公開各類政府信息共813條。其中,主動公開規(guī)范性文件3件。配合市政府信息辦在全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化專欄里公開信息共197條,涉及農(nóng)村危房改造、征地補償、公共文化服務(wù)、扶貧、救災(zāi)、就業(yè)、食品藥品監(jiān)管、社會保險、社會救助、戶籍管理、義務(wù)教育等14項涉及人民群眾切身利益的信息;公開各類會議召開信息7條,發(fā)布國民經(jīng)濟規(guī)劃計劃類信息3條。公開全鎮(zhèn)重點工作決策公開、意見征集及意見反饋、全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計等信息18條。公開服務(wù)清單和權(quán)力運行結(jié)果類信息24條;公開上級決策部署落實情況、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、政府工作報告、重點工作落實情況相關(guān)信息14條。公開人大代表建議辦理及工作推進(jìn)12件、政協(xié)委員提案協(xié)辦2件,公開率100%。發(fā)布財政預(yù)決算、政府債務(wù)及財政專項資金使用情況等信息157條。發(fā)布公共資源交易領(lǐng)域信息8條。發(fā)布社會救助和社會保障92條,教育信息6條,基本醫(yī)療衛(wèi)生信息27條,監(jiān)督檢查信息5條,生態(tài)環(huán)境類信息21條,促進(jìn)就業(yè)信息3條,農(nóng)田水利工程建設(shè)運2條,鄉(xiāng)村振興信息9條。2021年發(fā)布各類解讀材料15條。主動回應(yīng)公眾關(guān)注熱點信息7條;互動回應(yīng)受理群眾反映問題共5條,及時解答了群眾關(guān)心的疫情防控、子女上學(xué)等相關(guān)熱點話題。及時規(guī)范答復(fù)網(wǎng)民在線咨詢投訴共270件,通過微信公眾號公開各類信息244條。
(二)依申請公開政府信息情況
2021年,我鎮(zhèn)受理依申請公開0件,從申請主體上看,企業(yè)0人,公民0人;從申請方式上看,互聯(lián)網(wǎng)申請0件,其他方式申請0件。
(三)政府信息管理情況
一是對政務(wù)公開實行動態(tài)管理,及時更新政府信息公開指南,強化政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布審核工作的通知》文件要求,執(zhí)行政府信息公開“三審制”。嚴(yán)把信息發(fā)布審核關(guān),堅決杜絕涉密信息上網(wǎng),全面開展自查自糾活動,對可能涉及公民個人隱私的欄目進(jìn)行全覆蓋無盲區(qū)排查。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,我鎮(zhèn)聚焦法定主動公開內(nèi)容,理順歸類邏輯,規(guī)范發(fā)布管理,按時發(fā)布政府信息公開工作年度報告,指定專人負(fù)責(zé)政府信息的更新維護工作,打造便捷、全面、高效的政府信息公開渠道。
(五)監(jiān)督保障
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》內(nèi)容,落實工作責(zé)任,加強監(jiān)督保障。一是發(fā)揮我鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,理順工作機制,配齊配強工作力量。二是將政府信息公開工作列入議事日程,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志多次聽取政務(wù)公開工作匯報,專題研究部署政務(wù)公開工作。三是公開投訴電話,暢通群眾來信、來電、來訪訴求渠道。2021年無責(zé)任追究。
柏墊鎮(zhèn)2021年政務(wù)公開重點工作任務(wù)完成情況 具體要求 工作措施 責(zé)任單位 完成情況 1 持續(xù)深化政府債務(wù)信息公開,通過集中統(tǒng)一平臺定期公開地方政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。 根據(jù)要求及時公開相關(guān)信息 市財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 已完成 2 加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度,推動補貼信息公開向村和社區(qū)延伸,并與村(居)務(wù)公開的有效銜接。 增設(shè)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”財政資金發(fā)放信息公開,完善其他惠農(nóng)政策資金發(fā)放信息公開 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 已完成 3 注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀講明講透政策內(nèi)涵杜絕簡單摘抄文件、羅列小標(biāo)題等形式化解讀。 完善政策解讀信息,增加解讀單位、解讀人、聯(lián)系方式等信息;提高政策解讀質(zhì)量。 市政務(wù)公開辦、各相關(guān)部門 已完成 4 加強政策咨詢服務(wù),政策制定機關(guān)要積極解答政策執(zhí)行機關(guān)和企業(yè)、群眾的咨詢。設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口,為企業(yè)群眾提供“一站式”政策咨詢服務(wù),精準(zhǔn)傳達(dá)政策意圖,助力營商環(huán)境持續(xù)改善。 建設(shè)綜合政策咨詢服務(wù)窗口和政務(wù)公開專區(qū)。 市政務(wù)公開辦、數(shù)據(jù)資源局、相關(guān)各單位 已完成 5 創(chuàng)新政策解讀形式,以國務(wù)院政策問答平臺為龍頭,形成各地各部門協(xié)同聯(lián)動、對接共享的政策問答體系,增強政策解讀效果。 開展2021年全市政務(wù)公開示范區(qū)和示范點創(chuàng)建工作根據(jù)要求及時公開相關(guān)信息 市政務(wù)公開辦、各相關(guān)部門 已完成 6 豐富政策解讀形式,運用簡明問答、圖表圖解、卡通動漫等多元化形式和生動靈活的語言解讀政策。以縣級政府名義出臺的,與群眾和企業(yè)利益關(guān)系密切的主動公開的政策性文件,文件起草部門要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好多元化解讀工作。 