關于印發(fā)《邱村鎮(zhèn)道路交通安全“夯基固本除患鑄安”三年行動計劃（2024—2026年）》的通知

邱政〔2024〕157號

各村（社區(qū)），鎮(zhèn)直相關單位，相關部門：

為貫徹落實黨中央、國務院關于加強道路交通安全工作的系列重大決策部署，進一步鞏固和加強全市道路交通安全綜合治理，努力建設更高水平平安安徽，根據《安徽省安全生產治本攻堅三年行動實施方案(2024—2026年)》、《宣城市道路交通安全“夯基固本除患鑄安”三年行動計劃(2024-2026)》、《廣德市道路交通安全“夯基固本除患鑄安”三年行動計劃(2024-2026)》等相關文件要求，經鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)道聯辦負責同志同意，現將《邱村鎮(zhèn)道路交通安全“夯基固本除患鑄安”三年行動計劃（2024-2026）》印發(fā)給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

（一）健全道路交通安全綜治體系

1.完善安全責任體系

工作措施：一是將道路交通安全工作納入本鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，同部署、同推進、同考核。將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程，統籌保障道路交通安全工作所需資金。二是持續(xù)完善道路交通安全工作聯席會議工作機制，強化資源共享、信息互通，完善監(jiān)管鏈條，及時消除隱患漏洞。三是深入落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,鎮(zhèn)分管領導每季度、村（社區(qū)）負責人每月至少組織召開會議研究一次道路交通安全突出問題。四是對于發(fā)生亡人道路交通事故的情形，鎮(zhèn)領導及村（社區(qū)）負責人要到場參與事故救援處置和隱患排查治理。

工作目標：2024年底前，我鎮(zhèn)要落實政府“一把手”任道路交通安全工作聯席會議召集人。自2025年起，力爭亡人道路交通事故鎮(zhèn)領導干部到場率達100%,有效推動事故隱患排查治理。2026年底前，鎮(zhèn)基本實現道路交通安全工作聯席會議辦公室實體化運行。

責任部門：道聯辦牽頭，派出所、交警中隊、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、應急管理辦、城管分局、村（社區(qū)）等部門分工負責。

2.構建常態(tài)治理機制

工作措施：一是持續(xù)完善區(qū)域交通安全風險評估和預警制度，對安全形勢嚴峻地區(qū)和問題隱患突出領域開展全覆蓋檢查或實行掛牌督辦。二是持續(xù)完善道路交通安全考核制度，進一步擴大農村地區(qū)重點違法行為致亂致禍及國省道亡人事故多發(fā)考核比值，強化結果運用，壓實隱患治理責任。三是按照《廣德市切實壓降亡人事故、推動成員單位齊抓共管的十條硬措施》要求，對各村（社區(qū)）道路交通安全工作進行通報、提示、警示、督辦和約談，實行紅黃藍三牌管理、紅牌約談制度，約談被紅牌警告的村（社區(qū)）負責人，對事故高發(fā)村（社區(qū)）進行重點整治。四是深化隱患排查整治工作機制。結合事故復盤情況，滾動摸排轄區(qū)各類風險隱患，制定治理方案，及時推送治理。

工作目標：2026年底前，基本實現對源頭企業(yè)、重點車輛和駕駛人風險隱患實時動態(tài)監(jiān)測、精準分析研判以及分類分策治理，道路交通重大隱患預知預控預防能力明顯提升。

責任部門：應急管理辦、道聯辦牽頭，交警中隊、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、應急管理辦、村（社區(qū)）等部門分工負責。

3.壓實安全主體責任

工作措施：一是強化落實車輛生產改裝、車輛檢驗檢測、駕駛人培訓、道路建設養(yǎng)護、道路運輸、貨物裝卸、客貨運場站、物流園區(qū)、車輛動態(tài)監(jiān)控等相關企業(yè)單位主要負責人、實際控制人的第一責任人法定責任。二是進一步完善道路交通新模式、新業(yè)態(tài)監(jiān)管，細化監(jiān)管責任和范圍，開展風險隱患動態(tài)治理，壓實網約車、共享汽車、網絡貨運、外賣快遞等平臺企業(yè)交通安全主體責任。三是強化道路運輸安全隱患排查治理和風險分級管控，加強車輛注冊登記、市場準入、檢驗檢測等環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立實施車輛違規(guī)信息、安全隱患信息發(fā)現、通報、整改、反饋制度。四是推動落實《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》,推動企業(yè)安裝智能視頻監(jiān)控報警系統，加強企業(yè)動態(tài)監(jiān)控抽查檢查，督促企業(yè)落實安全管理各項制度。

