關(guān)于印發(fā)《邱村鎮(zhèn)道路交通安全“夯基固本除患鑄安”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》的通知

邱政〔2024〕157號(hào)

各村（社區(qū)），鎮(zhèn)直相關(guān)單位，相關(guān)部門(mén)：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的系列重大決策部署，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)全市道路交通安全綜合治理，努力建設(shè)更高水平平安安徽，根據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)》、《宣城市道路交通安全“夯基固本除患鑄安”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026)》、《廣德市道路交通安全“夯基固本除患鑄安”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026)》等相關(guān)文件要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)道聯(lián)辦負(fù)責(zé)同志同意，現(xiàn)將《邱村鎮(zhèn)道路交通安全“夯基固本除患鑄安”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

（一）健全道路交通安全綜治體系

1.完善安全責(zé)任體系

工作措施：一是將道路交通安全工作納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，同部署、同推進(jìn)、同考核。將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程，統(tǒng)籌保障道路交通安全工作所需資金。二是持續(xù)完善道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，強(qiáng)化資源共享、信息互通，完善監(jiān)管鏈條，及時(shí)消除隱患漏洞。三是深入落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每季度、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人每月至少組織召開(kāi)會(huì)議研究一次道路交通安全突出問(wèn)題。四是對(duì)于發(fā)生亡人道路交通事故的情形，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人要到場(chǎng)參與事故救援處置和隱患排查治理。

工作目標(biāo)：2024年底前，我鎮(zhèn)要落實(shí)政府“一把手”任道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議召集人。自2025年起，力爭(zhēng)亡人道路交通事故鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到場(chǎng)率達(dá)100%,有效推動(dòng)事故隱患排查治理。2026年底前，鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室實(shí)體化運(yùn)行。

責(zé)任部門(mén)：道聯(lián)辦牽頭，派出所、交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急管理辦、城管分局、村（社區(qū)）等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

2.構(gòu)建常態(tài)治理機(jī)制

工作措施：一是持續(xù)完善區(qū)域交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警制度，對(duì)安全形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)和問(wèn)題隱患突出領(lǐng)域開(kāi)展全覆蓋檢查或?qū)嵭袙炫贫睫k。二是持續(xù)完善道路交通安全考核制度，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)違法行為致亂致禍及國(guó)省道亡人事故多發(fā)考核比值，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，壓實(shí)隱患治理責(zé)任。三是按照《廣德市切實(shí)壓降亡人事故、推動(dòng)成員單位齊抓共管的十條硬措施》要求，對(duì)各村（社區(qū)）道路交通安全工作進(jìn)行通報(bào)、提示、警示、督辦和約談，實(shí)行紅黃藍(lán)三牌管理、紅牌約談制度，約談被紅牌警告的村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人，對(duì)事故高發(fā)村（社區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)整治。四是深化隱患排查整治工作機(jī)制。結(jié)合事故復(fù)盤(pán)情況，滾動(dòng)摸排轄區(qū)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定治理方案，及時(shí)推送治理。

工作目標(biāo)：2026年底前，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)源頭企業(yè)、重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)孙L(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)分析研判以及分類分策治理，道路交通重大隱患預(yù)知預(yù)控預(yù)防能力明顯提升。

責(zé)任部門(mén)：應(yīng)急管理辦、道聯(lián)辦牽頭，交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急管理辦、村（社區(qū)）等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

3.壓實(shí)安全主體責(zé)任

工作措施：一是強(qiáng)化落實(shí)車輛生產(chǎn)改裝、車輛檢驗(yàn)檢測(cè)、駕駛?cè)伺嘤?xùn)、道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、道路運(yùn)輸、貨物裝卸、客貨運(yùn)場(chǎng)站、物流園區(qū)、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控等相關(guān)企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任。二是進(jìn)一步完善道路交通新模式、新業(yè)態(tài)監(jiān)管，細(xì)化監(jiān)管責(zé)任和范圍，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)治理，壓實(shí)網(wǎng)約車、共享汽車、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、外賣(mài)快遞等平臺(tái)企業(yè)交通安全主體責(zé)任。三是強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，加強(qiáng)車輛注冊(cè)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立實(shí)施車輛違規(guī)信息、安全隱患信息發(fā)現(xiàn)、通報(bào)、整改、反饋制度。四是推動(dòng)落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》,推動(dòng)企業(yè)安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，加強(qiáng)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控抽查檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全管理各項(xiàng)制度。

