一、2024年工作回顧

2024年，在市委、市政府和街道黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，街道上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，凝心聚力、加壓奮進(jìn)，全街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)有序，民生福祉不斷增進(jìn)。

一年來(lái)，我們做了以下工作：

（一）致力謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序

經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效。限額以上商貿(mào)業(yè)全年完成26111萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.7% ；建筑業(yè)全年完成21.4億元，同比增長(zhǎng)47.55%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年完成14800.8萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資（不含房地產(chǎn)）全年完成21720萬(wàn)元。

集體經(jīng)濟(jì)逐步壯大。完成錢(qián)村村3400立方米的冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)拍租，年收益13余萬(wàn)元；盤(pán)活閑置場(chǎng)地建設(shè)約6000平方米農(nóng)產(chǎn)品分揀包裝及配送中心，助推“三普匯科技農(nóng)業(yè)示范園”項(xiàng)目發(fā)展提高服務(wù)收益。街道成立強(qiáng)升公司，各村（社區(qū)）通過(guò)入股的方式，增加分紅收入，年收益約201.5萬(wàn)元。

項(xiàng)目謀劃走深走實(shí)。搶抓滬皖共建長(zhǎng)三角（廣德）康養(yǎng)基地建設(shè)機(jī)遇，謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，總投資約3.43億元。其中，十里河畔及佳禾莊園項(xiàng)目已通過(guò)農(nóng)旅文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)審會(huì)；千和全醫(yī)藥連鎖總部倉(cāng)儲(chǔ)及廣德市礦地融合一體項(xiàng)目正加速推進(jìn)中。

（二）注重抓統(tǒng)籌，治理水平顯著提升

征地拆遷扎實(shí)推動(dòng)。全面梳理各項(xiàng)目未清零戶(hù)基本情況，逐戶(hù)成立工作專(zhuān)班，對(duì)項(xiàng)目清零攻堅(jiān)工作做進(jìn)一步工作布署。共完成房屋征收37戶(hù)，面積約5300平方米，協(xié)助完成房屋銷(xiāo)售34套；完成市資源循環(huán)利用基地固危廢處理中心、高速下口改造、升平南街道路等各類(lèi)項(xiàng)目征地27畝。

“三大”行動(dòng)持續(xù)深化。排查梳理各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)矛盾隱患237起，化解207起，未化解30起；扎實(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)信息采集百日攻堅(jiān)，錄入采集常住人口數(shù)據(jù)50185條，流動(dòng)人口數(shù)據(jù)1892條，完成率達(dá)100%；深入推進(jìn)社會(huì)治理智能服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用，受理矛盾152個(gè)，辦結(jié)率達(dá)100%；廣事E站小程序共受理居民上報(bào)事項(xiàng)約3600條，受理辦結(jié)率達(dá)100%；接收市長(zhǎng)熱線(xiàn)428條，回復(fù)率達(dá)100%，平均辦理時(shí)長(zhǎng)1.5天。

文明內(nèi)涵豐富提升。深入挖掘身邊好人，獲評(píng)宣城好人、廣德好人各1人；精心打造文明陣地，升平街道鳳井路、荷花社區(qū)工會(huì)驛站分別榮獲第二批“宣城市新時(shí)代文明實(shí)踐街區(qū)”及2024年“安徽省最美工會(huì)驛站”稱(chēng)號(hào)；常態(tài)化開(kāi)展文明創(chuàng)建，舉辦“月滿(mǎn)升平 歲享團(tuán)圓”中秋游園會(huì)、團(tuán)山村冬季“村晚”等各類(lèi)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)380余場(chǎng)次。

（三）全力推振興，農(nóng)村面貌持續(xù)改善

環(huán)境整治高標(biāo)完成。共有重點(diǎn)整治提升自然村3個(gè)、精品自然村1個(gè)，已全部通過(guò)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗(yàn)收；團(tuán)山村和美鄉(xiāng)村在全市二季度賽馬中獲評(píng)第四名；錢(qián)村村和美鄉(xiāng)村在全市三季度賽馬中獲評(píng)第一名。

