市自然資源和規(guī)劃局(市林業(yè)局）
| 索引號(hào)： | 113417230032541450/202505-00241 | 組配分類： | 上級(jí)文件 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市自然資源和規(guī)劃局(市林業(yè)局） | 主題分類： | 國土資源、能源 |
| 名稱： | 安徽省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《安徽省自然資源系統(tǒng)實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)辦法》的通知（皖自然資規(guī)〔2025〕1號(hào)） | 文號(hào)： | 無 |
| 生成日期： | 2025-05-26 | 發(fā)布日期： | 2025-05-26 |
| 索引號(hào)： | 113417230032541450/202505-00241 |
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| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市自然資源和規(guī)劃局(市林業(yè)局） |
| 主題分類： | 國土資源、能源 |
| 名稱： | 安徽省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《安徽省自然資源系統(tǒng)實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)辦法》的通知（皖自然資規(guī)〔2025〕1號(hào)） |
| 文號(hào)： | 無 |
| 生成日期： | 2025-05-26 |
| 發(fā)布日期： | 2025-05-26 |
各市、縣自然資源和規(guī)劃局：
《安徽省自然資源系統(tǒng)實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)辦法》已經(jīng)廳黨組會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
2025年5月23日
安徽省自然資源系統(tǒng)實(shí)施
行政處罰自由裁量權(quán)辦法
第一條 為規(guī)范自然資源行政處罰自由裁量權(quán)的行使，促進(jìn)自然資源系統(tǒng)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省自然資源管理工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行自然資源管理法律、法規(guī)、規(guī)章，對違法行為實(shí)施行政處罰的適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行政處罰自由裁量權(quán)，是指全省各級(jí)自然資源主管部門在法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的行政處罰權(quán)限范圍內(nèi)，對違反自然資源管理秩序的行為實(shí)施行政處罰適用處罰種類和幅度的權(quán)限。
第四條 自然資源主管部門行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開，過罰相當(dāng)，處罰與教育相結(jié)合原則，依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，確保行政處罰自由裁量權(quán)行使的合法性、合理性。
第五條 自然資源主管部門行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，行政處罰的種類和幅度應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度相當(dāng)，與違法行為發(fā)生地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
自然資源主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)對違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害后果相同或相近的違法行為作出的行政處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本一致。
第六條 依法可以由自然資源主管部門選擇適應(yīng)行政處罰種類以及一定幅度罰款的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法確定的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條 當(dāng)事人有下列情形之一的，依法不予行政處罰∶
1.未滿14周歲的未成年人實(shí)施違法行為的；
2.精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施違法行為的；
3.違法行為輕微并及時(shí)改正，未造成危害后果的；
4.當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的；
5.違法行為超過行政處罰追責(zé)時(shí)效的；
6.其他依法應(yīng)當(dāng)不予處罰的情形。
第八條 當(dāng)事人初次違法的，有下列情形之一，可以不予行政處罰：
1.行政處罰告知作出前，當(dāng)事人主動(dòng)整改到位或恢復(fù)原狀，消除違法狀態(tài)的；
2.屬于“未供即用”類違法用地，已具備按國有土地劃撥或集體土地使用方式完善用地手續(xù)條件（集體經(jīng)營性建設(shè)用地除外），且已提交完善用地手續(xù)申請的；
3.符合設(shè)施農(nóng)用地辦理?xiàng)l件，經(jīng)督促在規(guī)定期限內(nèi)辦理設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)的；
4.符合臨時(shí)用地辦理?xiàng)l件，經(jīng)督促在規(guī)定期限內(nèi)辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)的。
第九條 對當(dāng)事人的違法行為不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育并予以記錄。
第十條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在對應(yīng)階次范圍內(nèi)從輕處罰或減輕處罰∶
1.已滿14周歲不滿18周歲的未成年人實(shí)施違法行為的；
2.主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；
3.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；
4.積極主動(dòng)配合調(diào)查處理且未造成嚴(yán)重后果的；
5.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；
6.其他依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的情形。
尚未完全喪失辨認(rèn)或控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人實(shí)施違法行為的，可以從輕或減輕行政處罰。
第十一條 當(dāng)事人有下列情形之一的，可以在對應(yīng)階次范圍內(nèi)從重處罰∶