工作目標(biāo)：2024 年底前，健全完善客貨運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像分析和結(jié)果應(yīng)用機(jī)制；2026年底前，每年根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像結(jié)果，消除整改一批高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)隱患。

責(zé)任部門(mén)：派出所、經(jīng)開(kāi)區(qū)北區(qū)管委會(huì)、交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所、應(yīng)急管理辦、農(nóng)路辦等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

4.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)同治理

工作措施：一是進(jìn)一步強(qiáng)化城市交通安全精細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)治理協(xié)作機(jī)制，將交通安全管理和服務(wù)延伸到社區(qū)和單位。二是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的通知》和省、市安委會(huì)相關(guān)文件精神，按照邱村鎮(zhèn)《道路交通安全工作職責(zé)清單》要求，重點(diǎn)完善鎮(zhèn)道路交通安全工作責(zé)任制，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全責(zé)任落實(shí)。三是進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,統(tǒng)籌鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)及路域環(huán)境整治等工作。四是提升村鎮(zhèn)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度、深度，重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)忙時(shí)節(jié)、集中返鄉(xiāng)返崗等時(shí)段農(nóng)民群眾出行服務(wù)保障。

工作目標(biāo)：2026 年底前，鎮(zhèn)全面實(shí)行村(社區(qū))道路交通安全網(wǎng)格化管理，建立健全“兩站兩員”“農(nóng)村公路專管員”“鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)兩員”、村(社區(qū))網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村振興隊(duì)等力量參與道路交通安全管理以及“警保郵”合作的工作機(jī)制，發(fā)揮排查、宣傳、勸導(dǎo)、報(bào)告等作用。

責(zé)任部門(mén)：農(nóng)路辦牽頭，交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、城管分局、農(nóng)業(yè)辦、村（社區(qū)）等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

5.嚴(yán)格事故調(diào)查及責(zé)任追究

工作措施：一是堅(jiān)持“以打促防”“以事故防事故”,進(jìn)一步健全完善交通事故深度調(diào)查機(jī)制，充分發(fā)揮法律的威懾作用、懲戒作用、預(yù)防作用，對(duì)較大以上道路交通事故以及典型道路交通事故，嚴(yán)格按要求開(kāi)展深度調(diào)查，深挖徹查事故暴露出的深層次問(wèn)題漏洞，嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)，倒逼落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任。二是深化事故調(diào)查報(bào)告多部門(mén)聯(lián)合審核和聯(lián)合掛牌督辦工作，推動(dòng)屬地村（社區(qū)）、相關(guān)部門(mén)、行業(yè)落實(shí)整改。三是堅(jiān)持對(duì)一次死亡2人以上道路交通事故暴露隱患進(jìn)行掛賬整改，督促落實(shí)“發(fā)生一起事故、殲滅一類(批)隱患、完善一類(批)制度”要求。

工作目標(biāo)：對(duì)一次死亡2人以上道路交通事故開(kāi)展深度調(diào)查，對(duì)每起亡人交通事故開(kāi)展復(fù)盤(pán)倒查，推動(dòng)全鏈條追責(zé)落實(shí)到位。2024年底探索建立一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故多部門(mén)聯(lián)合調(diào)查處理和提級(jí)調(diào)查處理工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)查結(jié)果應(yīng)用，嚴(yán)格追究責(zé)任。

責(zé)任部門(mén)：道聯(lián)辦牽頭，交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急管理辦、村（社區(qū)）等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

（二）持續(xù)開(kāi)展道路交通安全治理

1.完善相應(yīng)制度體系

工作措施：一是持續(xù)關(guān)注《道路交通安全法》修訂動(dòng)向，及時(shí)跟進(jìn)推動(dòng)安徽省相關(guān)法規(guī)的配套修訂。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)兩高兩部《關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見(jiàn)》、公安部《公安機(jī)關(guān)辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件工作規(guī)范》要求，進(jìn)一步規(guī)范辦理醉酒類危險(xiǎn)駕駛案件工作。

工作目標(biāo)：持續(xù)關(guān)注《道路交通安全法》修訂動(dòng)向及安徽省相關(guān)法規(guī)的配套修訂、辦理醉酒類危險(xiǎn)駕駛案件的制度規(guī)定。及時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)新規(guī)定、新要求。