生態(tài)環(huán)保高質(zhì)推動(dòng)。完成突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改2件；完成農(nóng)村污水集中處理設(shè)施改建1處；摸排“散亂污”企業(yè)82家，清理關(guān)閉5家；持續(xù)常態(tài)開(kāi)展秸稈禁燒，街道、社區(qū)（村）兩級(jí)巡邏隊(duì)伍定期巡查，保持“零火點(diǎn)”。

資源管理高效推進(jìn)。完成1-10月上級(jí)下發(fā)的違法圖斑及歷年來(lái)不通過(guò)衛(wèi)片圖斑整改；超額完成土地復(fù)墾增減掛驗(yàn)收任務(wù)10.7445畝及補(bǔ)充耕地任務(wù)15.6147畝；完成宏林石料場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)治理，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，盤(pán)活閑置土地65畝；完成苗沖建筑用砂礦掛牌出讓工作，競(jìng)拍價(jià)3.85億元；完成市級(jí)下達(dá)處置批而未供目標(biāo)任務(wù)8宗。

（四）持續(xù)惠民生，群眾福祉日益增進(jìn)

民生實(shí)事更有力度。深入實(shí)施46項(xiàng)民生實(shí)事，舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng)，參加人員 460余人次；建設(shè)“三公里”就業(yè)圈充分社區(qū)3個(gè)；完成“荷花書(shū)房”、百姓健身房建設(shè)，并投入使用；持續(xù)提升老年學(xué)校教學(xué)成果，在宣城市第一屆“能者為師—尋找社區(qū)好教師”活動(dòng)中街道老年學(xué)校2名教師分別榮獲二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。

民生保障更有溫度。完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)未到齡人員的續(xù)費(fèi)催繳工作，續(xù)費(fèi)率達(dá)到88%；全力做好城鄉(xiāng)最低生活保障，發(fā)放資金76.7616萬(wàn)元；盡心盡責(zé)做好特困供養(yǎng)人員保障，發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、照料補(bǔ)貼52.8623萬(wàn)元。

脫貧成果更加穩(wěn)固。排查農(nóng)戶(hù)數(shù)3328戶(hù)，發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題14個(gè)、涉及542人。切實(shí)做好監(jiān)測(cè)戶(hù)動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)幫扶措施55條，消除監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)3戶(hù)。扎實(shí)推進(jìn)反饋問(wèn)題整改，梳理確定3類(lèi)4項(xiàng)4個(gè)具體問(wèn)題，制定整改措施10條，整改完成到位。

（五）牢固樹(shù)底線(xiàn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

安全領(lǐng)域嚴(yán)抓嚴(yán)管。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展安全檢查57次，整改隱患155處；開(kāi)展道路安全專(zhuān)項(xiàng)整治，累計(jì)上門(mén)宣傳教育違法行為2153次；落實(shí)防溺水工作要求，圍繞各村（社區(qū)）重點(diǎn)水域“五個(gè)一”設(shè)置、宣傳教育、巡查隊(duì)伍組建及巡查等情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查25次。

綜合整治常態(tài)鞏固。發(fā)現(xiàn)并拆除違法建設(shè)13處1378平方米；完成兩個(gè)試點(diǎn)小區(qū)垃圾分類(lèi)投放站點(diǎn)建設(shè)8處；開(kāi)展固體廢物傾倒常態(tài)化整治，完成問(wèn)題52個(gè)，清理固體廢物819噸；檢查、拆除發(fā)現(xiàn)違規(guī)設(shè)置鐵柵欄、防盜網(wǎng)、廣告牌19處。

信訪(fǎng)維穩(wěn)成效明顯。接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)208批次269人次；辦理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)件100件，141人，其中市交辦（協(xié)辦、抄送）批示件54件，79人次；網(wǎng)上信訪(fǎng)11件，11人次；自排35件，51人次；息訴罷訪(fǎng)15個(gè)，簽訂協(xié)議7個(gè)。

 

在總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)負(fù)重前行。雖然從9月份以后街道的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)越來(lái)越好，但前期存在問(wèn)題，我們沒(méi)有做到顆粒歸倉(cāng)，沒(méi)有發(fā)揮最大潛力，沒(méi)有充分發(fā)掘閑置低效用地，并且項(xiàng)目謀劃不足。社會(huì)治理還有短板。“不托底”、“幺蛾子”事件時(shí)有發(fā)生，各部門(mén)工作活力不夠，缺乏對(duì)村（社區(qū)）工作指導(dǎo)。中心任務(wù)突破不快。征地拆遷、耕地找回總體面不錯(cuò)，但是在極個(gè)別的工作方面突破還不夠。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