工作目標：2024 年底前，健全完善客貨運輸企業(yè)風險畫像分析和結果應用機制；2026年底前，每年根據風險畫像結果，消除整改一批高風險運輸企業(yè)隱患。

責任部門：派出所、經開區(qū)北區(qū)管委會、交警中隊、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、市場監(jiān)管所、應急管理辦、農路辦等部門分工負責。

4.統籌城鄉(xiāng)協同治理

工作措施：一是進一步強化城市交通安全精細化風險治理協作機制，將交通安全管理和服務延伸到社區(qū)和單位。二是嚴格落實國務院安委辦《關于切實加強農村道路交通安全工作的通知》和省、市安委會相關文件精神，按照邱村鎮(zhèn)《道路交通安全工作職責清單》要求，重點完善鎮(zhèn)道路交通安全工作責任制，切實強化農村道路交通安全責任落實。三是進一步規(guī)范實施農村公路“路長制”,統籌鎮(zhèn)域內農村公路的建設、管理、養(yǎng)護、運營及路域環(huán)境整治等工作。四是提升村鎮(zhèn)客運網絡的覆蓋廣度、深度，重點強化農忙時節(jié)、集中返鄉(xiāng)返崗等時段農民群眾出行服務保障。

工作目標：2026 年底前，鎮(zhèn)全面實行村(社區(qū))道路交通安全網格化管理，建立健全“兩站兩員”“農村公路專管員”“鄉(xiāng)村農機兩員”、村(社區(qū))網格員、鄉(xiāng)村振興隊等力量參與道路交通安全管理以及“警保郵”合作的工作機制，發(fā)揮排查、宣傳、勸導、報告等作用。

責任部門：農路辦牽頭，交警中隊、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、城管分局、農業(yè)辦、村（社區(qū)）等部門分工負責。

5.嚴格事故調查及責任追究

工作措施：一是堅持“以打促防”“以事故防事故”,進一步健全完善交通事故深度調查機制，充分發(fā)揮法律的威懾作用、懲戒作用、預防作用，對較大以上道路交通事故以及典型道路交通事故，嚴格按要求開展深度調查，深挖徹查事故暴露出的深層次問題漏洞，嚴格依法依規(guī)追責問責，倒逼落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全主體責任。二是深化事故調查報告多部門聯合審核和聯合掛牌督辦工作，推動屬地村（社區(qū)）、相關部門、行業(yè)落實整改。三是堅持對一次死亡2人以上道路交通事故暴露隱患進行掛賬整改，督促落實“發(fā)生一起事故、殲滅一類(批)隱患、完善一類(批)制度”要求。

工作目標：對一次死亡2人以上道路交通事故開展深度調查，對每起亡人交通事故開展復盤倒查，推動全鏈條追責落實到位。2024年底探索建立一般生產經營性道路交通事故多部門聯合調查處理和提級調查處理工作機制，加強調查結果應用，嚴格追究責任。

責任部門：道聯辦牽頭，交警中隊、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、應急管理辦、村（社區(qū)）等部門分工負責。

（二）持續(xù)開展道路交通安全治理

1.完善相應制度體系

工作措施：一是持續(xù)關注《道路交通安全法》修訂動向，及時跟進推動安徽省相關法規(guī)的配套修訂。二是認真貫徹落實兩高兩部《關于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》、公安部《公安機關辦理醉酒危險駕駛刑事案件工作規(guī)范》要求，進一步規(guī)范辦理醉酒類危險駕駛案件工作。

工作目標：持續(xù)關注《道路交通安全法》修訂動向及安徽省相關法規(guī)的配套修訂、辦理醉酒類危險駕駛案件的制度規(guī)定。及時開展業(yè)務培訓，嚴格貫徹落實相關新規(guī)定、新要求。

責任部門：交警中隊、司法所、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、應急管理辦等部門分工負責。