責(zé)任部門(mén)：交警中隊(duì)、司法所、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急管理辦等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

2.提升執(zhí)法管理效能

工作措施：一是依托“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)勤務(wù)部署改革，將警力向警情高發(fā)路段、時(shí)段傾斜。二是加大公路交通安全防控體系建設(shè)應(yīng)用力度，持續(xù)推進(jìn)交警執(zhí)法站陣地建設(shè)，加強(qiáng)道路監(jiān)控設(shè)備運(yùn)維質(zhì)量管理，推進(jìn)重點(diǎn)點(diǎn)位監(jiān)控設(shè)備補(bǔ)盲建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)視頻圖像資源共享應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)公路視頻監(jiān)控系統(tǒng)智能化改造，提高設(shè)備利用率和防控覆蓋范圍，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)違法精準(zhǔn)預(yù)警、靶向查控。三是健全完善“研判、布控、查緝”精準(zhǔn)執(zhí)法管控機(jī)制，聚焦“兩客一危一貨”以及高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)所屬車輛，加強(qiáng)研判分析和布控預(yù)警，建立健全預(yù)警信息首接責(zé)任制，強(qiáng)化預(yù)警車輛攔截處置，重點(diǎn)加大對(duì)集成指揮平臺(tái)布控的假套牌、逆行、逾期未報(bào)廢等5級(jí)以上高風(fēng)險(xiǎn)隱患車輛精準(zhǔn)查緝力度。四是深入推進(jìn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸交通安全協(xié)同監(jiān)管試點(diǎn)工作，建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)及所屬車輛的交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，推動(dòng)完善部門(mén)間的監(jiān)管信息閉環(huán)流轉(zhuǎn)，依法依規(guī)實(shí)施限制通行區(qū)域通行許可。五是全面落實(shí)行刑銜接有關(guān)規(guī)定，完善行政違法案件和線索跨部門(mén)移交機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)道路交通領(lǐng)域嚴(yán)重違法犯罪行為查處。

工作目標(biāo)：2024年底前健全完善交警執(zhí)法站執(zhí)法陣地建設(shè)。2025年底前普通國(guó)省道的防控體系應(yīng)用率達(dá)到80%。2026年底前基本實(shí)現(xiàn)100%。

責(zé)任部門(mén)：交警中隊(duì)、司法所、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急管理辦、經(jīng)開(kāi)區(qū)北區(qū)管委會(huì)等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

3.整治重點(diǎn)違法違規(guī)

工作措施：一是深化動(dòng)態(tài)研判、常態(tài)治理，聚焦重點(diǎn)車輛，突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段，依法嚴(yán)查酒駕醉駕、“三超一疲勞”“飆車炸街”“兩牌一證”等易擾亂交通秩序、易肇事肇禍的嚴(yán)重違法犯罪行為。二是持續(xù)加強(qiáng)電動(dòng)三四輪車、小型面包車、輕型貨車、拖拉機(jī)“兩違”(違法載人、違法超員)以及貨車疲勞駕駛專項(xiàng)整治，深化“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)。三是進(jìn)一步規(guī)范車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化治理，優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法工作模式，加強(qiáng)重點(diǎn)部位聯(lián)合執(zhí)法，加大貨車超限超載違法行為查處力度，強(qiáng)化重點(diǎn)貨運(yùn)源頭治理，嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”措施。

工作目標(biāo)：2025年底前，摩托車騎乘人員頭盔佩戴率達(dá)到90%,電動(dòng)自行車騎行人員佩戴率達(dá)到80%,汽車前排安全帶使用率達(dá)到95%、后排前排安全帶使用率達(dá)到70%。2025年底前，車貨總質(zhì)量80噸以上嚴(yán)重超限超載行為得到有效遏制。2025年底前，基本建立健全酒駕醉駕路面查處、溯源治理、源頭防范的一體化綜合治理機(jī)制，加大對(duì)飲酒場(chǎng)所和同餐人員的約談宣教力度，督促餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所落實(shí)勸導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任部門(mén)：派出所、交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、城管分局、村（社區(qū)）等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

（三）全面提升整體道路通行環(huán)境

1.改善農(nóng)村公路通行條件

工作措施：一是落實(shí)道路交通安全影響評(píng)價(jià)和交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，杜絕新增隱患，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。二是實(shí)施農(nóng)村公路安防工程，加快推進(jìn)臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡、視距不良等隱患路段整治，深化公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng)。三是實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程，有序推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)。四是深入推進(jìn)“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，組織多部門(mén)聯(lián)合實(shí)地驗(yàn)收，確保道路安全設(shè)施規(guī)范齊全。

