| 索引號: | 11341723003254567Y/202504-00023 | 組配分類: | 政策文件 |
| 發(fā)布機構(gòu): | 新杭鎮(zhèn) | 主題分類: | 綜合政務(wù) |
| 名稱: | 關(guān)于印發(fā)《新杭鎮(zhèn)公共資源交易管理辦法》的通知 | 文號: | 新政【2025】7號 |
| 生成日期: | 2025-04-27 | 發(fā)布日期: | 2025-04-24 |
| 有效性: | 有效 | ||
| 政策咨詢機關(guān): | 新杭鎮(zhèn)黨政辦公室 | 政策咨詢電話: | 0563-6086131 |
| 索引號: | 11341723003254567Y/202504-00023 | ||
| 組配分類: | 政策文件 | ||
| 發(fā)布機構(gòu): | 新杭鎮(zhèn) | ||
| 主題分類: | 綜合政務(wù) | ||
| 名稱: | 關(guān)于印發(fā)《新杭鎮(zhèn)公共資源交易管理辦法》的通知 | ||
| 文號: | 新政【2025】7號 | ||
| 生成日期: | 2025-04-27 | ||
| 發(fā)布日期: | 2025-04-24 | ||
| 有效性: | 有效 | ||
| 政策咨詢機關(guān): | 新杭鎮(zhèn)黨政辦公室 | 政策咨詢電話: | 0563-6086131 |
關(guān)于印發(fā)《新杭鎮(zhèn)公共資源交易管理辦法》的通 知
新政〔2025〕7號
各村(社區(qū)),機關(guān)各部門:
現(xiàn)將《新杭鎮(zhèn)公共資源交易管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣德市新杭鎮(zhèn)人民政府
2025年4月23日
新杭鎮(zhèn)公共資源交易管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范新杭鎮(zhèn)公共資源交易管理,簡化交易程序,降低交易成本,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例、《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)、《安徽省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2024 年版)》(皖財購〔2023〕1127號)、《廣德市限額以下建設(shè)工程項目交易活動指導(dǎo)意見》(廣公委〔2024〕2號)、《關(guān)于印發(fā)廣德市政府類投資建設(shè)項目工程變更管理辦法的通知》(政辦秘規(guī)〔2024〕28 號)、《關(guān)于新杭鎮(zhèn)規(guī)范細(xì)化招標(biāo)(采購)代理機構(gòu)推薦工作的通知》(新政〔2022〕12號)、《關(guān)于簡化新杭鎮(zhèn)5萬元以下零星項目備案程序的通知》(新政〔2020〕77號)等法律法規(guī)及政策文件要求,結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際,制定本管理辦法。
第二條 在新杭鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行的公共資源交易活動及其監(jiān)管,適用本管理辦法。
第二章 組織機構(gòu)與職責(zé)
第三條 新杭鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)公共資源交易活動統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理和制定相關(guān)規(guī)章制度;鎮(zhèn)為民服務(wù)中心負(fù)責(zé)交易過程監(jiān)督、投訴受理和處理、對招標(biāo)代理等服務(wù)機構(gòu)和農(nóng)村工匠的監(jiān)管考核等工作。
第四條 村(居)民委員會、機關(guān)部門作為項目的實施主體、具體執(zhí)行部門,應(yīng)當(dāng)落實主體責(zé)任,在交易過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,強化標(biāo)后對合同簽訂、安全質(zhì)量、工程變更、履約驗收等環(huán)節(jié)的管理,切實保障項目安全,提高項目實施的質(zhì)量和效益。
第五條 廣德廣新市政發(fā)展有限公司(以下簡稱廣新市政)等鎮(zhèn)屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全公共資源交易管理制度,形成內(nèi)控機制。可以參照本管理辦法執(zhí)行。
第六條 鎮(zhèn)行業(yè)主管單位應(yīng)當(dāng)按照《廣德市新杭鎮(zhèn)職能機構(gòu)職責(zé)及事業(yè)單位編制調(diào)整方案》(廣編〔2024〕31號)履行相應(yīng)職責(zé)。
第三章 交易方式
第七條 直接實施。單項預(yù)算金額在2萬元以下的項目自行組織實施,無需備案和報請鎮(zhèn)黨委(擴大)會議研究。具體要求為:
(一)村(社區(qū))項目,按照“三資”管理規(guī)定自行組織實施。
(二)機關(guān)部門項目,按財政管理規(guī)定自行組織實施。按相關(guān)規(guī)定應(yīng)集中采購的,從其規(guī)定。
(三)工程建設(shè)項目(包括施工、工程貨物、勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù))的承包人應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)營范圍許可。
第八條 項目備案。單項預(yù)算金額在2萬元(含)至5萬元(不含)的項目,實行備案制,無需報請鎮(zhèn)黨委(擴大)會議研究。具體要求為:
