為更好地提供政府信息公開服務，便于公民、法人或者其他組織依法獲取廣德市柏墊鎮(zhèn)政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號公布，國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），編制本指南。

  ?一、主動公開

  （一）公開范圍。

  本機關(guān)主動向社會公開的信息范圍參見本機關(guān)編制的廣德市柏墊鎮(zhèn)人民政府信息公開目錄（以下簡稱目錄），公民、法人和其他組織可以在本機關(guān)網(wǎng)站上查閱目錄。

  （二）政府信息分類、編排體系

  政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：

  1.索引號：索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼，每條信息有惟一的信息索引號。  

  2.組配分類：根據(jù)目錄分類進行選擇。

  3.發(fā)布機構(gòu)：信息為一個機構(gòu)產(chǎn)生時，該機構(gòu)為發(fā)布機構(gòu)。信息為幾個機構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時，文件類以誰編制文號，則該機構(gòu)為發(fā)布機構(gòu)；非文件類以誰為主編制，則為主編制的機構(gòu)為發(fā)布機構(gòu)。發(fā)布機構(gòu)應使用全稱，不能使用簡稱。

  4.名稱：是指該信息的標題。

  5.信息來源：信息發(fā)布渠道。

  6.文號： 文號是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機關(guān)、團體或個人賦予文件的順序號，文號包括發(fā)文機關(guān)代字、年份、序號，并依此順序居中排列。

  7.主題分類：按照綜合政務，國民經(jīng)濟管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管，財政、金融、審計，國土資源、能源，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利，工業(yè)、交通，商貿(mào)、海關(guān)、旅游，市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管，城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護，科技、教育，文化、廣電、新聞出版，衛(wèi)生、體育，人口與計劃生育、婦女兒童工作，勞動、人事、監(jiān)察，公安、安全、司法，民政、扶貧、救災，其他等17個主題對政府信息進行分類。

  （三）公開形式。

  ?1．廣德市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.gu456.com/OpennessTown/542.html）；

  ?2．柏墊鎮(zhèn)政府新聞發(fā)布會；

     ?3．新媒體（微信公眾號：柏墊鎮(zhèn)人民政府）；  

      4．政府公開欄；

      5．其他：報刊、廣播、電視等。

  同時，在鎮(zhèn)村便民服務中心設(shè)置政府信息查閱點（鎮(zhèn)級查閱點：柏墊鎮(zhèn)政務新區(qū)政務大樓為民服務中心，村級查閱點：各村村部）。查閱時間：工作日8:00-4:30???聯(lián)系電話：0563-6076088

  （四）公開時限。

  屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

  （五）政府信息公開工作機構(gòu)

  機構(gòu)名稱：廣德市柏墊鎮(zhèn)人民政府黨政辦；

辦公地址：安徽省廣德市柏墊政務新區(qū)。

辦公時間:周一至周五工作時間上午8:00-下午5:00，節(jié)假日除外；

郵政編碼：242214；聯(lián)系電話：0563-6076088；傳真號碼：0563-6076088。

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：wanpeng752019674@qq.com。（僅用于接收信息公開工作有關(guān)意見建議，不受理依申請公開申請。如需提交政府信息公開申請，請查看第二部分"依申請公開"。）。

  ?二、依申請公開

  公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請廣德市柏墊鎮(zhèn)人民政府或廣德市柏墊鎮(zhèn)政府辦公室主動公開以外的政府信息。本機關(guān)在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。

  （一）受理機構(gòu)。

  機構(gòu)名稱：廣德市柏墊鎮(zhèn)黨政辦；

辦公地址: 安徽省廣德市柏墊鎮(zhèn)政府黨政辦；

辦公時間:周一至周五工作時間上午8:00-12:00;下午13:30-16:30，節(jié)假日除外;

郵寄地址：安徽省廣德市柏墊鎮(zhèn)人民政府

郵政編碼：242212;

聯(lián)系電話：0563-6076088；傳真號碼：0563-6076088。

  （二）申請內(nèi)容。

  申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內(nèi)容：

  1．申請人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址；

  2．申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；

  3．申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

  4．受理機關(guān)名稱。

  申請人向本機關(guān)提交政府信息公開申請，應當同時上傳或提供身份證明。

  （三）申請方式。

  申請人填寫《政府信息公開申請表》（以下簡稱申請表），申請表可以在廣德市人民政府門戶網(wǎng)站政務公開頁面下載，申請表復印有效。

  申請人可以通過以下方式提出申請：

  1．信函。通過信函提出申請，應填寫《政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，可以在廣德市政府網(wǎng)站首頁“依申請公開”頁面下載打印，并在信封正面顯著位置注明“政府信息公開申請”，本機關(guān)只接收中國郵政寄件。申請人通過信函方式提出申請的，收信人名稱請注明“廣德市柏墊鎮(zhèn)政務公開辦公室”，信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。通信地址：安徽省廣德市柏墊鎮(zhèn)人民政府；郵政編碼：242212。

  ?2．當面提交。通過當面提交的，請?zhí)崆半娫捖?lián)系確認。

地址：安徽省廣德市柏墊政務新區(qū)。

辦公時間：周一至周五工作時間（上午8:00-12:00；下午13:30-16:30，節(jié)假日除外）。

聯(lián)系電話：0563-6076088。

   3.傳真。通過傳真提出申請，應填寫《申請表》并在傳真第一頁正面明顯位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數(shù)，發(fā)送傳真后應電話聯(lián)系進行確認。傳真號碼：0563-6076088。