工作目標(biāo)：2024年底前組織開(kāi)展“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”聯(lián)合驗(yàn)收，嚴(yán)格規(guī)范審查道路安全設(shè)施。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程、農(nóng)村公路安防工程?！笆奈濉蹦?，建制村通雙車道比例達(dá)65%。2025年底前，建制村通雙車道比例達(dá)65% ，優(yōu)良中等路率達(dá)85%以上。

責(zé)任部門(mén)：農(nóng)路辦牽頭，交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政分局、應(yīng)急管理辦、村（社區(qū)）等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

2.推進(jìn)普通國(guó)省道安全治理

工作措施：一是持續(xù)深化《關(guān)于建立健全全省公路危險(xiǎn)路段排查治理聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,鞏固提升干線公路重點(diǎn)路段安全隱患治理效果，推動(dòng)瓶頸路段升級(jí)改造，落實(shí)新開(kāi)通、新提級(jí)的國(guó)省道同步完善交安設(shè)施設(shè)置。二是持續(xù)深化公路突出點(diǎn)段隱患治理攻堅(jiān)，推動(dòng)雙向四車道以上大流量公路按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求增設(shè)中央隔離設(shè)施。三是深入開(kāi)展標(biāo)志標(biāo)線專項(xiàng)優(yōu)化提升工程，重點(diǎn)完善穿村過(guò)鎮(zhèn)路段標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置，在具備條件路段根據(jù)交通狀況增設(shè)輔道、非機(jī)動(dòng)車道(含機(jī)非分隔)、行人過(guò)街、照明等設(shè)施。四是針對(duì)跨市域、道路技術(shù)等級(jí)級(jí)差或斷面變化大的過(guò)渡路段，開(kāi)展事故多發(fā)、安全隱患突出點(diǎn)段治理。五是嚴(yán)格管控新增平面交叉路口，調(diào)整和歸并中央分隔帶開(kāi)口及路側(cè)出入口，持續(xù)整改路側(cè)“小開(kāi)口”、綠植視距遮擋等難點(diǎn)問(wèn)題

工作目標(biāo)：每年對(duì)事故多發(fā)、隱患突出的平交路口開(kāi)展警告標(biāo)志、道路標(biāo)線、減速帶、警示樁、交通信號(hào)燈(含閃光警告信號(hào)燈)等“五必上”改造；對(duì)車輛沖出路面翻墜交通事故多發(fā)、隱患突出的臨水臨崖、急彎陡坡等險(xiǎn)要路段開(kāi)展警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄“三必上”改造。2026年底前基本實(shí)現(xiàn)雙向四車道以上大流量公路中央隔離設(shè)施“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”。

責(zé)任部門(mén)：農(nóng)路辦牽頭，交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政分局、應(yīng)急管理辦等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

3.精細(xì)化提升城市道路安全度

工作措施：一是建立健全城市道路隱患協(xié)同治理機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，持續(xù)鼓勵(lì)基層組織參與交通安全治理和聯(lián)合整治。二是深入推進(jìn)城市交通精細(xì)化治理提升行動(dòng)，深化城市路口精細(xì)治理。三是對(duì)公路變更為城市道路的，及時(shí)按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)完成市政化改造，完善交安設(shè)施設(shè)置。四是強(qiáng)化工程運(yùn)輸車等大型車輛通行安全管理，在事故多發(fā)易發(fā)點(diǎn)段因地制宜設(shè)置大型車輛右轉(zhuǎn)彎警示區(qū)。五是持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域綜合治理，優(yōu)化商業(yè)集中區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、客運(yùn)場(chǎng)站、大型居住區(qū)等周邊交通組織，結(jié)合城市更新行動(dòng)，對(duì)支路小巷、社區(qū)道路開(kāi)展穩(wěn)靜化改造。

工作目標(biāo)：2024年，推動(dòng)瓶頸路段、重點(diǎn)路段提升改造；2025至2026年，重點(diǎn)完善慢行交通系統(tǒng)，保障非機(jī)動(dòng)車、行人通行路權(quán)。

