一、2024年工作回顧

2024年，在市委、市政府和街道黨工委的堅強領導下，街道上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神，凝心聚力、加壓奮進，全街道經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)有序，民生福祉不斷增進。

一年來，我們做了以下工作：

（一）致力謀發(fā)展，經(jīng)濟運行平穩(wěn)有序

經(jīng)濟發(fā)展提速增效。限額以上商貿業(yè)全年完成26111萬元，同比增長8.7% ；建筑業(yè)全年完成21.4億元，同比增長47.55%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年完成14800.8萬元；固定資產投資（不含房地產）全年完成21720萬元。

集體經(jīng)濟逐步壯大。完成錢村村3400立方米的冷鏈倉儲拍租，年收益13余萬元；盤活閑置場地建設約6000平方米農產品分揀包裝及配送中心，助推“三普匯科技農業(yè)示范園”項目發(fā)展提高服務收益。街道成立強升公司，各村（社區(qū)）通過入股的方式，增加分紅收入，年收益約201.5萬元。

項目謀劃走深走實。搶抓滬皖共建長三角（廣德）康養(yǎng)基地建設機遇，謀劃實施重點項目4個，總投資約3.43億元。其中，十里河畔及佳禾莊園項目已通過農旅文化產業(yè)項目預審會；千和全醫(yī)藥連鎖總部倉儲及廣德市礦地融合一體項目正加速推進中。

（二）注重抓統(tǒng)籌，治理水平顯著提升

征地拆遷扎實推動。全面梳理各項目未清零戶基本情況，逐戶成立工作專班，對項目清零攻堅工作做進一步工作布署。共完成房屋征收37戶，面積約5300平方米，協(xié)助完成房屋銷售34套；完成市資源循環(huán)利用基地固危廢處理中心、高速下口改造、升平南街道路等各類項目征地27畝。

“三大”行動持續(xù)深化。排查梳理各類風險矛盾隱患237起，化解207起，未化解30起；扎實開展基礎信息采集百日攻堅，錄入采集常住人口數(shù)據(jù)50185條，流動人口數(shù)據(jù)1892條，完成率達100%；深入推進社會治理智能服務平臺運用，受理矛盾152個，辦結率達100%；廣事E站小程序共受理居民上報事項約3600條，受理辦結率達100%；接收市長熱線428條，回復率達100%，平均辦理時長1.5天。

文明內涵豐富提升。深入挖掘身邊好人，獲評宣城好人、廣德好人各1人；精心打造文明陣地，升平街道鳳井路、荷花社區(qū)工會驛站分別榮獲第二批“宣城市新時代文明實踐街區(qū)”及2024年“安徽省最美工會驛站”稱號；常態(tài)化開展文明創(chuàng)建，舉辦“月滿升平 歲享團圓”中秋游園會、團山村冬季“村晚”等各類新時代文明實踐活動380余場次。

（三）全力推振興，農村面貌持續(xù)改善

環(huán)境整治高標完成。共有重點整治提升自然村3個、精品自然村1個，已全部通過市農業(yè)農村局驗收；團山村和美鄉(xiāng)村在全市二季度賽馬中獲評第四名；錢村村和美鄉(xiāng)村在全市三季度賽馬中獲評第一名。

生態(tài)環(huán)保高質推動。完成突出生態(tài)環(huán)境問題整改2件；完成農村污水集中處理設施改建1處；摸排“散亂污”企業(yè)82家，清理關閉5家；持續(xù)常態(tài)開展秸稈禁燒，街道、社區(qū)（村）兩級巡邏隊伍定期巡查，保持“零火點”。

資源管理高效推進。完成1-10月上級下發(fā)的違法圖斑及歷年來不通過衛(wèi)片圖斑整改；超額完成土地復墾增減掛驗收任務10.7445畝及補充耕地任務15.6147畝；完成宏林石料場廢棄礦山生態(tài)治理，通過省級驗收，盤活閑置土地65畝；完成苗沖建筑用砂礦掛牌出讓工作，競拍價3.85億元；完成市級下達處置批而未供目標任務8宗。

（四）持續(xù)惠民生，群眾福祉日益增進

民生實事更有力度。深入實施46項民生實事，舉辦專場招聘會2場，參加人員 460余人次；建設“三公里”就業(yè)圈充分社區(qū)3個；完成“荷花書房”、百姓健身房建設，并投入使用；持續(xù)提升老年學校教學成果，在宣城市第一屆“能者為師—尋找社區(qū)好教師”活動中街道老年學校2名教師分別榮獲二等獎、三等獎。

民生保障更有溫度。完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險未到齡人員的續(xù)費催繳工作，續(xù)費率達到88%；全力做好城鄉(xiāng)最低生活保障，發(fā)放資金76.7616萬元；盡心盡責做好特困供養(yǎng)人員保障，發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費、照料補貼52.8623萬元。