2.提升執(zhí)法管理效能

工作措施：一是依托“情指行”一體化運行機制，推進勤務部署改革，將警力向警情高發(fā)路段、時段傾斜。二是加大公路交通安全防控體系建設應用力度，持續(xù)推進交警執(zhí)法站陣地建設，加強道路監(jiān)控設備運維質量管理，推進重點點位監(jiān)控設備補盲建設，強化農村地區(qū)視頻圖像資源共享應用，進一步推進公路視頻監(jiān)控系統智能化改造，提高設備利用率和防控覆蓋范圍，逐步實現重點車輛、重點違法精準預警、靶向查控。三是健全完善“研判、布控、查緝”精準執(zhí)法管控機制，聚焦“兩客一危一貨”以及高風險企業(yè)所屬車輛，加強研判分析和布控預警，建立健全預警信息首接責任制，強化預警車輛攔截處置，重點加大對集成指揮平臺布控的假套牌、逆行、逾期未報廢等5級以上高風險隱患車輛精準查緝力度。四是深入推進危險貨物道路運輸交通安全協同監(jiān)管試點工作，建立危險貨物運輸企業(yè)及所屬車輛的交通安全風險評估體系，推動完善部門間的監(jiān)管信息閉環(huán)流轉，依法依規(guī)實施限制通行區(qū)域通行許可。五是全面落實行刑銜接有關規(guī)定，完善行政違法案件和線索跨部門移交機制，持續(xù)加強道路交通領域嚴重違法犯罪行為查處。

工作目標：2024年底前健全完善交警執(zhí)法站執(zhí)法陣地建設。2025年底前普通國省道的防控體系應用率達到80%。2026年底前基本實現100%。

責任部門：交警中隊、司法所、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、應急管理辦、經開區(qū)北區(qū)管委會等部門分工負責。

3.整治重點違法違規(guī)

工作措施：一是深化動態(tài)研判、常態(tài)治理，聚焦重點車輛，突出重點區(qū)域和重點時段，依法嚴查酒駕醉駕、“三超一疲勞”“飆車炸街”“兩牌一證”等易擾亂交通秩序、易肇事肇禍的嚴重違法犯罪行為。二是持續(xù)加強電動三四輪車、小型面包車、輕型貨車、拖拉機“兩違”(違法載人、違法超員)以及貨車疲勞駕駛專項整治，深化“一盔一帶”安全守護行動。三是進一步規(guī)范車輛超限超載聯合執(zhí)法常態(tài)化治理，優(yōu)化聯合執(zhí)法工作模式，加強重點部位聯合執(zhí)法，加大貨車超限超載違法行為查處力度，強化重點貨運源頭治理，嚴格落實“一超四罰”措施。

工作目標：2025年底前，摩托車騎乘人員頭盔佩戴率達到90%,電動自行車騎行人員佩戴率達到80%,汽車前排安全帶使用率達到95%、后排前排安全帶使用率達到70%。2025年底前，車貨總質量80噸以上嚴重超限超載行為得到有效遏制。2025年底前，基本建立健全酒駕醉駕路面查處、溯源治理、源頭防范的一體化綜合治理機制，加大對飲酒場所和同餐人員的約談宣教力度，督促餐飲、娛樂場所落實勸導責任。

責任部門：派出所、交警中隊、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、城管分局、村（社區(qū)）等部門分工負責。

（三）全面提升整體道路通行環(huán)境

1.改善農村公路通行條件

工作措施：一是落實道路交通安全影響評價和交通安全設施“三同時”制度，杜絕新增隱患，推動“四好農村路”高質量發(fā)展。二是實施農村公路安防工程，加快推進臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡、視距不良等隱患路段整治，深化公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動。三是實施農村公路提質改造工程，有序推進縣鄉(xiāng)公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村通硬化路和聯網路建設。四是深入推進“千村引領、萬村升級”工程，組織多部門聯合實地驗收，確保道路安全設施規(guī)范齊全。

工作目標：2024年底前組織開展“千村引領、萬村升級”聯合驗收，嚴格規(guī)范審查道路安全設施。繼續(xù)實施農村公路提質改造工程、農村公路安防工程。“十四五”末，建制村通雙車道比例達65%。2025年底前，建制村通雙車道比例達65% ，優(yōu)良中等路率達85%以上。