   4．線上申請。登錄廣德市人民政府網(wǎng)站首頁“依申請公開”頁面填寫電子版《申請表》提交申請，或通過廣德市政務公開專區(qū)（廣德市政務服務中心一樓）政府信息公開申請自助終端提交申請。

  （四）申請注意事項。

  1．申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。

  2．政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關(guān)自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

  3．申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。

  4．申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出。

  5.本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒌氖召M嚴格按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》及《安徽省財政廳安徽省發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府信息公開信息處理費有關(guān)事項的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 ??（五）答復時限。

  行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關(guān)不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；需要延長答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

  三、不予公開

  1．依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

  2．涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

  3．本機關(guān)的內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

  4．本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。

  四、權(quán)利救濟途徑

  公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。 

為更好地開展政府信息公開工作，方便公民、法人和其他組織獲得政府信息，柏墊鎮(zhèn)政府編制了《柏墊鎮(zhèn)人民政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》），需要獲得柏墊鎮(zhèn)人民政府信息公開服務的公民、法人和其他組織，建議閱讀本《指南》。鎮(zhèn)政府信息公開如發(fā)生變化，本《指南》將及時作出更新及說明。

一、主動公開的信息

鎮(zhèn)人民政府主動向社會公開的信息范圍參見我鎮(zhèn)編制的《柏墊鎮(zhèn)人民政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在廣德縣政府信息公開網(wǎng)站上查閱《目錄》。

對于主動公開的信息，鎮(zhèn)政務服務中心政務公開辦公室將主要通過廣德縣政府信息公開網(wǎng)站等載體，在第一時間內(nèi)予以主動公開，最遲時限為自信息產(chǎn)生后的20工作日。廣德縣政府信息公開網(wǎng)站網(wǎng)址為：http://www.gu456.com/nocache/openness/

二、不予公開的信息

1、國家秘密；

2、商業(yè)秘密或者以不公開為條件主動向行政機關(guān)提供的信息；

3、個人隱私或者公開可能侵害個人隱私的信息；

4、行政機關(guān)內(nèi)部研究、討論工作的信息；

5、法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他信息。

三、依法申請公開的有關(guān)事項

公民、法人和其他組織需要鎮(zhèn)政府主動公開以外的政府信息，可以向柏墊鎮(zhèn)人民政府信息公開工作領(lǐng)導組辦公室申請獲取。領(lǐng)導組辦公室依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。

1、受理申請機構(gòu)

本鎮(zhèn)受理政府信息公開申請的機構(gòu)為柏墊鎮(zhèn)人民政府信息公開工作領(lǐng)導組辦公室，辦公地址為柏墊鎮(zhèn)政務新區(qū)政府大樓三樓黨政辦，辦公時間為普通工作日。

聯(lián)系電話：0563-6076088

郵政編碼：242214

通信地址：柏墊鎮(zhèn)政務新區(qū)政府大樓二樓黨政辦

2、申請的提出

申請人向鎮(zhèn)政府申請公開政府信息，應填寫《柏墊鎮(zhèn)政府信息公開申請表》（附后，以下簡稱《申請表》）?！渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在廣德縣政府信息公開網(wǎng)站上下載。申請人可通過聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請手續(xù)。為提高處理效率，申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確，若有可能，請?zhí)峁┬畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、發(fā)文字號或者其他有助于明確該信息的提示。

3、申請的方式

（1）現(xiàn)場申請

申請人可以到柏墊鎮(zhèn)人民政府信息公開工作領(lǐng)導組辦公室申請獲取政府信息，并填寫《申請表》。書寫有困難的可以口頭申請。

（2）網(wǎng)上申請

申請人在廣德縣政府信息公開網(wǎng)站在線申請。

（3）書面申請

申請人通過信函方式提出申請的，請在信函左下角注明“政府信息公開申請”的字樣。申請人通過傳真或電子郵件方式提出申請的，請相應注明“政府信息公開申請”的字樣。申請人如申請獲取與自身相關(guān)的政府信息的，應當持有效身份證件，當面提交書面申請。

領(lǐng)導組辦公室不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業(yè)務。

4、申請的處理

（1）領(lǐng)導組辦公室收到申請后，將對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請予以退回，要求申請人修正。

（2）對不屬于鎮(zhèn)政府掌握的信息，領(lǐng)導組辦公室將及時告知申請人。如果能夠確定該信息掌握機關(guān)的，告知申請人聯(lián)系方式。

（3）申請獲取的信息如果屬于鎮(zhèn)政府已經(jīng)主動公開的信息，領(lǐng)導組辦公室將中止受理申請程序，告知申請人獲得信息的方式和途徑。

（4）領(lǐng)導組辦公室根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請，單件申請中同時提出幾項獨立請求的，將在全部處理完畢后統(tǒng)一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。

（5）屬于不予公開的政府信息，告知申請人不予公開的理由。

（6）申請公開的政府信息不存在的，將告知申請人。

四、監(jiān)督方式和程序

公民、法人或其他組織認為鎮(zhèn)人民政府未依法履行政府信息公開義務的，可以向監(jiān)察機關(guān)或上級政府機關(guān)投訴，或通過行政訴訟等途徑解決。

郵箱：[email protected]