脫貧成果更加穩(wěn)固。排查農戶數(shù)3328戶，發(fā)現(xiàn)并解決問題14個、涉及542人。切實做好監(jiān)測戶動態(tài)管理，落實幫扶措施55條，消除監(jiān)測對象風險3戶。扎實推進反饋問題整改，梳理確定3類4項4個具體問題，制定整改措施10條，整改完成到位。

（五）牢固樹底線，社會大局和諧穩(wěn)定

安全領域嚴抓嚴管。突出重點行業(yè)領域，開展安全檢查57次，整改隱患155處；開展道路安全專項整治，累計上門宣傳教育違法行為2153次；落實防溺水工作要求，圍繞各村（社區(qū)）重點水域“五個一”設置、宣傳教育、巡查隊伍組建及巡查等情況開展專項督查25次。

綜合整治常態(tài)鞏固。發(fā)現(xiàn)并拆除違法建設13處1378平方米；完成兩個試點小區(qū)垃圾分類投放站點建設8處；開展固體廢物傾倒常態(tài)化整治，完成問題52個，清理固體廢物819噸；檢查、拆除發(fā)現(xiàn)違規(guī)設置鐵柵欄、防盜網(wǎng)、廣告牌19處。

信訪維穩(wěn)成效明顯。接待來信來訪208批次269人次；辦理來信來訪件100件，141人，其中市交辦（協(xié)辦、抄送）批示件54件，79人次；網(wǎng)上信訪11件，11人次；自排35件，51人次；息訴罷訪15個，簽訂協(xié)議7個。

 

在總結工作的同時，我們也清醒地認識到存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟指標負重前行。雖然從9月份以后街道的經(jīng)濟指標越來越好，但前期存在問題，我們沒有做到顆粒歸倉，沒有發(fā)揮最大潛力，沒有充分發(fā)掘閑置低效用地，并且項目謀劃不足。社會治理還有短板。“不托底”、“幺蛾子”事件時有發(fā)生，各部門工作活力不夠，缺乏對村（社區(qū)）工作指導。中心任務突破不快。征地拆遷、耕地找回總體面不錯，但是在極個別的工作方面突破還不夠。對于這些問題，我們必須引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

 

二、2025年工作打算

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話精神及黨的二十屆三中全會精神的關鍵之年。街道經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及習近平總書記考察安徽重要講話精神，深入貫徹市委一屆九次全會精神，圍繞“打造產城融合康養(yǎng)示范區(qū)”總目標，以黨建引領基層治理、項目建設為主抓手，致力做到城市功能品質活力提升、黨建品牌影響力提升及鄉(xiāng)村振興全面提升，奮力譜寫典范升平新篇章。

我們將集中力量抓好五個方面工作：

（一）堅持高質量項目發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟提檔再突破。

一是堅持項目為王。謀項目、爭項目、干項目是貫穿全年的重點工作，始終把項目建設作為推動經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，加大一線調度，堅持問題導向。按照“工作項目化、項目責任化、責任具體化”強力推進十里河畔、佳禾莊園、千和全醫(yī)藥倉儲、巨輝建材等項目投產運營，支持南站生態(tài)園、義成農莊、城南倉儲、常州恐龍園等項目有序推進。積極謀劃儲備項目，建立發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、對外招商、基礎設施及農村公益事業(yè)等項目庫，扎實做好項目前期基礎工作，做到項目來了能對接，項目落地能實施。同時，加大招商引資力度，引進社會資本帶動項目發(fā)展。

二是打好攻堅戰(zhàn)。強化規(guī)劃引領，高質量完成村莊規(guī)劃。打好閑置低效用地盤活攻堅戰(zhàn)，堅持分類施策，一案一冊盤活錢村中心村、團山村宏林礦等閑置用地，協(xié)調推進國林公司、金海醫(yī)院、原糧食儲備庫等項目再開發(fā)，支持藍天家具、安定駕校等項目綜合利用

三是強化經(jīng)濟運行監(jiān)測。加強統(tǒng)計基層基礎，積極培育規(guī)工、限上企業(yè)，做好項目納統(tǒng)，確保應納盡納、應統(tǒng)盡統(tǒng)，推進經(jīng)濟指標持續(xù)向好。

（二）厚植高水平治理根基，實現(xiàn)全域平安再夯實

一是培養(yǎng)社工人才。深化與海寧市西山社區(qū)黨建聯(lián)建，加強培訓學習，發(fā)展壯大街道社工人才隊伍，創(chuàng)新工作思維，找準基層治理契合點，提升工作執(zhí)行力。同時，街道要注重搭建平臺，通過“大比拼”、項目論壇等活動的開展，幫助青年干部樹立正確價值取向，激發(fā)干部隊伍內生動力。