1.曾因相同或類似違法行為受過自然資源主管部門的行政處罰的；
2.責(zé)令改正拒不改正，仍繼續(xù)實(shí)施違法行為，致使危害后果進(jìn)一步擴(kuò)大的；
3.妨礙、阻撓或者抗拒執(zhí)法人員依法調(diào)查、處理其違法行為的；
4.脅迫、誘騙或教唆他人實(shí)施違法行為的；
5.對檢舉人、舉報(bào)人、證人、鑒定人或執(zhí)法人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)，查證屬實(shí)的；
6.其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形。
生態(tài)保護(hù)紅線依法批準(zhǔn)后，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)實(shí)施的違法違規(guī)用地行為的，從重處罰。
第十二條 案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查，收集當(dāng)事人是否具有不予行政處罰、不并處罰款處罰、從輕或者減輕行政處罰、從重行政處罰等情節(jié)的證據(jù)，并在調(diào)查報(bào)告中具體說明行使裁量權(quán)的建議及其事實(shí)、理由和依據(jù)。
第十三條 適用行政處罰裁量基準(zhǔn)將導(dǎo)致個(gè)案處罰明顯不當(dāng)?shù)?，自然資源主管部門可以在不與法律、法規(guī)和規(guī)章立法目的、法律精神相抵觸的情況下，調(diào)整適用裁量階次，但必須充分說明理由，經(jīng)自然資源主管部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。需要突破本辦法規(guī)定的裁量基準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請省級(jí)自然資源主管部門同意后執(zhí)行。
第十四條 自然資源主管部門行使行政處罰自由裁量權(quán)，有下列情形之一，造成危害后果或者不良影響的，依法追究責(zé)任：
1.擅自突破本辦法規(guī)定的裁量基準(zhǔn)，導(dǎo)致作出的行政處罰與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相比，明顯不當(dāng)?shù)模?/span>
2.在同一時(shí)期同類案件中，對不同當(dāng)事人實(shí)施的相同或者相近的違法行為，無正當(dāng)理由作出行政處罰差別較大的；
3.依法應(yīng)當(dāng)不予行政處罰或者應(yīng)當(dāng)從輕、減輕行政處罰，給予處罰或未從輕、減輕行政處罰的；
4.其他濫用行政處罰自由裁量權(quán)情形。
第十五條 省、設(shè)區(qū)的市級(jí)自然資源主管部門通過行政執(zhí)法情況檢查、行政執(zhí)法案卷評(píng)查、依法行政考核等方式，加強(qiáng)對行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第十六條 省級(jí)自然資源主管部門建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章作出修改，或者客觀情況發(fā)生重大變化的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第十七條 本辦法所稱“減輕行政處罰”，是指在《裁量基準(zhǔn)》規(guī)定的不同違法情形對應(yīng)的罰款標(biāo)準(zhǔn)最低值以下給予行政處罰；本辦法所稱“從輕行政處罰”，是指在《裁量基準(zhǔn)》規(guī)定的不同違法情形對應(yīng)的罰款標(biāo)準(zhǔn)最低值以上，中間值以下給予行政處罰；本辦法所稱“從重行政處罰”，是指在《裁量基準(zhǔn)》規(guī)定的不同違法情形對應(yīng)的罰款標(biāo)準(zhǔn)中間值以上，最高值以下給予行政處罰。
第十八條 本辦法自2025年6月1日起施行，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
附件：1.安徽省自然資源系統(tǒng)土地類違法行為行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)
2.安徽省自然資源系統(tǒng)測繪類違法行為行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)
??3.安徽省自然資源系統(tǒng)城鄉(xiāng)規(guī)劃類違法行為行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)
附件1
安徽省自然資源系統(tǒng)土地類違法行為行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)
|
序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
處罰依據(jù) |
處罰階次 |
違法情節(jié) |
處罰標(biāo)準(zhǔn) |
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1 |
對買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地或未利用地的 |
罰款額為違法所得的10%以上，15%以下 |
|
2 |
買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓耕地以外其他農(nóng)用地的，或永久基本農(nóng)田以外的耕地不足1畝的 |
罰款額為違法所得的15%以上，20%以下 |
|||
|
3 |
買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓永久基本農(nóng)田以外的耕地1畝以上不足5畝的，或永久基本農(nóng)田不足1畝的 |
罰款額為違法所得的20%以上，30%以下 |
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|
4 |
買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓永久基本農(nóng)田以外的耕地5畝以上不足10畝的，或永久基本農(nóng)田1畝以上不足5畝的 |
罰款額為違法所得的30%以上，40%以下 |
|||
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5 |
買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓永久基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上的，或永久基本農(nóng)田5畝以上的 |
罰款額為違法所得的40%以上，50%以下 |
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2 |
對違法占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂，采石、采礦、取土等。破壞種植條件行為中涉及自然資源主管部門職責(zé)的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
破壞永久基本農(nóng)田以外的耕地不足1畝的 |
罰款額為耕地開墾費(fèi)的5倍 |
|
2 |
破壞永久基本農(nóng)田以外的耕地1畝以上不足5畝的，或永久基本農(nóng)田不足1畝的 |
罰款額為耕地開墾費(fèi)的5倍以上，7倍以下 |
|||
|
3 |
破壞永久基本農(nóng)田以外的耕地5畝以上不足10畝的，或永久基本農(nóng)田1畝以上不足5畝的 |