 

二、2025年工作打算

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)精神及黨的二十屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年。街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)精神，深入貫徹市委一屆九次全會(huì)精神，圍繞“打造產(chǎn)城融合康養(yǎng)示范區(qū)”總目標(biāo)，以黨建引領(lǐng)基層治理、項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，致力做到城市功能品質(zhì)活力提升、黨建品牌影響力提升及鄉(xiāng)村振興全面提升，奮力譜寫(xiě)典范升平新篇章。

我們將集中力量抓好五個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持高質(zhì)量項(xiàng)目發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提檔再突破。

一是堅(jiān)持項(xiàng)目為王。謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、干項(xiàng)目是貫穿全年的重點(diǎn)工作，始終把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，加大一線(xiàn)調(diào)度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”強(qiáng)力推進(jìn)十里河畔、佳禾莊園、千和全醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)、巨輝建材等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，支持南站生態(tài)園、義成農(nóng)莊、城南倉(cāng)儲(chǔ)、常州恐龍園等項(xiàng)目有序推進(jìn)。積極謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，建立發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、對(duì)外招商、基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村公益事業(yè)等項(xiàng)目庫(kù)，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作，做到項(xiàng)目來(lái)了能對(duì)接，項(xiàng)目落地能實(shí)施。同時(shí)，加大招商引資力度，引進(jìn)社會(huì)資本帶動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。

二是打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，高質(zhì)量完成村莊規(guī)劃。打好閑置低效用地盤(pán)活攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持分類(lèi)施策，一案一冊(cè)盤(pán)活錢(qián)村中心村、團(tuán)山村宏林礦等閑置用地，協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)林公司、金海醫(yī)院、原糧食儲(chǔ)備庫(kù)等項(xiàng)目再開(kāi)發(fā)，支持藍(lán)天家具、安定駕校等項(xiàng)目綜合利用

三是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，積極培育規(guī)工、限上企業(yè)，做好項(xiàng)目納統(tǒng)，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。

（二）厚植高水平治理根基，實(shí)現(xiàn)全域平安再夯實(shí)

一是培養(yǎng)社工人才。深化與海寧市西山社區(qū)黨建聯(lián)建，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，發(fā)展壯大街道社工人才隊(duì)伍，創(chuàng)新工作思維，找準(zhǔn)基層治理契合點(diǎn)，提升工作執(zhí)行力。同時(shí)，街道要注重搭建平臺(tái)，通過(guò)“大比拼”、項(xiàng)目論壇等活動(dòng)的開(kāi)展，幫助青年干部樹(shù)立正確價(jià)值取向，激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力。

二是培育社會(huì)組織。無(wú)論是城市社區(qū)還是農(nóng)村片區(qū)，社會(huì)組織培育要作為一項(xiàng)重要的議程。培育一批有生命力、有項(xiàng)目化運(yùn)作能力的社會(huì)組織，讓社區(qū)居民真正做基層社會(huì)治理的主角，推動(dòng)社區(qū)治理水平不斷提升。

三是夯實(shí)治理基礎(chǔ)。通過(guò)交流學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、外出培訓(xùn)等方式，一方面帶領(lǐng)干部走出去，開(kāi)拓眼界；另一方面，推動(dòng)干部學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，結(jié)合實(shí)際，借鑒復(fù)制先發(fā)地區(qū)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，提升工作技能，促進(jìn)街道工作開(kāi)展。

（三）塑造高品質(zhì)生活場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)民生幸福再加碼

一是打造商圈經(jīng)濟(jì)。結(jié)合中央要求，將如何提升消費(fèi)作為激活街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要課題。作為市中心重要區(qū)域之一，街道有著絕佳地理位置，要注重結(jié)合“夜經(jīng)濟(jì)”、“職工經(jīng)濟(jì)”等板塊，引導(dǎo)社會(huì)主體深入思考，創(chuàng)新方式，聚集人氣，刺激消費(fèi)。

