根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）、安徽省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2012年全省政府信息公開重點(diǎn)工作的通知》（皖政務(wù)辦〔2012〕8號）、《關(guān)于印發(fā)廣德縣2013年度政務(wù)信息報送及政府信息公開工作考核辦法的通知》（政辦〔2013〕163號）等文件要求，現(xiàn)將《2013年四合鄉(xiāng)政府信息公開年度報告》報告如下：

一、工作概述

推進(jìn)政府信息公開工作政府規(guī)范政府信息公開，提高政府工作透明度，建立公正、廉潔、高效的行政管理體制的重要制度，是建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”的重要工作，是保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要義務(wù)

  （一）建立工作機(jī)構(gòu)

  確定鄉(xiāng)黨政辦作為鄉(xiāng)政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督全鄉(xiāng)政府信息公開工作。成立鄉(xiāng)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。明確鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，確定黨政辦、司法所、農(nóng)服中心、財政所、各村（社區(qū)）等部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦，由鄉(xiāng)黨政辦具體負(fù)責(zé)推進(jìn)信息公開工作，形成了“有領(lǐng)導(dǎo)分管，有工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，有專人承辦”的工作局面。

各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位都明確了政府信息公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)具體承辦人員，初步建立起政府信息公開工作體系。

（二）豐富公開形式

   1、完善傳統(tǒng)信息公開形式。從方便公眾出發(fā)，采用各種形式公開政府信息。一是發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、論壇的信息公開功能。通過《今日廣德》、廣德電視臺、鄉(xiāng)政府網(wǎng)站、民間論壇等途徑，加大政府信息公開力度；二是開展宣傳月活動，通過懸掛條幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答等方式向公眾講解國家新政策。

  ２．積極在縣政府信息公開網(wǎng)公開信息。我鄉(xiāng)在政府門戶網(wǎng)站的顯著位置，設(shè)置了與縣政府信息公開網(wǎng)的鏈接。并積極的將各類信息予以上報發(fā)布，予以公開。2013年度我鄉(xiāng)共公開各類信息600余條。

  （三）加強(qiáng)監(jiān)督和評議工作

  為督促各單位按《條例》實(shí)施政府信息公開工作，我鄉(xiāng)由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭對各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位的信息報送及公開情況進(jìn)行檢查通報，將檢查結(jié)果納入年度考核。通過查漏補(bǔ)缺，完善政府信息公開各項(xiàng)工作。

（四）做好報送等工作

  鄉(xiāng)黨政辦公開工作聯(lián)系方式、工作機(jī)構(gòu)及人員，各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位將信息及時報送鄉(xiāng)黨政辦。鄉(xiāng)黨政辦每半個月予以匯總統(tǒng)計，并發(fā)文通報；統(tǒng)計結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)審閱后通過指定渠道報送縣委辦信息科、組織部調(diào)研科、縣政辦電子政務(wù)科等有關(guān)部門及各級報社。

二、主動公開政府信息的情況

（一）政府信息公開基本情況

2013年，按照有關(guān)文件要求，對政府信息進(jìn)行了梳理和匯總。全年在廣德縣政府信息公開網(wǎng)站主動公開政府信息600余條。

（二）政府信息公開主要內(nèi)容

發(fā)布更新信息主要集中在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的統(tǒng)計信息、政府重點(diǎn)工作、重大建設(shè)項(xiàng)目、政府集中采購、應(yīng)急管理、公告和新聞發(fā)布、民生公益、財政資金使用及管理情況等欄目。

三、信息公開存在的問題

信息公開工作存在著薄弱環(huán)節(jié)和一些問題，亟待解決。

一是認(rèn)識不到位。部分村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直單位工作人員思想上還沒有認(rèn)識到位，還存在麻痹松懈思想，對做好信息公開工作的重要性、緊迫性和艱巨性認(rèn)識不夠，工作主動性不高，工作措施不力。

二是信息公開質(zhì)量不高，不夠全面。政府人少事多，所有工作人員基本上身兼數(shù)職，在報送信息這塊信息質(zhì)量不高，缺乏調(diào)研類、可借鑒參考類材料。在政府信息公開過程中，在涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策規(guī)定計劃方面，如，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、相關(guān)政策及執(zhí)行情況；與公眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)方面，如扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)撫救濟(jì)、計劃生育等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情等重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況公開信息量較少，已公開的信息主要集中在單位動態(tài)類信息機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面，客觀上造成了政府信息公開數(shù)據(jù)不對稱、不全面。