責(zé)任部門(mén)：道聯(lián)辦牽頭，派出所、交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、城管分局、經(jīng)開(kāi)區(qū)北區(qū)管委會(huì)、城建規(guī)劃分局、財(cái)政分局、文化站、衛(wèi)計(jì)辦、應(yīng)急管理辦、農(nóng)路辦、村（社區(qū)）等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

4.健全道路隱患閉環(huán)整治和評(píng)估機(jī)制

工作措施：一是深化交通事故多發(fā)點(diǎn)段和嚴(yán)重安全隱患分析研判工作，持續(xù)開(kāi)展隱患路段省、市、縣三級(jí)掛牌治理工作。二是進(jìn)一步深化公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)道路監(jiān)控補(bǔ)光裝置隱患整治。三是探索實(shí)施道路設(shè)施、駕駛行為、車輛和天氣等多源數(shù)據(jù)融合的道路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，推動(dòng)道路安全性評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)制度創(chuàng)新，不斷提升主動(dòng)、系統(tǒng)、精準(zhǔn)防控道路安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力和水平。

工作目標(biāo)：每年底鎮(zhèn)掛牌治理隱患路段經(jīng)驗(yàn)收整治完成率達(dá)100%。

責(zé)任部門(mén)：道聯(lián)辦牽頭，交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、城建規(guī)劃分局、文化站、應(yīng)急管理辦、農(nóng)路辦等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

（四）強(qiáng)化車輛本質(zhì)安全和運(yùn)行安全

1.落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)車輛安全監(jiān)管

工作措施：一是持續(xù)落實(shí)“兩客一危一貨”、重型掛車、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車、校車、面包車等重點(diǎn)車輛檢驗(yàn)、報(bào)廢、違法處理情況分析、通報(bào)、督辦機(jī)制，進(jìn)一步提高重點(diǎn)車輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率、違法處理率，嚴(yán)格跨區(qū)域車檢，防止隱患車輛“帶病”上路。二是持續(xù)加強(qiáng)“兩客一危一重”衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)和動(dòng)態(tài)行駛等數(shù)據(jù)信息管理，防止“裝而不用”。三是依法推動(dòng)不符合車輛安全技術(shù)條件要求、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的臥鋪客車、57座以上大客車等退出市場(chǎng)。四是嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,依法實(shí)施校車使用許可，督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。五是持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村面包車專項(xiàng)治理，排查整改一批逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢農(nóng)村面包車等安全隱患。六是持續(xù)加大變型拖拉機(jī)安全監(jiān)管，常態(tài)開(kāi)展交通違法聯(lián)合整治工作。七是持續(xù)關(guān)注《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂動(dòng)向，同步嚴(yán)格貫徹實(shí)施，促進(jìn)提升大中型客貨車等重點(diǎn)車輛本質(zhì)安全。

工作目標(biāo)：2026年底前，全市農(nóng)村面包車檢驗(yàn)率達(dá)到95%以上，報(bào)廢率達(dá)到99%以上。

責(zé)任部門(mén)：交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、城管分局、文化站、農(nóng)業(yè)辦、司法所、應(yīng)急管理辦、農(nóng)路辦、村（社區(qū)）等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

2.開(kāi)展違法違規(guī)車輛治理

工作措施：一是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運(yùn)輸車生產(chǎn)改裝監(jiān)管，嚴(yán)查嚴(yán)處輕型貨車“大噸小標(biāo)”、常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車“大罐小標(biāo)”及倒賣(mài)合格證等行為。二是認(rèn)真貫徹《安徽省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車的生產(chǎn)、銷售、登記、道路通行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加快推進(jìn)超標(biāo)電動(dòng)自行車存量清理淘汰，嚴(yán)格查處電動(dòng)自行車非法改裝。三是強(qiáng)化電動(dòng)三四輪車生產(chǎn)、銷售、使用、監(jiān)督、管理等環(huán)節(jié)的全鏈條管理，嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)處生產(chǎn)、銷售、使用違規(guī)電動(dòng)三四輪車行為，進(jìn)一步明確違規(guī)電動(dòng)三四輪車退出時(shí)間表。認(rèn)真開(kāi)展電動(dòng)三四輪車和駕駛?cè)?/span>“戶籍化”管理工作，做到車輛底數(shù)清、管理情況明。深化協(xié)同共治，善用法治手段，持續(xù)推動(dòng)電動(dòng)三四輪車系統(tǒng)治理。