(一)村(社區(qū))項目,在實施前填寫《新杭鎮(zhèn)村(社區(qū))5萬元以下零星項目備案表》(附件1),并附村(社區(qū))兩委會議記錄、預(yù)算清單等資料,經(jīng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心初審后,報鎮(zhèn)“三資”管理部門備案。備案表作為“三資”入賬依據(jù)之一。
(二)機關(guān)部門項目,在實施前填寫《新杭鎮(zhèn)5萬元以下零星項目備案表》(附件2),并附預(yù)算清單等資料,經(jīng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心初審后,報主要領(lǐng)導(dǎo)審批。備案表作為財政報銷依據(jù)之一。按相關(guān)規(guī)定應(yīng)集中采購的,從其規(guī)定。
(三)工程建設(shè)項目(包括施工、工程貨物、勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù))的承包人應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)營范圍許可。
(四)備案項目最終結(jié)算價格不得超過5萬元。
第九條 招標(biāo)和采購。單項預(yù)算金額在5萬元以上的項目,報請鎮(zhèn)黨委(擴大)會議研究后進(jìn)行招標(biāo)(采購),具體要求為:
(一)工程建設(shè)施工
1、單項預(yù)算金額在5萬元(含)至60萬元(不含)的工程建設(shè)施工項目。
(1)進(jìn)一步放寬競爭主體,降低交易成本,對于安全系數(shù)高、工藝簡單、施工難度小、30萬元以下的零星小微簡易項目(包括包工不包料的包清工項目),原則上均需農(nóng)村工匠參與競標(biāo)。
(2)房屋建筑、市政公用(綜合)、水利水電、交通公路、裝修裝飾等五類施工項目進(jìn)入“廣德商城”平臺交易,原則上采取競價方式。農(nóng)村工匠參與競爭的項目除外。
(3)其它項目在鎮(zhèn)小額公共資源交易平臺交易,原則上采取公開方式。
3、單項預(yù)算金額在60萬元以上的工程建設(shè)施工項目。嚴(yán)格按照上級相關(guān)規(guī)定在其指定的平臺交易,其中400萬元以上的依法公開招標(biāo)。
(二)與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物
1、單項預(yù)算金額在5萬元(含)至30萬元(不含)的工程貨物類采購。在鎮(zhèn)小額公共資源交易平臺交易,原則上采取公開方式。
2、單項預(yù)算金額在30萬元以上的工程貨物類采購。嚴(yán)格按照上級相關(guān)規(guī)定在其指定的平臺交易,其中200萬元以上的依法公開招標(biāo)。
(三)完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)
1、單項預(yù)算金額在5萬元(含)至30萬元(不含)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)項目。
(1)房屋建筑、市政公用(綜合)兩類監(jiān)理服務(wù)項目進(jìn)入“廣德商城”平臺交易,原則上采取競價方式。
(2)其它勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)項目在鎮(zhèn)小額公共資源交易平臺交易,原則上采取公開方式。
2、單項預(yù)算金額在30萬元以上的勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)項目。
嚴(yán)格按照上級相關(guān)規(guī)定在其指定的平臺交易,其中100萬元以上的依法公開招標(biāo)。
(四)其它貨物、服務(wù)項目
1、按照《安徽省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)》規(guī)定應(yīng)集中采購的項目,從其規(guī)定。
2、集中采購以外的貨物、服務(wù)項目,預(yù)算金額在5萬元(含)至30萬元(不含)的,在鎮(zhèn)小額公共資源交易平臺交易,原則上采取公開方式;預(yù)算金額在30萬元以上的,嚴(yán)格按照上級相關(guān)規(guī)定在其指定的平臺交易,其中400萬元以上的依法公開招標(biāo)。
第十條 產(chǎn)權(quán)交易。林木資源、山塘水庫、房屋使用等各類國有、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)有償使用或有償轉(zhuǎn)讓項目。
1、村(社區(qū))項目。按照“三資”管理規(guī)定和上級產(chǎn)權(quán)使用及轉(zhuǎn)讓等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、機關(guān)部門項目。報鎮(zhèn)黨委(擴大)會議研究通過后,按照上級產(chǎn)權(quán)使用及轉(zhuǎn)讓等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 免于招標(biāo)和非公開方式招標(biāo)。符合法律法規(guī)或政策規(guī)定,可以免于招標(biāo)或采用非公開方式招標(biāo)的項目,必須報請鎮(zhèn)黨委(擴大)會議研究通過后方可實施,并需填寫《新杭鎮(zhèn)非公開方式招標(biāo)(免于招標(biāo))備案表》(附件3)在鎮(zhèn)為民服務(wù)中心備案。
第四章 交易程序
第十二條 招標(biāo)(采購)流程。招標(biāo)(采購)人應(yīng)嚴(yán)格遵循招標(biāo)(采購)流程,確保手續(xù)完善、程序合規(guī)。具體為:
(一)項目立項。建設(shè)工程項目須備案或立項的應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定履行備案或立項審批程序。