罰款額為耕地開墾費(fèi)的7倍以上，9倍以下 |
|||
|
4 |
破壞永久基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上的，或永久基本農(nóng)田5畝以上的 |
罰款額為耕地開墾費(fèi)的9倍以上，10倍以下 |
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3 |
對未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
非法占用建設(shè)用地和未利用地的 |
罰款額為每平方米100元 |
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2 |
非法占用耕地以外其他農(nóng)用地的，或永久基本農(nóng)田以外的耕地不足1畝的 |
罰款額為每平方米100元以上，300元以下 |
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3 |
非法占用永久基本農(nóng)田以外的耕地1畝以上不足5畝的，或永久基本農(nóng)田不足1畝的 |
罰款額為每平方米300元以上，500元以下 |
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4 |
非法占用永久基本農(nóng)田以外的耕地5畝以上不足10畝的，或永久基本農(nóng)田1畝以上不足5畝的 |
罰款額為每平方米500元以上，800元以下 |
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5 |
非法占用永久基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上或永久基本農(nóng)田5畝以上的 |
罰款額為每平方米800元以上，1000元以下 |
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4 |
對超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
非法占用建設(shè)用地和未利用地的 |
罰款額為每平方米100元 |
|
2 |
非法占用耕地以外其他農(nóng)用地的，或永久基本農(nóng)田以外的耕地不足1畝的 |
罰款額為每平方米100元以上，300元以下 |
|||
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3 |
非法占用永久基本農(nóng)田以外的耕地1畝以上不足5畝的，或永久基本農(nóng)田不足1畝的 |
罰款額為每平方米300元以上，500元以下 |
|||
|
4 |
非法占用永久基本農(nóng)田以外的耕地5畝以上不足10畝的，或永久基本農(nóng)田1畝以上不足5畝的 |
罰款額為每平方米500元以上，800元以下 |
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|
5 |
非法占用永久基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上或永久基本農(nóng)田5畝以上的 |
罰款額為每平方米800元以上，1000元以下 |
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5 |
對有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還非法批準(zhǔn)、使用的土地的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
非法占用建設(shè)用地和未利用地的 |
罰款額為每平方米100元 |
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2 |
非法占用耕地以外其他農(nóng)用地的，或永久基本農(nóng)田以外的耕地不足1畝的 |
罰款額為每平方米100元以上，300元以下 |
|||
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3 |
非法占用永久基本農(nóng)田以外的耕地1畝以上不足5畝的，或永久基本農(nóng)田不足1畝的 |
罰款額為每平方米300元以上，500元以下 |
|||
|
4 |
非法占用永久基本農(nóng)田以外的耕地5畝以上不足10畝的，或永久基本農(nóng)田1畝以上不足5畝的 |
罰款額為每平方米500元以上，800元以下 |
|||
|
5 |
非法占用永久基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上或永久基本農(nóng)田5畝以上的 |
罰款額為每平方米800元以上，1000元以下 |
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6 |
對依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還土地的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
涉及土地面積不足5畝的 |
罰款額為每平方米100元以上，200元以下 |
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2 |
涉及土地面積5畝以上不足10畝的 |
罰款額為每平方米200元以上，300元以下 |
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3 |
涉及土地面積10畝以上不足30畝的 |
罰款額為每平方米300元以上，400元以下 |
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4 |
涉及土地面積30畝以上的 |
罰款額為每平方米400元以上，500元以下 |
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|
7 |
對擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違法將集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
非法出讓、轉(zhuǎn)讓、出租土地不足1畝的 |
罰款額為非法所得的10%以上，15%以下 |
|
2 |
非法出讓、轉(zhuǎn)讓、出租土地1畝以上不足5畝的 |
罰款額為非法所得的15%以上，20%以下 |
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3 |
非法出讓、轉(zhuǎn)讓、出租土地5畝以上不足10畝的 |
罰款額為非法所得的20%以上，25%以下 |
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4 |
非法出讓、轉(zhuǎn)讓、出租土地10畝以上的 |
罰款額為非法所得的25%以上，30%以下 |
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8 |
對轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，不符合法律規(guī)定的條件非法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的土地使用權(quán)的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
違法所得不足100萬元的 |
可以處違法所得1倍以下罰款 |
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2 |