工作目標(biāo)：2024年底前基本控制非標(biāo)電動(dòng)自行車、違規(guī)電動(dòng)三四輪車“增量”;2025年底前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)違規(guī)低速電動(dòng)車、電動(dòng)三輪車、非標(biāo)電動(dòng)自行車依法規(guī)范管理；2026年基本消除非標(biāo)電動(dòng)自行車、違規(guī)電動(dòng)三四輪車“存量”。

責(zé)任部門(mén)：道聯(lián)辦牽頭，交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所、城管分局、農(nóng)業(yè)辦、應(yīng)急管理辦、農(nóng)路辦、村（社區(qū)）等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

（五）提升道路交通參與者安全文明素養(yǎng)

1.落實(shí)交通安全精準(zhǔn)宣教

工作措施：一是推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位履行交通安全宣傳教育職責(zé)，將“自律、包容、禮讓、文明”的交通安全文化融入社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化和校園文化，常態(tài)化開(kāi)展“知危險(xiǎn)會(huì)避險(xiǎn)”交通安全課、“美麗鄉(xiāng)村行”巡回宣傳等品牌專題活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)“122全國(guó)交通安全日”品牌影響力。二是持續(xù)推廣安全生產(chǎn)“案例教育法”,落實(shí)重要節(jié)假日“兩公布一提示”,深入開(kāi)展“五大”曝光和“七進(jìn)”宣傳，高頻次、大范圍開(kāi)展“一盔一帶”安全宣傳，深化農(nóng)村交通安全意識(shí)提升“一二三四五”攻堅(jiān)行動(dòng)，圍繞農(nóng)村地區(qū)“一老一小”、電動(dòng)三四輪車和面包車整治開(kāi)展“四個(gè)維度真心勸導(dǎo)”。三是定期開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、農(nóng)村勸導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化“紅白喜事”“務(wù)農(nóng)務(wù)工集中出行”等安全勸導(dǎo)，培育優(yōu)秀宣教工作典型。四是持續(xù)動(dòng)態(tài)排查梳理重點(diǎn)車輛駕駛?cè)耍珳?zhǔn)推送防范“三超一疲勞”等提示短信。五是深化開(kāi)展“零酒駕”“零違法”“零事故”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)安全帶就是生命帶、抵制酒駕醉駕、禮讓斑馬線、遵守信號(hào)燈、規(guī)范使用頭盔等理念內(nèi)化于心、外化于行。

工作目標(biāo)：2026年底前，逐步探索建立社會(huì)力量參與交通安全公益事業(yè)運(yùn)行機(jī)制。

責(zé)任部門(mén)：道聯(lián)辦牽頭，宣傳辦、交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、城管分局、市場(chǎng)監(jiān)管所、文化站、農(nóng)業(yè)辦、應(yīng)急管理辦、村（社區(qū)）等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

2.強(qiáng)化駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試及日常監(jiān)管

工作措施：一是督促駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》要求，制定切合實(shí)際的教學(xué)計(jì)劃，確保培訓(xùn)質(zhì)量。重點(diǎn)加強(qiáng)駕駛員安全駕駛習(xí)慣以及應(yīng)對(duì)復(fù)雜道路、惡劣天氣、道路危險(xiǎn)源等情況時(shí)駕駛操作和應(yīng)急反應(yīng)等方面的培養(yǎng)。開(kāi)展機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量考核，落實(shí)嚴(yán)重交通事故駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證責(zé)任倒查。二是加強(qiáng)駕駛考試過(guò)程監(jiān)管，持續(xù)嚴(yán)查考試作弊，進(jìn)一步拓展“兩個(gè)教育”教學(xué)點(diǎn)功能，優(yōu)化教學(xué)課件內(nèi)容，促進(jìn)提高新駕駛?cè)税踩拿魉刭|(zhì)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試管理，健全完善道路運(yùn)輸職業(yè)駕駛?cè)私逃嘤?xùn)體系，加強(qiáng)司乘人員安全帶使用管理，提升重點(diǎn)駕駛?cè)税踩芾硭健?b>四是持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)駕駛?cè)穗[患動(dòng)態(tài)“清零”行動(dòng)，進(jìn)一步提高重點(diǎn)車輛駕駛?cè)藢忩?yàn)率、換證率、學(xué)習(xí)率。