(二)進(jìn)入招標(biāo)(采購)程序的申請。招標(biāo)(采購)人應(yīng)向鎮(zhèn)政府提交進(jìn)入招標(biāo)(采購)程序的書面申請后,報請鎮(zhèn)黨委(擴大)會議研究。
(三)鎮(zhèn)黨委(擴大)會議研究。招標(biāo)(采購)人必須報請鎮(zhèn)黨委(擴大)會議研究,經(jīng)會議研究同意后方可實施。
(四)代理機構(gòu)選定。依據(jù)《關(guān)于新杭鎮(zhèn)規(guī)范細(xì)化招標(biāo)(采購)代理機構(gòu)推薦工作的通知》(新政〔2022〕12號)選定項目代理機構(gòu)。
(五)踏勘項目現(xiàn)場。工程建設(shè)施工項目掛網(wǎng)公示前,招標(biāo)(采購)人應(yīng)會同代理機構(gòu)、監(jiān)理單位、鎮(zhèn)為民服務(wù)中心及其它相關(guān)單位踏勘項目現(xiàn)場,核實項目情況。
(六)控制價清單審核。招標(biāo)(采購)人應(yīng)審核控制價清單進(jìn)行,審核無誤后簽字蓋章予以認(rèn)可。
(七)招標(biāo)(采購)文件審核。招標(biāo)(采購)人應(yīng)審核招標(biāo)(采購)文件,確保其符合實際需求和相關(guān)政策規(guī)定。
(八)招標(biāo)(采購)審批。
1、小額公共資源交易項目。在鎮(zhèn)小額公共資源交易平臺或“廣德商城”平臺交易的項目,招標(biāo)(采購)人需填寫《新杭鎮(zhèn)小額交易申請表》(附件4),并按表格要求履行招標(biāo)(采購)審批手續(xù);采用農(nóng)村工匠參與競爭的項目,招標(biāo)(采購)人需填寫《新杭鎮(zhèn)農(nóng)村工匠小額交易申請表》(附件5),并按表格要求履行招標(biāo)(采購)審批手續(xù)。
2、市平臺交易項目。為加強對市平臺交易項目的監(jiān)督,項目掛網(wǎng)公示前,鎮(zhèn)為民服務(wù)中心負(fù)責(zé)預(yù)審查,經(jīng)預(yù)審查確認(rèn)后,再報上級主管單位審批。
(九)發(fā)布交易公告。審批通過的項目,由招標(biāo)(采購)人委托代理機構(gòu)發(fā)布交易公告。
(十)報名。符合公告要求的投標(biāo)人(供應(yīng)商)在報名有效時間內(nèi)自主報名,并按要求遞交投標(biāo)(響應(yīng))文件。
(十一)確定中標(biāo)(成交)人。報名時間截止后,按公告中所公示的競爭辦法產(chǎn)生中標(biāo)(成交)候選人,并在發(fā)布公告的媒體上公示。公示期滿無異議的或異議無效的,向中標(biāo)(成交)人發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書。
(十二)涉及“評定分離”的工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)流程,根據(jù)《宣城市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)“評定分離”工作導(dǎo)則(試行)》(宣公管〔2024〕23號)及其他相關(guān)上級政策文件執(zhí)行。
第十三條 合同簽訂。招標(biāo)(采購)人應(yīng)在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與中標(biāo)(成交)人按照招標(biāo)(采購)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和國家有關(guān)法律法規(guī)簽訂書面合同。
第十四條 履約保證金。政府采購項目原則上不收取履約保證金;確需收取履約保證金的,數(shù)額不得超過合同金額的1%,并在采購文件中明確。
工程建設(shè)項目的履約保證金按照相關(guān)法律法規(guī)收取,并在招標(biāo)文件中明確。
履約保證金鼓勵采用保險、保函等非現(xiàn)金形式。
第十五條 工程驗收。項目業(yè)主應(yīng)在工程施工項目竣工且質(zhì)量合格后15日內(nèi)組織驗收。具體要求為:
(一)5萬元以下直接實施、備案的工程施工項目,項目業(yè)主按照鎮(zhèn)財政、“三資”管理規(guī)定自行組織驗收。
(二)5萬元(含)至400萬元(不含)的工程施工項目,項目業(yè)主組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場驗收;其中由鎮(zhèn)為民服務(wù)中心從打包監(jiān)理庫內(nèi)確定監(jiān)理單位的項目,鎮(zhèn)為民服務(wù)中心參與驗收監(jiān)督。
(三)400萬元以上的工程施工項目,項目業(yè)主根據(jù)資金使用等相關(guān)規(guī)定自行組織驗收。
(四)鎮(zhèn)屬國有企業(yè)實施的工程施工項目,按照公司管理制度自行組織驗收。
第十六條 工程審計。鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類工程審計工作。招標(biāo)(采購)人應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收合格后對中標(biāo)(成交)人出具的竣工決算報表進(jìn)行初核,無誤后在竣工決算報表上簽字蓋章予以認(rèn)可,再報鎮(zhèn)財政所進(jìn)行審計。
發(fā)生工程變更但未履行變更程序的項目須提請鎮(zhèn)黨委擴大會議研究,否則不予審計。
第十七條 工程款結(jié)算。工程款按照施工合同中約定的方式進(jìn)行支付。簽訂合同至進(jìn)場施工前,付款比例不高于合同價款總額的10%。工程驗收合格后、工程審計前,累計付款比例不高于合同價款總額的80%。工程審計后,按照審計價格支付余款,同時按合同約定方式預(yù)留質(zhì)量保證金。