責任部門：農路辦牽頭，交警中隊、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、農業(yè)辦、財政分局、應急管理辦、村（社區(qū)）等部門分工負責。

2.推進普通國省道安全治理

工作措施：一是持續(xù)深化《關于建立健全全省公路危險路段排查治理聯勤聯動工作機制的實施意見》,鞏固提升干線公路重點路段安全隱患治理效果，推動瓶頸路段升級改造，落實新開通、新提級的國省道同步完善交安設施設置。二是持續(xù)深化公路突出點段隱患治理攻堅，推動雙向四車道以上大流量公路按照相關標準規(guī)范要求增設中央隔離設施。三是深入開展標志標線專項優(yōu)化提升工程，重點完善穿村過鎮(zhèn)路段標志標線設置，在具備條件路段根據交通狀況增設輔道、非機動車道(含機非分隔)、行人過街、照明等設施。四是針對跨市域、道路技術等級級差或斷面變化大的過渡路段，開展事故多發(fā)、安全隱患突出點段治理。五是嚴格管控新增平面交叉路口，調整和歸并中央分隔帶開口及路側出入口，持續(xù)整改路側“小開口”、綠植視距遮擋等難點問題

工作目標：每年對事故多發(fā)、隱患突出的平交路口開展警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)等“五必上”改造；對車輛沖出路面翻墜交通事故多發(fā)、隱患突出的臨水臨崖、急彎陡坡等險要路段開展警告標志、減速帶、路側護欄“三必上”改造。2026年底前基本實現雙向四車道以上大流量公路中央隔離設施“應設盡設”。

責任部門：農路辦牽頭，交警中隊、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、農業(yè)辦、財政分局、應急管理辦等部門分工負責。

3.精細化提升城市道路安全度

工作措施：一是建立健全城市道路隱患協同治理機制，加強部門的協調配合，持續(xù)鼓勵基層組織參與交通安全治理和聯合整治。二是深入推進城市交通精細化治理提升行動，深化城市路口精細治理。三是對公路變更為城市道路的，及時按照城市道路標準完成市政化改造，完善交安設施設置。四是強化工程運輸車等大型車輛通行安全管理，在事故多發(fā)易發(fā)點段因地制宜設置大型車輛右轉彎警示區(qū)。五是持續(xù)加強重點區(qū)域綜合治理，優(yōu)化商業(yè)集中區(qū)、景區(qū)景點、學校、醫(yī)院、客運場站、大型居住區(qū)等周邊交通組織，結合城市更新行動，對支路小巷、社區(qū)道路開展穩(wěn)靜化改造。

工作目標：2024年，推動瓶頸路段、重點路段提升改造；2025至2026年，重點完善慢行交通系統，保障非機動車、行人通行路權。

責任部門：道聯辦牽頭，派出所、交警中隊、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、城管分局、經開區(qū)北區(qū)管委會、城建規(guī)劃分局、財政分局、文化站、衛(wèi)計辦、應急管理辦、農路辦、村（社區(qū)）等部門分工負責。

4.健全道路隱患閉環(huán)整治和評估機制

工作措施：一是深化交通事故多發(fā)點段和嚴重安全隱患分析研判工作，持續(xù)開展隱患路段省、市、縣三級掛牌治理工作。二是進一步深化公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動，重點推進道路監(jiān)控補光裝置隱患整治。三是探索實施道路設施、駕駛行為、車輛和天氣等多源數據融合的道路安全風險評估方法，推動道路安全性評價體系和評價制度創(chuàng)新，不斷提升主動、系統、精準防控道路安全風險隱患的能力和水平。

工作目標：每年底鎮(zhèn)掛牌治理隱患路段經驗收整治完成率達100%。

責任部門：道聯辦牽頭，交警中隊、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、城建規(guī)劃分局、文化站、應急管理辦、農路辦等部門分工負責。