工作目標(biāo)：2024年底前全面完成駕培監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)考試系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接工作。2025年底前，全面推廣應(yīng)用“交通安全信息綜合服務(wù)平臺(tái)”,提供駕駛?cè)巳芷?、全分類群體、全出行場(chǎng)景的交通安全知識(shí)服務(wù)。

責(zé)任部門(mén)：交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急管理等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

（六）完善道路交通應(yīng)急處置和救援救治機(jī)制

1.提升監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置水平

工作措施：一是持續(xù)強(qiáng)化《安徽省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》學(xué)習(xí)和貫徹，進(jìn)一步健全完善道路交通應(yīng)急救援機(jī)制。二是持續(xù)做好惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作。完善公安、交通運(yùn)輸、氣象部門(mén)“一路三方”機(jī)制，聯(lián)合排查惡劣天氣交通事故易發(fā)多發(fā)路段，完善惡劣天氣臨時(shí)交通管控工作預(yù)案，依法依規(guī)做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、車輛疏導(dǎo)管控、交通秩序維護(hù)等項(xiàng)工作，切實(shí)防范因惡劣天氣導(dǎo)致的交通擁堵和交通事故等突發(fā)警情事件。三是深化完善節(jié)假日、重大活動(dòng)安保等重點(diǎn)時(shí)段道路交通安保聯(lián)勤指揮機(jī)制。四是進(jìn)一步推廣輕微交通事故視頻快處工作，進(jìn)一步提高輕微交通事故處置效率，有效緩解因交通事故引發(fā)的交通擁堵、矛盾糾紛和負(fù)面輿情。

工作目標(biāo)：自2024年起，每年優(yōu)化提升一批省級(jí)惡劣天氣高影響路段；2026年底前探索打造全天候通行道路，推動(dòng)形成“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一預(yù)案、統(tǒng)一措施”的惡劣天氣交通預(yù)警處置規(guī)范化流程。

責(zé)任部門(mén)：道聯(lián)辦牽頭，交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、城管分局、應(yīng)急管理辦、農(nóng)業(yè)辦、消防救援中隊(duì)等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

2.提升快速救援救治能力

工作措施：一是落實(shí)《安徽省道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步完善道路交通事故社會(huì)救助基金運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和宣傳監(jiān)督，優(yōu)化高效便民服務(wù)，切實(shí)提高救助基金使用效益。二是健全完善跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)的道路交通應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全“警路醫(yī)消”聯(lián)動(dòng)處理交通事故應(yīng)急響應(yīng)模式，選擇條件較好、通行量大的國(guó)省道，對(duì)沿線道路交通事故應(yīng)急救援資源進(jìn)行摸排評(píng)估，優(yōu)化應(yīng)急救援資源配置。三是完善危重傷員救治網(wǎng)絡(luò)，暢通道路交通事故危重傷員救治專家組會(huì)診機(jī)制，按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者意愿的原則，科學(xué)安排現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)救治，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置與院前、院內(nèi)緊急救治的緊密配合。四是嚴(yán)格執(zhí)行交通事故現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)要求，嚴(yán)防次生事故的發(fā)生。

工作目標(biāo)：2024年6月底前，進(jìn)一步完善道路交通事故社會(huì)救助基金管理工作機(jī)制；9月底前，試點(diǎn)推行傷員分級(jí)評(píng)估轉(zhuǎn)運(yùn)工作；12月底前，統(tǒng)籌全市醫(yī)療資源，確立具有院前急救能力網(wǎng)絡(luò)救治醫(yī)院。2026年底前基本健全“警路醫(yī)消”聯(lián)動(dòng)處理交通事故應(yīng)急響應(yīng)模式，暢通道路交通事故危重傷員救治專家組會(huì)診機(jī)制。

責(zé)任部門(mén)：道聯(lián)辦牽頭，派出所、交警中隊(duì)、衛(wèi)計(jì)辦、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、城管分局、應(yīng)急管理辦、農(nóng)業(yè)辦、消防救援中隊(duì)等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

(七)深化道路交通安全科技創(chuàng)新應(yīng)用

1.利用科技手段提升預(yù)警研判和指揮調(diào)度效能

工作措施：一是深入開(kāi)展道路交通安全管理大數(shù)據(jù)模型推廣應(yīng)用，提升道路交通事故預(yù)警預(yù)防能力。二是推動(dòng)警車定位數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入總隊(duì)、支隊(duì)兩級(jí)指揮調(diào)度平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握警車動(dòng)態(tài)，為高效指揮調(diào)度提供基礎(chǔ)支撐。三是進(jìn)一步優(yōu)化道路交通安全管理指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè)。四是推進(jìn)道路交通數(shù)據(jù)跨部門(mén)共享，探索氣象、道路設(shè)施、車輛、保險(xiǎn)、駕駛行為等多源數(shù)據(jù)融合，建立完善道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估機(jī)制。