第五章 標(biāo)后監(jiān)管責(zé)任
第十八條 項目業(yè)主。項目業(yè)主是標(biāo)后監(jiān)管的第一責(zé)任人,對項目的標(biāo)后監(jiān)管全面負(fù)責(zé),承擔(dān)法定責(zé)任和義務(wù)。
項目業(yè)主應(yīng)對工程的施工、監(jiān)理等合同履約單位人員到崗履職、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、工程變更、設(shè)計變更、投資控制以及是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包等情況嚴(yán)格履行管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處置并報告鎮(zhèn)行業(yè)主管單位。
第十九條 監(jiān)理單位。監(jiān)理單位受項目業(yè)主委托,依據(jù)監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范對項目履行監(jiān)理職責(zé),對項目業(yè)主負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處置并報告項目業(yè)主和(鎮(zhèn))行業(yè)主管部門。
非依法必須招標(biāo)項目的監(jiān)理單位由鎮(zhèn)為民服務(wù)中心從打包監(jiān)理庫中確定,鎮(zhèn)為民服務(wù)中心對打包監(jiān)理庫內(nèi)監(jiān)理單位的履職情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十條 施工單位。施工單位是項目施工過程中進(jìn)行全面管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)健全管理制度,落實崗位責(zé)任,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、合同條款和投標(biāo)承諾履行職責(zé)及義務(wù),接受項目業(yè)主、監(jiān)理單位和相關(guān)職能部門的監(jiān)管,嚴(yán)禁將項目違法分包、轉(zhuǎn)包。
第六章 工程變更管理
第二十一條 工程變更管理責(zé)任。項目業(yè)主是項目建設(shè)管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對項目工程變更進(jìn)行有效控制、管理、審核,按照變更類型履行工程變更分級審批程序,督促工程變更批準(zhǔn)意見的落實,做好各類工程變更資料臺賬的整理和管理工作。
施工單位提出工程變更相對應(yīng)的工程造價測算后,項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托第三方造價咨詢機構(gòu)或監(jiān)理單位復(fù)核工程變更造價清單或計算書,給出明確復(fù)核結(jié)果并簽章。
第二十二條 工程變更類型。工程變更類型分為較小工程變更、一般工程變更、較大工程變更、重大工程變更。
(一)依法必須招標(biāo)項目。
依法必須招標(biāo)項目是指施工單項合同估算價在400萬元以上;與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物單項合同估算價在200萬元以上;完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)單項合同估算價在100萬元以上的項目,其中:
1、單次變更造價5萬元以下且項目累計變更未超過合同總價10%的,為較小工程變更。
2、單次變更造價工程施工5萬元(含)至40萬元(不含)/工程貨物5萬元(含)至20萬元(不含)/勘察、設(shè)計、監(jiān)理5萬元(含)至10萬元(不含)的,且項目累計變更未超過合同總價10%的,為一般工程變更。
3、單次變更造價工程施工40萬元(含)至80萬元(不含)/工程貨物20萬元(含)至40萬元(不含)/勘察、設(shè)計、監(jiān)理10萬元(含)至20(不含)萬元的,且項目累計變更未超過合同總價10%的,為較大工程變更。
4、單次變更造價工程施工80萬元/工程貨物40萬元/勘察、設(shè)計、監(jiān)理項目 20 萬元以上的,或項目累計變更已超過合同總價10%的,為重大工程變更。
(二)非依法必須招標(biāo)項目。
1、單項合同估算價60萬元(含)至400萬元(不含)的工程施工項目中,累計變更金額5萬元以下且未超過中標(biāo)價10%的為較小工程變更;累計變更金額5萬元以上但未超過中標(biāo)價10%的為一般工程變更;累計變更金額超過中標(biāo)價10%的為較大工程變更。
2、單項合同估算價60萬元以下的工程施工項目中,累計變更金額5萬元以下且未超過中標(biāo)價10%的為較小工程變更;累計變更金額5萬元以上或超過中標(biāo)價10%的為一般工程變更。
3、工程貨物、勘察、設(shè)計、監(jiān)理項目中,累計變更金額5萬元以下且未超過中標(biāo)價10%的為較小工程變更;累計變更金額5萬元以上但未超過中標(biāo)價10%的為一般工程變更;累計變更金額超過中標(biāo)價10%的為較大工程變更。
(三)分項變更控制。
工程施工項目的變更按照上述第(一)、(二)款未達(dá)到一般工程變更及以上,但存在下列情形的,也屬于一般工程變更:
1、合同內(nèi)5萬元以上的單個分項增加或減少工程量超過15%的;
2、合同外新增單個分項價格超過5萬元或中標(biāo)價10%的。
第二十三條 工程變更審批程序。工程變更實行中標(biāo)總價和分項變更控制,分層級把關(guān)和審批的原則,具體為:
1、較小工程變更由項目業(yè)主自行審核把關(guān),報分管(包點)領(lǐng)導(dǎo)同意并履行工程變更簽證單等手續(xù)后,方可組織實施。
