廣德市人民政府2021年政府信息公開工作

年度報(bào)告

本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式〉的通知》（國(guó)辦公開辦函〔2021〕30號(hào)）要求，結(jié)合市政府信息公開工作有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫。報(bào)告主要包括：總體情況；行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息情況；行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況；因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況；政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本報(bào)告使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日至12月31日。報(bào)告電子版可在廣德市人民政府網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與廣德市政務(wù)公開辦公室聯(lián)系（地址：廣德市行政便民中心12樓，電話：0563-6015172，郵編：242200）。

一、總體情況

2021年，廣德市人民政府為推進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，堅(jiān)持以服務(wù)為導(dǎo)向、以人民為中心，不斷擴(kuò)大公開范圍、提升公開質(zhì)量，不斷促進(jìn)政務(wù)公開高質(zhì)量發(fā)展，讓權(quán)力運(yùn)行公開透明。

（一）主動(dòng)公開情況。

一是聚力“十四五”，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開逐步優(yōu)化。1.以廣德市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)為主，建設(shè)“廣德市規(guī)劃藍(lán)圖”專題。梳理近10年各類規(guī)劃計(jì)劃，整理公開國(guó)土空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等各類專項(xiàng)規(guī)劃計(jì)劃15個(gè)，并配套文字解讀和圖片解讀。2.優(yōu)化市場(chǎng)體系建設(shè)目錄，突出反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息。完成“廣德市高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)”專題建設(shè)，集中公開政策文件、辦事服務(wù)指南、工作成果等信息共76條。3.升級(jí)“財(cái)政預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)”專題。新增“部門所屬單位財(cái)政預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)”目錄，共公開相關(guān)信息290條。規(guī)范公開地方政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計(jì)劃、償債資金來(lái)源等信息，并加大惠民惠農(nóng)政策及惠農(nóng)資金發(fā)放信息公開力度。

二是聚力“六穩(wěn)”“六保”，推動(dòng)政策文件落地見實(shí)效。1.完成“廣德市雙招雙引”“廣德市綜合政策咨詢服務(wù)”“營(yíng)商環(huán)境”3個(gè)專題專欄建設(shè)。集合政策發(fā)布、政策解讀、政策問(wèn)答、咨詢服務(wù)、辦事服務(wù)功能為一體。公開招商引資工作簡(jiǎn)報(bào)、招商熱線、政策文件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、集中簽約、政策宣講等信息145條，最大限度利企便民。集中公開加快人才聚集推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)措施，積極推動(dòng)高層次人才引進(jìn)，保障企業(yè)用工。2.持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境。開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，集中宣講151場(chǎng)次、召開座談會(huì)92次，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是聚力“五個(gè)提升”，推動(dòng)公開綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。1.提升新聞發(fā)布及在線訪談工作效果。印發(fā)《關(guān)于做好2021年新聞發(fā)布工作的通知》《關(guān)于印發(fā)廣德市2021年度政府信息公開重點(diǎn)領(lǐng)域活動(dòng)計(jì)劃的通知》明確年度工作內(nèi)容，全力打造有效宣傳平臺(tái)。共召開新聞發(fā)布會(huì)10場(chǎng)，在線訪談8場(chǎng)。2.提升政府開放日活動(dòng)水平。組織開展形式多樣的開放日活動(dòng)，不斷提升活動(dòng)質(zhì)量。“直擊現(xiàn)場(chǎng)”直播開放活動(dòng)，直播行政執(zhí)法檢查全過(guò)程；“環(huán)保設(shè)施公眾開放日活動(dòng)”組織參觀第二污水處理廠、皖能集團(tuán)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目；“商戶自治進(jìn)城管開放日活動(dòng)”邀請(qǐng)40位商戶自治委員會(huì)委員參加“走進(jìn)城管議事會(huì)”；“我為企業(yè)辦實(shí)事”直播活動(dòng)共吸引5.21萬(wàn)人次觀看，519人次進(jìn)行咨詢，收到簡(jiǎn)歷476份。3.提升政務(wù)輿情回應(yīng)處置能力。增強(qiáng)回應(yīng)工作的主動(dòng)性，切實(shí)維護(hù)政府公信力，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。完成“廣德市新型冠狀病毒肺炎疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)”專題建設(shè)，及時(shí)發(fā)布政策通告、防疫服務(wù)、疫苗接種、防控工作等信息267條，助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。4.提升規(guī)范性文件全生命周期公開水準(zhǔn)，完成“廣德市政策文件庫(kù)”建設(shè)。分類發(fā)布規(guī)范性文件60余份并配套政策解讀。組織開展廣德市優(yōu)秀政策解讀材料評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新解讀形式，推廣先進(jìn)做法。完成“廣德市政府公報(bào)”專欄建設(shè)，完成政府公報(bào)11期。5.提升用權(quán)公開質(zhì)量，建設(shè)廣德市“行政權(quán)力信息公開”專欄和“雙公示”專題。根據(jù)行政權(quán)力變化情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整并及時(shí)公開權(quán)責(zé)清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖及權(quán)力運(yùn)行結(jié)果。公布市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)、“雙隨機(jī)一公開”定向抽取計(jì)劃、對(duì)基層一線政策執(zhí)行人員解讀培訓(xùn)等執(zhí)法信息，充分發(fā)揮政務(wù)公開職能作用，推動(dòng)用權(quán)公開。