誰起草誰解讀原則,按要求解讀發(fā)布的政策文件,組織評選評優(yōu)活動 市政務(wù)公開辦、各相關(guān)部門 已完成 7 加強輿情回應(yīng)臺賬管理,認(rèn)真核查已做出的承諾落實及公開情況,切實維護政府公信力。增強回應(yīng)工作主動性,通過網(wǎng)上調(diào)研等方式,了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價,主動回應(yīng)存在的共性問題,助力政策完善。密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時做出回應(yīng),助力防范化解重大風(fēng)險。 主動征集關(guān)注度高的政策執(zhí)行效果評估,與12345對接,總結(jié)熱點問題,根據(jù)要求,及時做出回應(yīng)。 市政務(wù)公開辦、各相關(guān)部門 已完成 8 用好行政法規(guī)集中統(tǒng)一公開成果,對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫公布的行政法規(guī)國家正式版本,更新本機關(guān)網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本。 根據(jù)要求,設(shè)置國家、省行政法規(guī)目錄 市政務(wù)公開辦、各相關(guān)部門 已完成 9 健全政務(wù)新媒體監(jiān)管機制,開展清理整合,避免出現(xiàn)一哄而上、重復(fù)建設(shè),“娛樂化”、“空殼”等問題。 根據(jù)要求完成 市信息中心、各相關(guān)單位 已完成 10 推進(jìn)政府公報集中刊載本級政府及部門規(guī)范性文件,逐步做到施行前刊登和應(yīng)登盡登。建立政府公報數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)創(chuàng)刊以來刊登內(nèi)容全部入庫管理,提供檢索功能,方便公眾查閱利用。通過政務(wù)新媒體渠道加強政府公報內(nèi)容傳播,擴大政府公報的知曉度和影響力。 建設(shè)“政府公報”庫,完善各項功能,定期發(fā)布 市信息中心、各相關(guān)單位 已完成 11 落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕53號)要求,2021年底錢,除110、119、120、122等緊急熱線外,全省各級各部門設(shè)立的政務(wù)服務(wù)便民熱線以及國務(wù)院有關(guān)部門設(shè)立并在我省接聽的政務(wù)服務(wù)便民熱線實現(xiàn)一個號碼服務(wù)。構(gòu)建涵蓋電話、政府網(wǎng)站、政府微信公眾號、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、皖事通APP等受理渠道的統(tǒng)一熱線平臺體系,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同。健全“12345”熱線考核監(jiān)督機制,開展“12345”熱線服務(wù)效能“好差評”工作。 根據(jù)要求完成 市數(shù)據(jù)資源局、各相關(guān)單位 已完成 12 做好2021年國務(wù)院部門新出臺標(biāo)準(zhǔn)指引的承接工作,編制和實施相應(yīng)省級目錄標(biāo)準(zhǔn)和基層政務(wù)公開事項目錄。 根據(jù)要求完成 市政務(wù)公開辦、各相關(guān)單位 已完成 13 根據(jù)省政府26個試點領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門對所承擔(dān)領(lǐng)域的基層目錄編制和實施工作進(jìn)行跟蹤評估,以基層群眾實際需求為導(dǎo)向,對各領(lǐng)域目錄及時調(diào)整完善,增強可操作性、時效性。 根據(jù)要求完成 市政務(wù)公開辦、各相關(guān)單位 已完成 14 基層政府建立完善政務(wù)信息管理、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、依申請公開、重大行政決策公眾參與、政務(wù)公開考核評議等制度和工作流程。 根據(jù)要求完成 市政務(wù)公開辦、各相關(guān)單位 已完成 15 基層政府要指導(dǎo)村(居)民委員會編制公開事項清單,使縣、鄉(xiāng)級政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開有效銜接、相同事項的公開內(nèi)容對應(yīng)一致。通過村(居)民微信群、益農(nóng)信息社、公眾號、信息公示欄等形式,重點公開鄉(xiāng)村振興、村級財務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、保障性住房、農(nóng)村危房改造、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及基層群眾利益方面的內(nèi)容。 根據(jù)要求完成 市政務(wù)公開辦、各相關(guān)單位 已完成 16 持續(xù)加強政府信息公開窗口建設(shè),有效傳遞黨和國家重大政策,積極解答政策咨詢,更好打通政策落實“最后一公里”。 進(jìn)一步完善縣(市)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)公共場所政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)。 市政務(wù)公開辦、數(shù)據(jù)資源局、各相關(guān)單位 已完成 17 推進(jìn)基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作流程嵌入部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),促進(jìn)公開工作與其他業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。 根據(jù)要求完成 市政務(wù)公開辦、各相關(guān)單位 已完成 18 完成基層政務(wù)公開示范區(qū)和示范點創(chuàng)建工作。 根據(jù)要求完成 市政務(wù)公開辦、各相關(guān)單位 已完成 19 準(zhǔn)確適用《中華人民共和國政府信息公開條例》,對法定不予公開條款堅持最小化適用原則,最大限度保障公民知情權(quán)。