2、一般工程變更必須先報鎮(zhèn)黨委(擴大)會議研究,會議通過并履行工程變更簽證單等手續(xù)后,方可組織實施。
3、較大工程變更和重大工程變更嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)廣德市政府類投資建設(shè)項目工程變更管理辦法的通知》(政辦秘規(guī)〔2024〕28 號)履行審批程序。
第二十四條 工程變更資料管理。項目業(yè)主對工程變更資料的管理負(fù)主要責(zé)任,所有與工程變更有關(guān)的資料(變更申請、會議記錄、會議紀(jì)要、變更匯總表、論證意見、簽證單等)必須完整規(guī)范,且需責(zé)任人審核簽字、加蓋公章。相關(guān)影像資料也應(yīng)建檔留存,以備核查。
第七章 責(zé)任追究
第二十五條 違紀(jì)違法責(zé)任追究。招標(biāo)(采購)人要嚴(yán)格遵守招標(biāo)(采購)相關(guān)的法律法規(guī)和紀(jì)律,對招標(biāo)(采購)計劃及申報材料的真實性、完成性、合法性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁弄虛作假,通過化整為零、肢解工程、虛構(gòu)工程、招小送大等方式規(guī)避招標(biāo)(采購)和套取資金。
鎮(zhèn)為民服務(wù)中心對公共資源交易活動進(jìn)行監(jiān)督,涉嫌違紀(jì)的,要移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置;涉嫌違法的,要移交司法機關(guān)處置。
鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對建設(shè)單位、公共資源交易管理部門等在公共資源交易活動中依法履行職責(zé)情況開展監(jiān)督。對涉嫌肢解工程、工程優(yōu)親厚友、干部違規(guī)參與工程、違規(guī)工程變更、工程款超付等問題線索進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十六條 違約責(zé)任追究。招標(biāo)(采購)人應(yīng)在項目的招標(biāo)(采購)文件、設(shè)計合同、代理合同、監(jiān)理合同、發(fā)包合同等合同(協(xié)議)中,設(shè)置違約責(zé)任條款。
由勘察、設(shè)計、招標(biāo)(采購)代理、施工、監(jiān)理及其他參建單位的原因、過錯,造成違法分包、轉(zhuǎn)包、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、工程逾期竣工、工程變更造價增加、資金浪費等情況的,招標(biāo)(采購)人應(yīng)嚴(yán)格按合同(協(xié)議)約定予以追究違約責(zé)任。對有嚴(yán)重過錯的責(zé)任單位,報有關(guān)主管部門進(jìn)行處理。
第八章 服務(wù)考核
第二十七條 考核對象。為提升服務(wù)效能,形成競爭機制,鎮(zhèn)為民服務(wù)中心遵循公平公正的原則對農(nóng)村工匠、代理機構(gòu)等提供服務(wù)的單位、個人進(jìn)行監(jiān)管考核。
第二十八條 考核方案。考核方案由鎮(zhèn)為民服務(wù)中心負(fù)責(zé)制定,并在考核前向考核對象公布,考核過程接受鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督。
第九章 附 則
第二十九條 本管理辦法所稱的“以下”不包含本數(shù),所稱的“以上”包含本數(shù)。
第三十條 本管理辦法由新杭鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本管理辦法自2025年6月1日起施行,原《新杭鎮(zhèn)公共資源交易管理辦法》(新政〔2022〕14號)文件同時廢止。文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。如遇上級政策調(diào)整,與本管理辦法條款不一致的,以最新政策為準(zhǔn)。
附件1:
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新杭鎮(zhèn)村(社區(qū))5萬元以下零星項目備案表
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項目名稱 |
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法定代表人 |
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建設(shè)單位 |
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項目聯(lián)系人 |
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項目地址 |
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聯(lián)系電話 |
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資金來源 |
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項目估算造價 (萬元) |
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是否已施工 |
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建設(shè)單位意見 (附:會議記錄、項目清單等) |
簽字(公章):
年 月 日 |
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包點領(lǐng)導(dǎo)意見 |
