本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào))要求,綜合政府信息公開(kāi)網(wǎng)站有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而成。全文包括:總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)下一步工作打算。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至12月31日。報(bào)告電子版可在廣德市人民政府網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與廣德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)系(地址:廣德市天官山路5號(hào),電話:0563—6022435,郵編:242200)。
一、總體情況
2019年,廣德市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入貫徹落實(shí)新修訂《條例》和國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》及實(shí)施細(xì)則,圍繞《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》工作部署,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加大市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信息公開(kāi)力度,不斷完善目錄體系,豐富政策解讀形式,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(一)主動(dòng)公開(kāi)情況。2019年主動(dòng)公開(kāi)政府信息777條。主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件0件。主動(dòng)公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息103條。其中,公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行類信息206條。公開(kāi)上級(jí)決策部署落實(shí)情況、發(fā)展規(guī)劃相關(guān)信息22條。公開(kāi)人大代表建議2件、政協(xié)委員提案3件答復(fù)內(nèi)容,公開(kāi)率100%。發(fā)布財(cái)政預(yù)決算、及財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況等信息7條。2019年發(fā)布各類解讀材料42條,電視新聞1條。
通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息的情況,包括政務(wù)微信公開(kāi)政府信息69條;國(guó)家企業(yè)信用信息平臺(tái)全量公示;其他方式公開(kāi)政府信息315條。(因同一政府信息可以多種渠道和方式公開(kāi),故分類之和大于主動(dòng)公開(kāi)總數(shù)。)
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況。去年以來(lái),我局高度重視依申請(qǐng)公開(kāi)工作,不斷完善制度機(jī)制,堅(jiān)持依法規(guī)范辦理,狠抓依申請(qǐng)辦理質(zhì)量,切實(shí)保障公眾知情權(quán),積極化解社會(huì)矛盾,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。我局受理依申請(qǐng)公開(kāi)6件,從申請(qǐng)主體上看,公民6人;從申請(qǐng)方式上看,互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)3件,其他方式申請(qǐng)3件。
(三)政府信息管理。2019年,我局印發(fā)《廣德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)管理制度》,并召開(kāi)網(wǎng)站信息安全保障會(huì)議。2019年我局政府網(wǎng)站共發(fā)布了信息707條,網(wǎng)站用戶訪問(wèn)量達(dá)72917人次。“廣德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布”(微信公眾號(hào))發(fā)布信息69條。
(四)平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)站是政務(wù)公開(kāi)的主戰(zhàn)場(chǎng),公開(kāi)目錄標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是核心。廣德市政府門戶網(wǎng)站嚴(yán)格按照“五公開(kāi)”要求設(shè)置重點(diǎn)領(lǐng)域、政策解讀、新聞發(fā)布、回應(yīng)關(guān)切等目錄。加強(qiáng)新媒體利用,利用廣德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局微信公眾號(hào)等平臺(tái)做好信息權(quán)威發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作,進(jìn)一步豐富公開(kāi)形式和內(nèi)容,拓展公開(kāi)的覆蓋面。
(五)監(jiān)督保障。把政務(wù)公開(kāi)納入局目標(biāo)管理考核體系且分值權(quán)重不低于4%。將2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn),結(jié)合全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管的新形勢(shì),認(rèn)真梳理工作職能,準(zhǔn)確確定公開(kāi)內(nèi)容,明確公開(kāi)形式,全力做好政府信息公開(kāi)目錄編制工作。制定并印發(fā)了《政府信息公開(kāi)管理制度》、《政務(wù)公開(kāi)信息審核發(fā)布管理制度》、《輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)處置管理制度》、《政務(wù)信息公開(kāi)保密審查制度》,完善了政府信息公開(kāi)工作機(jī)制,明確了工作任務(wù)。
(六)貫徹落實(shí)新條例情況。一是強(qiáng)化目錄編制的全面性。成立政務(wù)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組,組織集中學(xué)習(xí)了新修訂于2019年5月15日起施行的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,認(rèn)真結(jié)合全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管的新形勢(shì),認(rèn)真梳理工作職能,準(zhǔn)確確定公開(kāi)內(nèi)容,明確公開(kāi)形式,全力做好政府信息公開(kāi)目錄編制準(zhǔn)備工作。二是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)的規(guī)范性。按照“誰(shuí)形成、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)更新、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化責(zé)任,將政務(wù)公開(kāi)工作納入年度工作目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)考核,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。三是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)的全面性。堅(jiān)持“重點(diǎn)突出,全面公開(kāi)”的原則,除涉及機(jī)密事項(xiàng)不宜公開(kāi)外,及時(shí)公開(kāi)企業(yè)登記、市場(chǎng)監(jiān)管、食品藥品安全、民生工程、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、打假維權(quán)等方方面面信息。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息的情況,包括政務(wù)微信公開(kāi)政府信息69條;國(guó)家企業(yè)信用信息平臺(tái)全量公示;其他方式公開(kāi)政府信息315條。(因同一政府信息可以多種渠道和方式公開(kāi),故分類之和大于主動(dòng)公開(kāi)總數(shù)。)
2019年,我局印發(fā)《廣德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)管理制度》,并召開(kāi)網(wǎng)站信息安全保障會(huì)議。2019年我局政府網(wǎng)站共發(fā)布了信息707條,網(wǎng)站用戶訪問(wèn)量達(dá)72917人次。“廣德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布”(微信公眾號(hào))發(fā)布信息69條。
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
去年以來(lái),我局高度重視依申請(qǐng)公開(kāi)工作,不斷完善制度機(jī)制,堅(jiān)持依法規(guī)范辦理,狠抓依申請(qǐng)辦理質(zhì)量,切實(shí)保障公眾知情權(quán),積極化解社會(huì)矛盾,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。我辦受理依申請(qǐng)公開(kāi)6件,從申請(qǐng)主體上看,公民6人;從申請(qǐng)方式上看,互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)3件,其他方式申請(qǐng)3件。
進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)。2019年收到公開(kāi)申請(qǐng)6件,全部按要求答復(fù)。在公民、法人或其他組織申請(qǐng)獲取政府信息時(shí),均未收取任何費(fèi)用。
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)總計(jì) | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2019年,我局收到依申請(qǐng)公開(kāi)行政復(fù)議案件9件,提起行政訴訟5件。
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
5 | 1 | 3 | 0 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 0 | 1 | 0 | 5 |
五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2019年,廣德市市場(chǎng)監(jiān)管局政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展取得了較為顯著的成效,但是與公眾的期望及市委市政府的要求還有一些距離,還存在以下不足:一是主動(dòng)公開(kāi)的深度有待拓展,二是政策解讀的水平有待提高,三是依申請(qǐng)公開(kāi)的辦理能力有待提升。
下一步我局將積極開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)政府信息公開(kāi)有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)技能,保障政府信息依法公開(kāi),依申請(qǐng)公開(kāi)得到妥善處理。以保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。
加強(qiáng)監(jiān)督考核。進(jìn)一步加大督促檢查力度,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)全面,公開(kāi)形式方便快捷,制度保障健全有效。充分發(fā)揮政府信息公開(kāi)在市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)中的積極作用。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
積極主動(dòng)做好回應(yīng)關(guān)切,健全網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情收集與回應(yīng)工作制度。一是主動(dòng)回應(yīng)有權(quán)威,建立政府及各部門主要負(fù)責(zé)人回應(yīng)制度,二是互動(dòng)回應(yīng)有反饋,
廣德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年1月20日
主辦:廣德市人民政府辦公室 承辦:廣德市信息中心
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