工作目標(biāo)：2024年底前完成警車定位數(shù)據(jù)接入指揮調(diào)度平臺(tái)；2026年底前基本建立道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估機(jī)制。

責(zé)任部門(mén)：交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急管理辦等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

2.依托智能科技破解道路交通管理的難點(diǎn)問(wèn)題

工作措施：一是持續(xù)拓展應(yīng)用“惡劣氣象條件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”，持續(xù)提升信息分析研判、應(yīng)急管理、指揮調(diào)度和預(yù)警預(yù)測(cè)能力。二是探索研發(fā)公安網(wǎng)平臺(tái)登記管理、抓拍識(shí)別和互聯(lián)網(wǎng)小程序報(bào)警推送的電動(dòng)三四輪車管理模型，整合“智慧交通”“天網(wǎng)”“雪亮工程”等監(jiān)控資源，智能識(shí)別車型、人數(shù)、人臉，對(duì)電動(dòng)三四輪車違法載人行為做出精準(zhǔn)快速的預(yù)警響應(yīng)。三是在持續(xù)推進(jìn)貨車疲勞駕駛卡口預(yù)警、動(dòng)態(tài)緝查等工作模式基礎(chǔ)上，探索全車型疲勞駕駛發(fā)現(xiàn)預(yù)警干預(yù)試點(diǎn)應(yīng)用，對(duì)連續(xù)行車超過(guò) 4 個(gè)小時(shí)的車輛進(jìn)行二次分析研判、精準(zhǔn)預(yù)警干預(yù)。

工作目標(biāo)：2024年底前探索研發(fā)電動(dòng)三四輪車違法載人行為“一報(bào)警三響應(yīng)”管理模型，搭建貨車疲勞駕駛卡口預(yù)警、動(dòng)態(tài)緝查大數(shù)據(jù)模型；2025年底完善相關(guān)應(yīng)用模型建設(shè)；2026年底前投入實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。

責(zé)任部門(mén)：交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急管理辦等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)職能部門(mén)辦公室、村（社區(qū)）要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持守土有責(zé)、服務(wù)大局，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，認(rèn)真推動(dòng)本轄區(qū)、本部門(mén)、本領(lǐng)域道路交通安全管理工作。要充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議等平臺(tái)及綜合議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)道聯(lián)辦的作用，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障三年行動(dòng)順利有效開(kāi)展。

（二）推動(dòng)落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)職能部門(mén)辦公室、村（社區(qū)）要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化工作方案，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)時(shí)限進(jìn)度，定期對(duì)表銷賬，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，持續(xù)向基層末梢聚焦發(fā)力，確保措施落實(shí)到“最后一公里”。要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任不落實(shí)，政府部門(mén)監(jiān)管走形式，企業(yè)專項(xiàng)整治不認(rèn)真等問(wèn)題，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（三）完善工作保障。各有關(guān)職能部門(mén)辦公室、村（社區(qū)）要積極推動(dòng)道路交通安全整治工作融入本轄區(qū)、本部門(mén)年度工作部署，推動(dòng)解決工作過(guò)程中涉及的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障，加大對(duì)道路交通安全隱患治理、交通安全管理執(zhí)法裝備等重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。

（四）提升監(jiān)管水平。各有關(guān)職能部門(mén)辦公室、村（社區(qū)）要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能。鼓勵(lì)企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、通報(bào)、約談、警示、曝光等有力措施，加強(qiáng)督促整改。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)職能部門(mén)辦公室、村（社區(qū)）要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。 

（六）規(guī)范信息報(bào)送。各有關(guān)職能部門(mén)辦公室、村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)開(kāi)展情況的收集和掌握，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提煉、總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法。及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)道聯(lián)辦公室。每年10月10日前報(bào)送貫徹落實(shí)情況，2026年8月底前報(bào)送三年行動(dòng)總結(jié)。

（聯(lián)系人：鎮(zhèn)道聯(lián)辦  顏斌 13856399089  胡磊18116381104 ）