違法所得100萬元以上1000萬元以下的 |
可以處違法所得1倍以上3倍以下罰款 |
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3 |
違法所得1000萬元以上的 |
可以處違法所得3倍以上5倍以下罰款 |
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9 |
對轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)未經(jīng)批準(zhǔn)，非法轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得的土地使用權(quán)的，或者經(jīng)過批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，但未按規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
違法所得不足100萬元的 |
可以處違法所得1倍以下罰款 |
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2 |
違法所得100萬元以上1000萬元以下的 |
可以處違法所得1倍以上3倍以下罰款 |
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3 |
違法所得1000萬元以上的 |
可以處違法所得3倍以上5倍以下罰款 |
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10 |
對非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不改正，占用面積不足1畝的 |
罰款額為耕地開墾費(fèi)的2倍 |
|
2 |
經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不改正，占用面積1畝以上不足3畝的 |
罰款額為耕地開墾費(fèi)的2倍以上，3倍以下 |
|||
|
3 |
經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不改正，占用面積3畝以上不足5畝的 |
罰款額為耕地開墾費(fèi)的3倍以上，4倍以下 |
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4 |
經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不改正，占用面積5畝以上的 |
罰款額為耕地開墾費(fèi)的4倍以上，5倍以下 |
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11 |
對在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
占用耕地以外其他農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的，或永久基本農(nóng)田以外的耕地不足1畝的 |
罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的5倍 |
|
2 |
占用永久基本農(nóng)田以外的耕地1畝以上不足5畝的，或永久基本農(nóng)田不足1畝的 |
罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的5倍以上，7倍以下 |
|||
|
3 |
占用永久基本農(nóng)田以外的耕地5畝以上不足10畝的，或永久基本農(nóng)田1畝以上不足5畝的 |
罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的7倍以上，9倍以下 |
|||
|
4 |
占用永久基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上的，或永久基本農(nóng)田5畝以上的 |
罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的9倍以上，10倍以下 |
|||
|
備注：本表的“處罰標(biāo)準(zhǔn)”是指法律法規(guī)規(guī)定的罰款標(biāo)準(zhǔn)，作出行政處罰時(shí)，法律法規(guī)規(guī)定的其他處罰內(nèi)容應(yīng)一并作出。本表中“以上”“以內(nèi)”均含本數(shù)；“以下”不含本數(shù)，處法定最高罰款數(shù)額除外；“不足”不含本數(shù)。 |
|||||
附件2
安徽省自然資源系統(tǒng)測繪類違法行為行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)
|
序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
處罰依據(jù) |
處罰階次 |
違法情節(jié) |
處罰標(biāo)準(zhǔn) |
|
1 |
對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，或者采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建立地理信息系統(tǒng)的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，或者采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建立地理信息系統(tǒng)，項(xiàng)目未完成，經(jīng)責(zé)令改正后，及時(shí)改正的 |
不予罰款 |
|
2 |
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，或者采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建立地理信息系統(tǒng)，項(xiàng)目未完成，經(jīng)責(zé)令改正后，未及時(shí)改正的 |
罰款額為30萬元以下 |
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3 |
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，或者采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建立地理信息系統(tǒng)的，項(xiàng)目已完成的 |
罰款額為30萬元以上，50萬元以下 |
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2 |
對衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、要求的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
涉及的基準(zhǔn)站數(shù)量不足3個(gè)的 |
罰款額為30萬元以上，35萬元以下 |
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2 |
涉及的基準(zhǔn)站數(shù)量3個(gè)以上不足5個(gè)的 |
罰款額為35萬元以上，40萬元以下 |
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3 |
涉及的基準(zhǔn)站數(shù)量5個(gè)以上的 |
罰款額為40萬元以上，50萬元以下 |
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3 |