（四）強化車輛本質安全和運行安全

1.落實高風險車輛安全監(jiān)管

工作措施：一是持續(xù)落實“兩客一危一貨”、重型掛車、“營轉非”大客車、校車、面包車等重點車輛檢驗、報廢、違法處理情況分析、通報、督辦機制，進一步提高重點車輛檢驗率、報廢率、違法處理率，嚴格跨區(qū)域車檢，防止隱患車輛“帶病”上路。二是持續(xù)加強“兩客一危一重”衛(wèi)星定位系統平臺和動態(tài)行駛等數據信息管理，防止“裝而不用”。三是依法推動不符合車輛安全技術條件要求、達到報廢標準的臥鋪客車、57座以上大客車等退出市場。四是嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可，督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。五是持續(xù)開展農村面包車專項治理，排查整改一批逾期未檢驗、逾期未報廢農村面包車等安全隱患。六是持續(xù)加大變型拖拉機安全監(jiān)管，常態(tài)開展交通違法聯合整治工作。七是持續(xù)關注《機動車運行安全技術條件》(GB7258)等國家標準的修訂動向，同步嚴格貫徹實施，促進提升大中型客貨車等重點車輛本質安全。

工作目標：2026年底前，全市農村面包車檢驗率達到95%以上，報廢率達到99%以上。

責任部門：交警中隊、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、城管分局、文化站、農業(yè)辦、司法所、應急管理辦、農路辦、村（社區(qū)）等部門分工負責。

2.開展違法違規(guī)車輛治理

工作措施：一是加強危險貨物運輸車輛、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車生產改裝監(jiān)管，嚴查嚴處輕型貨車“大噸小標”、常壓液體危險貨物罐車“大罐小標”及倒賣合格證等行為。二是認真貫徹《安徽省電動自行車管理條例》,持續(xù)加強對電動自行車的生產、銷售、登記、道路通行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加快推進超標電動自行車存量清理淘汰，嚴格查處電動自行車非法改裝。三是強化電動三四輪車生產、銷售、使用、監(jiān)督、管理等環(huán)節(jié)的全鏈條管理，嚴查嚴管嚴處生產、銷售、使用違規(guī)電動三四輪車行為，進一步明確違規(guī)電動三四輪車退出時間表。認真開展電動三四輪車和駕駛人“戶籍化”管理工作，做到車輛底數清、管理情況明。深化協同共治，善用法治手段，持續(xù)推動電動三四輪車系統治理。

工作目標：2024年底前基本控制非標電動自行車、違規(guī)電動三四輪車“增量”;2025年底前基本實現對違規(guī)低速電動車、電動三輪車、非標電動自行車依法規(guī)范管理；2026年基本消除非標電動自行車、違規(guī)電動三四輪車“存量”。

責任部門：道聯辦牽頭，交警中隊、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、市場監(jiān)管所、城管分局、農業(yè)辦、應急管理辦、農路辦、村（社區(qū)）等部門分工負責。

（五）提升道路交通參與者安全文明素養(yǎng)

1.落實交通安全精準宣教

工作措施：一是推動各級黨政機關、企事業(yè)單位履行交通安全宣傳教育職責，將“自律、包容、禮讓、文明”的交通安全文化融入社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化和校園文化，常態(tài)化開展“知危險會避險”交通安全課、“美麗鄉(xiāng)村行”巡回宣傳等品牌專題活動，持續(xù)增強“122全國交通安全日”品牌影響力。二是持續(xù)推廣安全生產“案例教育法”,落實重要節(jié)假日“兩公布一提示”,深入開展“五大”曝光和“七進”宣傳，高頻次、大范圍開展“一盔一帶”安全宣傳，深化農村交通安全意識提升“一二三四五”攻堅行動，圍繞農村地區(qū)“一老一小”、電動三四輪車和面包車整治開展“四個維度真心勸導”。三是定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、農村勸導員業(yè)務培訓，強化“紅白喜事”“務農務工集中出行”等安全勸導，培育優(yōu)秀宣教工作典型。四是持續(xù)動態(tài)排查梳理重點車輛駕駛人，精準推送防范“三超一疲勞”等提示短信。五是深化開展“零酒駕”“零違法”“零事故”創(chuàng)建活動，推動安全帶就是生命帶、抵制酒駕醉駕、禮讓斑馬線、遵守信號燈、規(guī)范使用頭盔等理念內化于心、外化于行。

工作目標：2026年底前，逐步探索建立社會力量參與交通安全公益事業(yè)運行機制。

責任部門：道聯辦牽頭，宣傳辦、交警中隊、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、城管分局、市場監(jiān)管所、文化站、農業(yè)辦、應急管理辦、村（社區(qū)）等部門分工負責。