簽字:
年 月 日 |
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為民服務(wù)中心業(yè)務(wù)部門意見 |
簽字(公章):
年 月 日 |
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“三資”辦意見 |
簽字(公章):
年 月 日 |
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附件2:
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新杭鎮(zhèn)5萬元以下零星項目備案表 |
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項目名稱 |
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法定代表人 |
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建設(shè)單位 |
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項目聯(lián)系人 |
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項目地址 |
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聯(lián)系電話 |
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資金來源 |
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項目估算造價 (萬元) |
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是否已施工 |
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部門意見 (附:項目清單等) |
簽字(公章):
年 月 日 |
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分管領(lǐng)導(dǎo)意見 |
簽字:
年 月 日 |
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為民服務(wù)中心業(yè)務(wù)部門意見 |
簽字(公章):
年 月 日 |
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主要領(lǐng)導(dǎo) 審批意見 |
簽字:
年 月 日 |
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附件3:
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新杭鎮(zhèn)非公開方式招標(biāo)(免于招標(biāo))備案表 |
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填報時間: 年 月 日 |
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項目名稱 |
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項目控制價/ 預(yù)算(萬元) |
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業(yè)主單位 |
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經(jīng)辦人及聯(lián)系 電話 |
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項目類型 |
建設(shè)施工類□ 貨物采購類□ 設(shè)計服務(wù)類□ 監(jiān)理服務(wù)類□ |
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項目地址 |
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項目內(nèi)容 |
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非公開招標(biāo)(免于招標(biāo))原因及依據(jù) |
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本項目經(jīng)過 年 月 日鎮(zhèn)黨委(擴大)會議研究同意。 |
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部門主要負(fù)責(zé)人(村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人)意見 |
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部門分管領(lǐng)導(dǎo)(村、社區(qū)包點領(lǐng)導(dǎo))審查意見 |
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填寫說明:
2.確有合法合理原因非公開招標(biāo)(免于招標(biāo))的項目,經(jīng)鎮(zhèn)黨委(擴大)會議研究同意后,填寫本情況說明表在鎮(zhèn)為民服務(wù)中心處備案,并將會議紀(jì)要附后。 |
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附件4:
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新杭鎮(zhèn)小額交易申請表 |