對未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動(dòng)的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
測繪約定報(bào)酬不足10萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1倍以上，1.25倍以下 |
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2 |
測繪約定報(bào)酬10萬元以上不足50萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.25倍以上，1.5倍以下 |
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3 |
測繪約定報(bào)酬50萬元以上不足100萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.5倍以上，1.75倍以下 |
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4 |
測繪約定報(bào)酬100萬元以上的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.75倍以上，2倍以下 |
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4 |
對以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動(dòng)的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
測繪約定報(bào)酬不足10萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1倍以上，1.25倍以下 |
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2 |
測繪約定報(bào)酬10萬元以上不足50萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.25倍以上，1.5倍以下 |
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3 |
測繪約定報(bào)酬50萬元以上不足100萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.5倍以上，1.75倍以下 |
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4 |
測繪約定報(bào)酬100萬元以上的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.75倍以上，2倍以下 |
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5 |
對測繪單位超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測繪活動(dòng)的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
測繪約定報(bào)酬不足10萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1倍以上，1.25倍以下 |
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2 |
測繪約定報(bào)酬10萬元以上不足50萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.25倍以上，1.5倍以下 |
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3 |
測繪約定報(bào)酬50萬元以上不足100萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.5倍以上，1.75倍以下 |
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4 |
測繪約定報(bào)酬100萬元以上的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.75倍以上，2倍以下 |
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6 |
對測繪單位以其他測繪單位的名義從事測繪活動(dòng)的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
測繪約定報(bào)酬不足10萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1倍以上，1.25倍以下 |
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2 |
測繪約定報(bào)酬10萬元以上不足50萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.25倍以上，1.5倍以下 |
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3 |
測繪約定報(bào)酬50萬元以上不足100萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.5倍以上，1.75倍以下 |
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4 |
測繪約定報(bào)酬100萬元以上的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.75倍以上，2倍以下 |
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7 |
對測繪單位允許其他單位以本單位的名義從事測絵活動(dòng)的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
測繪約定報(bào)酬不足10萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1倍以上，1.25倍以下 |
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2 |
測繪約定報(bào)酬10萬元以上不足50萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.25倍以上，1.5倍以下 |
|||
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3 |
測繪約定報(bào)酬50萬元以上不足100萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.5倍以上，1.75倍以下 |
|||
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4 |
測繪約定報(bào)酬100萬元以上的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.75倍以上，2倍以下 |
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8 |