2.強化駕駛人培訓考試及日常監(jiān)管

工作措施：一是督促駕駛人培訓機構嚴格按照《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》要求，制定切合實際的教學計劃，確保培訓質量。重點加強駕駛員安全駕駛習慣以及應對復雜道路、惡劣天氣、道路危險源等情況時駕駛操作和應急反應等方面的培養(yǎng)。開展機動車駕培機構質量考核，落實嚴重交通事故駕駛人考試發(fā)證責任倒查。二是加強駕駛考試過程監(jiān)管，持續(xù)嚴查考試作弊，進一步拓展“兩個教育”教學點功能，優(yōu)化教學課件內容，促進提高新駕駛人安全文明素質。三是進一步加強大中型客貨車駕駛人培訓考試管理，健全完善道路運輸職業(yè)駕駛人教育培訓體系，加強司乘人員安全帶使用管理，提升重點駕駛人安全管理水平。四是持續(xù)開展重點駕駛人隱患動態(tài)“清零”行動，進一步提高重點車輛駕駛人審驗率、換證率、學習率。

工作目標：2024年底前全面完成駕培監(jiān)管服務平臺與互聯網交通安全綜合服務管理平臺考試系統的聯網對接工作。2025年底前，全面推廣應用“交通安全信息綜合服務平臺”,提供駕駛人全生命周期、全分類群體、全出行場景的交通安全知識服務。

責任部門：交警中隊、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、應急管理等部門分工負責。

（六）完善道路交通應急處置和救援救治機制

1.提升監(jiān)測預警和應急處置水平

工作措施：一是持續(xù)強化《安徽省道路交通事故應急預案》學習和貫徹，進一步健全完善道路交通應急救援機制。二是持續(xù)做好惡劣天氣道路交通應急管理工作。完善公安、交通運輸、氣象部門“一路三方”機制，聯合排查惡劣天氣交通事故易發(fā)多發(fā)路段，完善惡劣天氣臨時交通管控工作預案，依法依規(guī)做好應急預案啟動、車輛疏導管控、交通秩序維護等項工作，切實防范因惡劣天氣導致的交通擁堵和交通事故等突發(fā)警情事件。三是深化完善節(jié)假日、重大活動安保等重點時段道路交通安保聯勤指揮機制。四是進一步推廣輕微交通事故視頻快處工作，進一步提高輕微交通事故處置效率，有效緩解因交通事故引發(fā)的交通擁堵、矛盾糾紛和負面輿情。

工作目標：自2024年起，每年優(yōu)化提升一批省級惡劣天氣高影響路段；2026年底前探索打造全天候通行道路，推動形成“統一標準、統一預案、統一措施”的惡劣天氣交通預警處置規(guī)范化流程。

責任部門：道聯辦牽頭，交警中隊、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、城管分局、應急管理辦、農業(yè)辦、消防救援中隊等部門分工負責。

2.提升快速救援救治能力

工作措施：一是落實《安徽省道路交通事故社會救助基金管理實施細則》,進一步完善道路交通事故社會救助基金運行機制，加強協調配合和宣傳監(jiān)督，優(yōu)化高效便民服務，切實提高救助基金使用效益。二是健全完善跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的道路交通應急救援聯動機制，建立健全“警路醫(yī)消”聯動處理交通事故應急響應模式，選擇條件較好、通行量大的國省道，對沿線道路交通事故應急救援資源進行摸排評估，優(yōu)化應急救援資源配置。三是完善危重傷員救治網絡，暢通道路交通事故危重傷員救治專家組會診機制，按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者意愿的原則，科學安排現場轉運救治，實現現場處置與院前、院內緊急救治的緊密配合。四是嚴格執(zhí)行交通事故現場安全防護要求，嚴防次生事故的發(fā)生。

工作目標：2024年6月底前，進一步完善道路交通事故社會救助基金管理工作機制；9月底前，試點推行傷員分級評估轉運工作；12月底前，統籌全市醫(yī)療資源，確立具有院前急救能力網絡救治醫(yī)院。2026年底前基本健全“警路醫(yī)消”聯動處理交通事故應急響應模式，暢通道路交通事故危重傷員救治專家組會診機制。