優(yōu)化和規(guī)范內(nèi)部辦理流程,提高答復(fù)質(zhì)量和效率。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)案例和答復(fù)規(guī)范,開展座談交流、會商研判,提升各地各部門依申請公開辦理規(guī)范化水平。正確適用《政府信息公開處理費管理辦法》《安徽省財政廳安徽省發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府信息公開處理費有關(guān)事項的通知》,各地各部門要在本單位政府信息公開指南中,載明收費要求和標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式收取信息處理費。 根據(jù)要求完成 市政務(wù)公開辦、各相關(guān)單位 已完成 20 提高政府信息公開行政復(fù)議案件審理規(guī)范度,有效解決實踐中較為突出的同案不同判問題。充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢,加大監(jiān)督力度,強化責(zé)任追究,不斷增強政府工作人員法治意識、公開意識、服務(wù)意識,更好保障人民群眾合法權(quán)益。 根據(jù)要求完成 市政務(wù)公開辦、司法局、各相關(guān)單位 已完成 21 做好國務(wù)院有關(guān)主管部門出臺的教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定的實施工作。 根據(jù)要求完成 市政務(wù)公開辦,各相關(guān)單位 已完成 22 提高政府信息公開工作年度報告編制和發(fā)布水平。 根據(jù)要求完成 市政務(wù)公開辦、各相關(guān)單位 已完成 23 繼續(xù)開展“政務(wù)公開交流”約稿活動,加大經(jīng)驗做法交流力度,向國務(wù)院辦公廳《政務(wù)公開工作交流》電子刊物報送優(yōu)秀稿件。 根據(jù)要求完成 市政務(wù)公開辦、各相關(guān)單位 已完成 24 加強隊伍建設(shè),定期組織開展政府信息公開工作培訓(xùn)和研討交流,不斷提升業(yè)務(wù)能力。 根據(jù)要求完成 市政務(wù)公開辦、各相關(guān)單位 已完成 25 在日常指導(dǎo)和評估考核工作中,避免過度要求下級單位提供自查報告、情況說明等材料,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。正確對待社會上各類政務(wù)公開第三方評估結(jié)果,持續(xù)改進(jìn)工作,原則上不以行政機關(guān)名義領(lǐng)取民間獎勵,不選擇性參加評估結(jié)果對本機關(guān)有利的發(fā)布會、論壇等相關(guān)活動。 根據(jù)要求完成 市政務(wù)公開辦、各相關(guān)單位 已完成 26 將年度政務(wù)公開重點工作任務(wù)落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監(jiān)督。 根據(jù)要求完成,做好監(jiān)督指導(dǎo)各部門年報編寫及公開工作。 市政務(wù)公開辦、各相關(guān)單位 已完成
二、主動公開政府信息情況
| 第二十條第(一)項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
| 規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
| 行政規(guī)范性文件 | 1 | 0 | 2 |
| 第二十條第(五)項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
| 行政許可 | 0 | ||
| 第二十條第(六)項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
| 行政處罰 | 0 | ||
| 行政強制 | 0 | ||
| 第二十條第(八)項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
| 行政事業(yè)性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| (本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
| 商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| (二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
| 行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
| 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2021年,我鎮(zhèn)通過不斷的推進(jìn)政務(wù)信息公開,保證了信息的及時更新。但依然存在一些問題:一是在政策解讀方面,由于本級政府文件制定較少,本級政策解讀不多,同時存在解讀不深刻的現(xiàn)象;二是負(fù)責(zé)政務(wù)公開人員自身專業(yè)知識、技能還不強,對《政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流還不夠;
下步改進(jìn)計劃:一是加強政務(wù)公開信息員專業(yè)知識的培養(yǎng),熟練掌握后臺系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)。二是建設(shè)好政府信息公開平臺,加強信息員對《政府信息公開條例》培訓(xùn)、學(xué)習(xí),對照《條例》,健全和完善政務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量,認(rèn)真梳理政務(wù)公開事項,明確各科室職責(zé)和任務(wù),合理分工,層層落實責(zé)任。對《條例》中的內(nèi)容讀懂吃透,并認(rèn)真貫徹落實到日常工作之中。
六、其他需要報告的事項
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費標(biāo)準(zhǔn),本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費。
主辦:廣德市人民政府辦公室 承辦:廣德市信息中心
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