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編號: |
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項目名稱 |
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法定代表人 |
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招標(biāo)單位 |
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項目聯(lián)系人 |
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項目地址 |
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聯(lián)系電話 |
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資金來源 |
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項目估算造價 |
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是否已具備 開工條件 |
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擬招標(biāo)方式 |
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是否委派業(yè)主評委 |
是/否 |
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擬邀請單位 數(shù)量 |
本項目不發(fā)邀請書(函),符合資質(zhì)要求的單位均可參加。/ 擬邀請 家。 |
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資質(zhì)要求 |
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招標(biāo)單位意見 (附:批文、會議紀(jì)要) |
簽字(公章):
年 月 日 |
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分管(包點) 領(lǐng)導(dǎo)意見 |
簽字:
年 月 日 |
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為民服務(wù)中心業(yè)務(wù)部門意見 |
簽字(公章):
年 月 日 |
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為民服務(wù)中心業(yè)務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)意見 |
簽字:
年 月 日 |
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附件5:
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新杭鎮(zhèn)農(nóng)村工匠小額交易申請表 |
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編號: |
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項目名稱 |
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法定代表人 |
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招標(biāo)單位 |
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項目聯(lián)系人 |
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項目地址 |
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聯(lián)系電話 |
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資金來源 |
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項目估算造價 |
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是否已具備 開工條件 |
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招標(biāo)單位意見 (附:批文、會議紀(jì)要) |
簽字(公章):
年 月 日 |
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分管(包點) 領(lǐng)導(dǎo)意見 |
簽字:
年 月 日 |
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為民服務(wù)中心業(yè)務(wù)部門意見 |
簽字(公章):
年 月 日 |
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為民服務(wù)中心業(yè)務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)意見 |
簽字:
年 月 日 |
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