責任部門：道聯辦牽頭，派出所、交警中隊、衛(wèi)計辦、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、城管分局、應急管理辦、農業(yè)辦、消防救援中隊等部門分工負責。

(七)深化道路交通安全科技創(chuàng)新應用

1.利用科技手段提升預警研判和指揮調度效能

工作措施：一是深入開展道路交通安全管理大數據模型推廣應用，提升道路交通事故預警預防能力。二是推動警車定位數據統一接入總隊、支隊兩級指揮調度平臺，實時掌握警車動態(tài)，為高效指揮調度提供基礎支撐。三是進一步優(yōu)化道路交通安全管理指揮調度平臺建設。四是推進道路交通數據跨部門共享，探索氣象、道路設施、車輛、保險、駕駛行為等多源數據融合，建立完善道路交通安全風險綜合評估機制。

工作目標：2024年底前完成警車定位數據接入指揮調度平臺；2026年底前基本建立道路交通安全風險綜合評估機制。

責任部門：交警中隊、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、應急管理辦等部門分工負責。

2.依托智能科技破解道路交通管理的難點問題

工作措施：一是持續(xù)拓展應用“惡劣氣象條件監(jiān)測預警系統”，持續(xù)提升信息分析研判、應急管理、指揮調度和預警預測能力。二是探索研發(fā)公安網平臺登記管理、抓拍識別和互聯網小程序報警推送的電動三四輪車管理模型，整合“智慧交通”“天網”“雪亮工程”等監(jiān)控資源，智能識別車型、人數、人臉，對電動三四輪車違法載人行為做出精準快速的預警響應。三是在持續(xù)推進貨車疲勞駕駛卡口預警、動態(tài)緝查等工作模式基礎上，探索全車型疲勞駕駛發(fā)現預警干預試點應用，對連續(xù)行車超過 4 個小時的車輛進行二次分析研判、精準預警干預。

工作目標：2024年底前探索研發(fā)電動三四輪車違法載人行為“一報警三響應”管理模型，搭建貨車疲勞駕駛卡口預警、動態(tài)緝查大數據模型；2025年底完善相關應用模型建設；2026年底前投入實戰(zhàn)應用。

責任部門：交警中隊、交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、應急管理辦等部門分工負責。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各有關職能部門辦公室、村（社區(qū)）要提高政治站位，強化政治擔當，堅持守土有責、服務大局，堅決克服形式主義、官僚主義，認真推動本轄區(qū)、本部門、本領域道路交通安全管理工作。要充分發(fā)揮道路交通安全工作聯席會議等平臺及綜合議事協調機構道聯辦的作用，密切協作配合，加強組織領導，保障三年行動順利有效開展。

（二）推動落實責任。各有關職能部門辦公室、村（社區(qū)）要按照職責分工，強化責任落實，細化工作方案，加強督促指導，落實時限進度，定期對表銷賬，堅持一級抓一級、層層抓落實，持續(xù)向基層末梢聚焦發(fā)力，確保措施落實到“最后一公里”。要嚴肅問責問效，對領導干部責任不落實，政府部門監(jiān)管走形式，企業(yè)專項整治不認真等問題，依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。

（三）完善工作保障。各有關職能部門辦公室、村（社區(qū)）要積極推動道路交通安全整治工作融入本轄區(qū)、本部門年度工作部署，推動解決工作過程中涉及的重點、難點問題，強化人力、物力和財力保障，加大對道路交通安全隱患治理、交通安全管理執(zhí)法裝備等重點項目的投入。

（四）提升監(jiān)管水平。各有關職能部門辦公室、村（社區(qū)）要建立健全聯合執(zhí)法工作機制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能。鼓勵企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現、自覺報告的問題隱患，加強跟蹤指導服務。綜合運用現場推進會、通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強督促整改。

（五）加強宣傳引導。各有關職能部門辦公室、村（社區(qū)）要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網絡以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。 

（六）規(guī)范信息報送。各有關職能部門辦公室、村（社區(qū)）要加強對行動開展情況的收集和掌握，及時發(fā)現、提煉、總結好的經驗做法。及時報鎮(zhèn)道聯辦公室。每年10月10日前報送貫徹落實情況，2026年8月底前報送三年行動總結。

（聯系人：鎮(zhèn)道聯辦  顏斌 13856399089  胡磊18116381104 ）