二是培育社會組織。無論是城市社區(qū)還是農村片區(qū)，社會組織培育要作為一項重要的議程。培育一批有生命力、有項目化運作能力的社會組織，讓社區(qū)居民真正做基層社會治理的主角，推動社區(qū)治理水平不斷提升。

三是夯實治理基礎。通過交流學習、掛職鍛煉、外出培訓等方式，一方面帶領干部走出去，開拓眼界；另一方面，推動干部學習成果轉化，結合實際，借鑒復制先發(fā)地區(qū)優(yōu)秀經(jīng)驗，提升工作技能，促進街道工作開展。

（三）塑造高品質生活場景，實現(xiàn)民生幸福再加碼

一是打造商圈經(jīng)濟。結合中央要求，將如何提升消費作為激活街道經(jīng)濟發(fā)展的一項重要課題。作為市中心重要區(qū)域之一，街道有著絕佳地理位置，要注重結合“夜經(jīng)濟”、“職工經(jīng)濟”等板塊，引導社會主體深入思考，創(chuàng)新方式，聚集人氣，刺激消費。

二是用活數(shù)字科技。合理利用數(shù)字科技，整合各方數(shù)據(jù)資源，讓數(shù)字說話，精準反映社區(qū)動態(tài)、居民需求；借助智能終端，簡化流程，為基層減負，使其專注服務居民；鼓勵居民線上參與社區(qū)事務，實現(xiàn)問題共商、家園共建、成果共享。

三是深化文明創(chuàng)建。結合服務群眾需求、年齡、興趣等特點，精心擬制新時代文明實踐活動計劃方案，開展一批群眾喜聞樂見、有意義的實踐活動，豐富群眾們的文化生活，在潛移默化中提升居民素質。

（四）激發(fā)高效能黨建活力，實現(xiàn)品牌建設再深化

一是創(chuàng)建品牌賦能。各部門及各村（社區(qū)）務必樹牢品牌意識，立足本職工作，通過網(wǎng)絡調研、實地考察等多渠道探尋品牌創(chuàng)建路徑，主動與上級主管部門溝通對接，吃透政策、精準發(fā)力，凝心聚力爭創(chuàng)省級、國家級的金字招牌，讓卓越品牌成為街道工作騰飛的強勁羽翼。

二是講好升平的故事。聚焦日常工作，梳理社區(qū)治理、民生服務等方面成效，提煉出可復制、可推廣的工作亮點進行宣傳，同時廣泛發(fā)動群眾，開展 “好人評選” 活動，挖掘鄰里互助、志愿服務中的暖心事跡，將這些特色亮點進行多元渠道傳播，擴大升平的影響力。

三是拓展工作思路。要進一步幫助轄區(qū)社會組織、專業(yè)合作社、種糧大戶等相關主體提升品牌影響力，大力推進科技創(chuàng)新賦能，積極搭建“產學研”平臺與橋梁，給予技術、資金等幫助，助力其塑造品牌，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。

（五）擦亮高顏值城鄉(xiāng)底色，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興再提升

一是做大強升公司。強升公司自成立以來，已在街道運營管理中初顯身手，通過統(tǒng)一招標外包方式，全面承接了街道耕地找回、日常辦公以及宣傳廣告等多項業(yè)務，為街道工作的有序開展提供了有力后勤保障。下一步要深入瞄準市場需求，深度開發(fā)優(yōu)勢資源，用產業(yè)“硬實力”為鄉(xiāng)村發(fā)展賦能。

二是提升全域環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境整治，鞏固重點自然村整治成果，推動團山村爭創(chuàng)2025年省級和美鄉(xiāng)村示范村；圍繞“打造幸福糧長河”，針對沿河流域，做好點位提升，建設糧長河最美綠道。

三是筑牢底線思維。抓實抓細生態(tài)環(huán)保，進一步加強“散亂污”企業(yè)整治力度，持續(xù)關注“家門口”環(huán)境問題，強化源頭管控；嚴格守牢民生底線，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅決遏制“非農化”“非糧化”，保障糧食安全。

三、全面加強黨的領導

思想上抓學習。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”；加強理論學習，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力；注重理論與實踐相結合，推動習近平總書記考察安徽重要講話精神在升平大地落地生根。

行動上抓作風。堅持一線辦公，要躬下身子到基層一線、項目一線中去，在基層發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；要發(fā)揚斗爭精神，以爭的意識、拼的姿態(tài)、搶的勁頭全力以赴推動工作爭先進位；要有規(guī)矩紀律意識，抓好班子帶好隊伍管好身邊人。

制度上抓機制。要堅持問題導向，分析工作短板，嚴明各項工作紀律，嚴格遵守中央八項規(guī)定及相關細則，落實好上下班簽到、值班值守等各項工作制度，做到令行禁止。