三是人員培訓(xùn)工作需加強(qiáng)。由于政府信息公開制度是一項(xiàng)全新的制度，政府機(jī)關(guān)工作人員和社會公眾對其尚不熟悉，因此在依申請?zhí)峁┱畔⒐ぷ髦袑τ嘘P(guān)概念理解不一致，處理程序不夠規(guī)范。

四是公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)政府重視通過網(wǎng)站公開政府信息，但適合社區(qū)、農(nóng)村等群眾查閱的公開形式不夠豐富。

四、依申請公開情況

（一）依申請情況

   申請公開情況剛起步，大部分公眾還不太了解申請公開政府的功能，很多工作還處于起步階段，沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。

（二）依申請制度建設(shè)情況

依申請公開將是今后政府信息公開工作的一個重點(diǎn)。我鄉(xiāng)將建立以下工作制度。

一是建立政府信息公開申請電話咨詢記錄制度。對于公民、法人或其他組織就有關(guān)政府工作的咨詢，應(yīng)及時回應(yīng)，并做好記錄。如咨詢已涉及到依申請公開的政府信息，則應(yīng)提醒咨詢者填寫政府信息依申請公開登記表，進(jìn)入受理、答復(fù)程序。

二是建立申請政府信息公開信函（包括傳真件）登記制度。凡收到申請政府信息公開的信函，經(jīng)辦人員均應(yīng)實(shí)行登記，符合申請要求的，進(jìn)入辦理程序。

三是建立網(wǎng)上受理制度。經(jīng)辦人員登錄政府信息公開網(wǎng)站的依申請公開政府信息網(wǎng)頁，查看并進(jìn)行登記。能立即作出答復(fù)的直接在網(wǎng)上答復(fù)，不能立即答復(fù)且符合申請要求的，進(jìn)入辦理程序。

四是建立來訪申請受理制度。申請人專程來訪，能當(dāng)面答復(fù)的應(yīng)當(dāng)面答復(fù)，不能當(dāng)面答復(fù)的，由申請人填寫申請表，申請人確有困難不能填寫的，由經(jīng)辦人代為填寫，符合申請要求的，進(jìn)入辦理程序。

五是建立申請告知制度。依申請公開政府信息進(jìn)入辦理程序后，屬于主動公開范圍的，由部門單位直接答復(fù)；不屬于主動公開范圍的，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門在規(guī)定的時間內(nèi)提出處理意見，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，根據(jù)具體情況填寫各類《告知書》作出答復(fù)，并按申請人指定的方式向申請人提供相關(guān)信息。

六是建立信息中心轉(zhuǎn)辦流程。鄉(xiāng)黨政辦收到的公開申請，視申請內(nèi)容轉(zhuǎn)相關(guān)部門單位答復(fù)，并向申請人及承辦單位出具《受理（轉(zhuǎn)辦）告知書》，承辦單位在答復(fù)期限內(nèi)答復(fù)，并將答復(fù)內(nèi)容抄送鄉(xiāng)黨政辦留存。

五、2014年工作思路

（一）繼續(xù)充實(shí)公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開和不予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，逐步編制依申請公開的政府信息目錄。加強(qiáng)對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動科學(xué)、民主決策。

（二）規(guī)范、優(yōu)化申請?zhí)幚砹鞒?，增加受理點(diǎn)。規(guī)范信息公開流程，提高申請?zhí)幚硇剩奖愎姭@取政府信息。

（三）建設(shè)長效工作機(jī)制。建立政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓(xùn)宣傳等工作制度，建立和完善信息公開審查制度，確保政府信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。

（四）加大宣傳力度。一是堅(jiān)持集中宣傳和深入實(shí)際宣傳相結(jié)合，注重宣傳效果。二是進(jìn)一步以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、服務(wù)人民群眾、提高行政效能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的，重點(diǎn)宣傳國家關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)公開工作的方針政策、《中華人民共和國政府信息公開條例》，與群眾關(guān)系密切的政府部門及公共企事業(yè)單位信息公開的范圍、方式、程序、內(nèi)容、查詢途徑及監(jiān)督保障措施等。三是建立健全政務(wù)信息公開宣傳機(jī)制，采取切實(shí)有效措施，避免宣傳的形式主義，力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。