四是聚力“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化”，推動(dòng)基層政務(wù)公開邁出新步伐。1.改版鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開平臺(tái)，新增村（居）務(wù)公開。主要公開機(jī)構(gòu)人事和財(cái)務(wù)信息，全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，136個(gè)村（社區(qū)）共公開相關(guān)信息816條。2.持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化”及“政務(wù)公開專區(qū)”建設(shè)。根據(jù)省直部門文件要求，針對(duì)“兩化”目錄優(yōu)化開展培訓(xùn)及集中辦公4次，公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息6159條。根據(jù)《安徽省縣級(jí)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)規(guī)范》，升級(jí)“政務(wù)公開進(jìn)社區(qū)”，打造廣德市政務(wù)公開專區(qū)。在廣德市政務(wù)服務(wù)中心、廣德市檔案館、廣德市圖書館及2個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范建設(shè)政務(wù)公開專區(qū)。

（二）依申請(qǐng)公開情況。

著力提升全市依申請(qǐng)公開辦理規(guī)范化水平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》指導(dǎo)全市各地各單位修訂依申請(qǐng)公開指南。組織開展4次專題培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)，強(qiáng)化依申請(qǐng)公開服務(wù)作用。2021年廣德市人民政府（辦公室）共受理依申請(qǐng)公開8件，從申請(qǐng)主體上看，企業(yè)0人，公民8人；從申請(qǐng)方式上看，互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)6件，其他方式申請(qǐng)2件。

（三）政府信息管理情況。

印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全工作的通知》，督促各地各單位履行信息發(fā)布審批備案手續(xù)，做好審批備案表的收集歸檔工作。結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布審核工作的通知》要求，聯(lián)合市政府督辦室對(duì)落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，督促各地各單位嚴(yán)格執(zhí)行“三審制”，確保信息發(fā)布準(zhǔn)確性。

（四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。

廣德市政府信息公開平臺(tái)依托廣德市人民政府網(wǎng)站建設(shè)，具備信息檢索、查閱、下載等功能，全市信息主動(dòng)公開工作全部在統(tǒng)一的政府信息公開平臺(tái)發(fā)布信息。同時(shí)利用“廣德市人民政府發(fā)布”微信公眾號(hào)、“廣德市人民政府發(fā)布”微博、“我的廣德”APP等新媒體平臺(tái)擴(kuò)大權(quán)威信息發(fā)布范圍。

（五）監(jiān)督保障。

一是開展政務(wù)公開“六提六促”回頭看，重點(diǎn)針對(duì)有明確責(zé)任主體和時(shí)限要求的工作任務(wù)，逐項(xiàng)核查落實(shí)情況。二是與第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)合作，對(duì)主動(dòng)公開目錄和基層兩化目錄按季度進(jìn)行專業(yè)測(cè)評(píng)；每月組織各地各單位開展集中辦公；市政務(wù)公開辦組織人員不定期針對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，2021年下發(fā)工作提示單8期。三是加強(qiáng)制度落實(shí)。通過(guò)政府網(wǎng)站開展“廣德市政務(wù)公開社會(huì)評(píng)議調(diào)查問(wèn)卷”活動(dòng)，征集網(wǎng)民意見，落實(shí)《廣德縣政務(wù)公開責(zé)任追究制度》，全年未發(fā)生違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定行為。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

廣德市人民政府在2021年高度重視政府信息公開工作，始終咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，較好地完成了省、市政務(wù)公開重點(diǎn)工作部署。但仍存在不少困難和問(wèn)題：

一是從“提高政府工作的透明度、建設(shè)法治政府”角度看。政府信息公開覆蓋面不足，公開體系建設(shè)不完善，公開方式及內(nèi)容有待規(guī)范。2021年，廣德市高質(zhì)量推進(jìn)政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開結(jié)合，將政府信息公開范圍擴(kuò)大至村（社區(qū)）；高標(biāo)準(zhǔn)搭建若干專題專欄，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域及“六穩(wěn)六保”工作，全面提供公開質(zhì)量及公開實(shí)效；高水平加強(qiáng)公開管理，通過(guò)專項(xiàng)督查、專題培訓(xùn)、座談等樹立依法公開觀念，增強(qiáng)主動(dòng)公開意識(shí)，并規(guī)范信息發(fā)布的專業(yè)性。

二是從“發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用”角度看。政府信息公開與互動(dòng)服務(wù)融合發(fā)展不足，還不能真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通辦”。2021年廣德市建設(shè)了“廣德市綜合信息服務(wù)”專欄，集政策發(fā)布、解讀、咨詢、服務(wù)為一體；建設(shè)“雙招雙引”“招商引資”等專題，助力打造如沐陽(yáng)光的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本年度沒(méi)有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)。