二是用活數(shù)字科技。合理利用數(shù)字科技，整合各方數(shù)據(jù)資源，讓數(shù)字說(shuō)話(huà)，精準(zhǔn)反映社區(qū)動(dòng)態(tài)、居民需求；借助智能終端，簡(jiǎn)化流程，為基層減負(fù)，使其專(zhuān)注服務(wù)居民；鼓勵(lì)居民線(xiàn)上參與社區(qū)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題共商、家園共建、成果共享。

三是深化文明創(chuàng)建。結(jié)合服務(wù)群眾需求、年齡、興趣等特點(diǎn)，精心擬制新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃方案，開(kāi)展一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、有意義的實(shí)踐活動(dòng)，豐富群眾們的文化生活，在潛移默化中提升居民素質(zhì)。

（四）激發(fā)高效能黨建活力，實(shí)現(xiàn)品牌建設(shè)再深化

一是創(chuàng)建品牌賦能。各部門(mén)及各村（社區(qū)）務(wù)必樹(shù)牢品牌意識(shí)，立足本職工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、實(shí)地考察等多渠道探尋品牌創(chuàng)建路徑，主動(dòng)與上級(jí)主管部門(mén)溝通對(duì)接，吃透政策、精準(zhǔn)發(fā)力，凝心聚力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)的金字招牌，讓卓越品牌成為街道工作騰飛的強(qiáng)勁羽翼。

二是講好升平的故事。聚焦日常工作，梳理社區(qū)治理、民生服務(wù)等方面成效，提煉出可復(fù)制、可推廣的工作亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳，同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展 “好人評(píng)選” 活動(dòng)，挖掘鄰里互助、志愿服務(wù)中的暖心事跡，將這些特色亮點(diǎn)進(jìn)行多元渠道傳播，擴(kuò)大升平的影響力。

三是拓展工作思路。要進(jìn)一步幫助轄區(qū)社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)合作社、種糧大戶(hù)等相關(guān)主體提升品牌影響力，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新賦能，積極搭建“產(chǎn)學(xué)研”平臺(tái)與橋梁，給予技術(shù)、資金等幫助，助力其塑造品牌，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）擦亮高顏值城鄉(xiāng)底色，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興再提升

一是做大強(qiáng)升公司。強(qiáng)升公司自成立以來(lái)，已在街道運(yùn)營(yíng)管理中初顯身手，通過(guò)統(tǒng)一招標(biāo)外包方式，全面承接了街道耕地找回、日常辦公以及宣傳廣告等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，為街道工作的有序開(kāi)展提供了有力后勤保障。下一步要深入瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，深度開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，用產(chǎn)業(yè)“硬實(shí)力”為鄉(xiāng)村發(fā)展賦能。

二是提升全域環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治，鞏固重點(diǎn)自然村整治成果，推動(dòng)團(tuán)山村爭(zhēng)創(chuàng)2025年省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村；圍繞“打造幸福糧長(zhǎng)河”，針對(duì)沿河流域，做好點(diǎn)位提升，建設(shè)糧長(zhǎng)河最美綠道。

三是筑牢底線(xiàn)思維。抓實(shí)抓細(xì)生態(tài)環(huán)保，進(jìn)一步加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)整治力度，持續(xù)關(guān)注“家門(mén)口”環(huán)境問(wèn)題，強(qiáng)化源頭管控；嚴(yán)格守牢民生底線(xiàn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”“非糧化”，保障糧食安全。

三、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

思想上抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)精神在升平大地落地生根。

行動(dòng)上抓作風(fēng)。堅(jiān)持一線(xiàn)辦公，要躬下身子到基層一線(xiàn)、項(xiàng)目一線(xiàn)中去，在基層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，以爭(zhēng)的意識(shí)、拼的姿態(tài)、搶的勁頭全力以赴推動(dòng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位；要有規(guī)矩紀(jì)律意識(shí)，抓好班子帶好隊(duì)伍管好身邊人。

制度上抓機(jī)制。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，分析工作短板，嚴(yán)明各項(xiàng)工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及相關(guān)細(xì)則，落實(shí)好上下班簽到、值班值守等各項(xiàng)工作制度，做到令行禁止。