對測繪項(xiàng)目的招標(biāo)單位讓不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的測繪單位中標(biāo)，或者讓測繪單位低于測繪成本中標(biāo)的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
尚未簽訂測繪項(xiàng)目合同，或者已簽訂測繪項(xiàng)目合同，但測繪項(xiàng)目未開始組織實(shí)施 |
不予罰款 |
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2 |
測繪項(xiàng)目已經(jīng)組織實(shí)施，但未完成 |
罰款額為約定報(bào)酬1倍以下 |
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3 |
測繪項(xiàng)目已經(jīng)組織實(shí)施并完成 |
罰款額為約定報(bào)酬1倍以上，2倍以下 |
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9 |
對中標(biāo)的測繪單位向他人轉(zhuǎn)讓測繪項(xiàng)目的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
測繪約定報(bào)酬不足10萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1倍以上，1.25倍以下 |
|
2 |
測繪約定報(bào)酬10萬元以上不足50萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.25倍以上，1.5倍以下 |
|||
|
3 |
測繪約定報(bào)酬50萬元以上不足100萬元的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.5倍以上，1.75倍以下 |
|||
|
4 |
測繪約定報(bào)酬100萬元以上的 |
罰款額為測繪約定報(bào)酬的1.75倍以上，2倍以下 |
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10 |
對損毀、擅自移動(dòng)永久性測量標(biāo)志或者正在使用中的臨時(shí)性測量標(biāo)志的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
對永久性測量標(biāo)志正常使用造成影響但未造成損失的 |
不予罰款 |
|
2 |
對永久測量標(biāo)志正常使用造成部分損毀，修復(fù)后可以正常使用的 |
罰款額為10萬元以下 |
|||
|
3 |
對永久性測量標(biāo)志造成使用效能喪失或徹底損毀的 |
罰款額為10萬元以上，20萬元以下 |
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11 |
對侵占永久性測量標(biāo)志用地的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
對永久性測量標(biāo)志正常使用造成影響但未造成損失的 |
不予罰款 |
|
2 |
對永久測量標(biāo)志正常使用造成部分損毀，修復(fù)后可以正常使用的 |
罰款額為10萬元以下 |
|||
|
3 |
對永久性測量標(biāo)志造成使用效能喪失或徹底損毀的 |
罰款額為10萬元以上，20萬元以下 |
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12 |
對在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
對永久性測量標(biāo)志正常使用造成影響但未造成損失的 |
不予罰款 |
|
2 |
對永久測量標(biāo)志正常使用造成部分損毀，修復(fù)后可以正常使用的 |
罰款額為10萬元以下 |
|||
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3 |
對永久性測量標(biāo)志造成使用效能喪失或徹底損毀的 |
罰款額為10萬元以上，20萬元以下 |
|||
|
13 |
對違反操作規(guī)程使用永久性測量標(biāo)志,造成永久性測量標(biāo)志毀損的行政處罰 |
【法律】 |
1 |
對永久性測量標(biāo)志正常使用造成影響但未造成損失的 |
不予罰款 |
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|
對永久測量標(biāo)志正常使用造成部分損毀，修復(fù)后可以正常使用的 |
罰款額為10萬元以下 |
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2 |
對永久性測量標(biāo)志造成使用效能喪失或徹底損毀的 |
罰款額為10萬元以上，20萬元以下 |
|||
|
備注：本表的“處罰標(biāo)準(zhǔn)”是指法律法規(guī)規(guī)定的罰款標(biāo)準(zhǔn)，作出行政處罰時(shí)，法律法規(guī)規(guī)定的其他處罰內(nèi)容應(yīng)一并作出。本表中“以上”“以內(nèi)”均含本數(shù)；“以下”不含本數(shù)，處法定最高罰款數(shù)額除外；“不足”不含本數(shù)。 |
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附件3
安徽省自然資源系統(tǒng)城鄉(xiāng)規(guī)劃類違法行為行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)
|
序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
處罰依據(jù) |
處罰階次 |
違法情節(jié) |
處罰標(biāo)準(zhǔn) |
|
1 |
對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的處罰 |
【法律】 |
1 |
尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響，在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的 |
罰款額為建設(shè)工程違法部分造價(jià)的5% |
|
2 |
尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響，在責(zé)令改正期限內(nèi)未改正的 |
罰款額為建設(shè)工程違法部分造價(jià)的5%以上，10%以下 |
|||
|
3 |
無法采取改正措施消除影響，在責(zé)令拆除期限內(nèi)主動(dòng)拆除的，或者不宜拆除的，主動(dòng)配合沒收實(shí)物或違法所得的 |
不處罰款 |
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|
4 |
無法采取改正措施消除影響，不配合限期拆除、沒收實(shí)物或違法收入的 |
罰款額為建設(shè)工程違法部分造價(jià)的5%以下 |
|||
|
5 |
無法采取改正措施消除影響的，阻撓強(qiáng)制拆除措施、沒收實(shí)物或違法收入的 |
罰款額為建設(shè)工程違法部分造價(jià)的5%以上，10%以下 |
|||
|
備注：本表的“處罰標(biāo)準(zhǔn)”是指法律法規(guī)規(guī)定的罰款標(biāo)準(zhǔn)，作出行政處罰時(shí)，法律法規(guī)規(guī)定的其他處罰內(nèi)容應(yīng)一并作出。本表中“以上”“以內(nèi)”均含本數(shù)；“以下”不含本數(shù)，處法定最高罰款數(shù)額除外；“不足”不含本數(shù)。 |
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