本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而成。全文包括：政府信息和政務(wù)公開(kāi)主要工作情況、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、信息公開(kāi)數(shù)據(jù)、存在的主要問(wèn)題及2019年工作要點(diǎn)。本年度報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2018年1月1日至12月31日。本年度報(bào)告可在廣德縣人民政府信息公開(kāi)網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與廣德縣政務(wù)公開(kāi)辦公室聯(lián)系（地址：廣德縣行政便民中心12樓，電話：0563-6015172，郵編：242200）。

一、政府信息和政務(wù)公開(kāi)主要工作情況

（一）著力推進(jìn)“五公開(kāi)”

縣委、縣政府高度重視政府信息和政務(wù)公開(kāi)工作，調(diào)整了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人任成員，高位推動(dòng)公開(kāi)工作；印發(fā)《關(guān)于要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，向下壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人。

政務(wù)公開(kāi)辦分解下達(dá)2018年度政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)，明確年度工作重點(diǎn)，制定印發(fā)《通過(guò)新聞發(fā)布做好我縣重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作安排》、《廣德縣全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《廣德縣人民政府信息公開(kāi)縣級(jí)目錄規(guī)范暨各單位任務(wù)分解表》，明確公開(kāi)流程、重點(diǎn)工作安排，以制度的完善進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作，推行行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，以公開(kāi)促公正，提升政府執(zhí)行力、公信力，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

嚴(yán)格落實(shí)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)。在縣本級(jí)政務(wù)信息公開(kāi)目錄里開(kāi)設(shè)建議提案辦理，公開(kāi)辦理的建議和提案有關(guān)總體情況、意見(jiàn)建議吸收采納情況和工作動(dòng)態(tài)，全年共公開(kāi)建議167件、提案151件答復(fù)內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切

印發(fā)《廣德縣重要政策解讀辦法》，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，要求責(zé)任部門做好規(guī)范性文件政策解讀，并協(xié)助縣政務(wù)公開(kāi)辦做好解讀的發(fā)布工作。

精心設(shè)置“新聞發(fā)布會(huì)”、“在線訪談”解讀欄目。年初做好計(jì)劃安排，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、簡(jiǎn)政放權(quán)利企便民、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，邀請(qǐng)新聞媒體列席，由部門“一把手”解讀。

豐富解讀形式。設(shè)置“政策解讀”目錄，堅(jiān)持上級(jí)政策、本級(jí)政策、惠民政策、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和高質(zhì)量發(fā)展政策與解讀同步推進(jìn)，及時(shí)傳遞政策意圖。采用圖片解讀、專家解讀、媒體解讀、視頻解讀、部門解讀、主要領(lǐng)導(dǎo)解讀、新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談等形式，解疑釋惑，全方位增強(qiáng)解讀效果。

增強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)主動(dòng)性及時(shí)性。密切關(guān)注輿情并及時(shí)響應(yīng)，針對(duì)群眾反映熱點(diǎn)問(wèn)題、重復(fù)來(lái)電未解決的問(wèn)題，形成專報(bào)呈縣政府分管負(fù)責(zé)同志批示。針對(duì)“疫苗”、“非洲豬瘟”等熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)，進(jìn)行常識(shí)普及推廣，

主動(dòng)載體再豐富。一是政府網(wǎng)站。突出公眾需求，在行政權(quán)力清單、財(cái)政資金、重點(diǎn)領(lǐng)域、依申請(qǐng)公開(kāi)、政府清單公開(kāi)、政策解讀、重大決策預(yù)公開(kāi)、政府重點(diǎn)工作、輿情收集與回應(yīng)等方面加大信息公開(kāi)力度。二是微博、微信等新媒體。廣德縣人民政府官方微信、微博公眾號(hào)定期發(fā)布更新，粉絲數(shù)逐步上升。

（三）深化政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制建設(shè)

加強(qiáng)目錄管理。根據(jù)省、市要求，完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公開(kāi)目錄，按照“五公開(kāi)”要求開(kāi)設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、政策解讀、新聞發(fā)布、回應(yīng)關(guān)切等目錄，縣級(jí)新增公開(kāi)目錄196項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增公開(kāi)目錄37項(xiàng)。

規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)。設(shè)立政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)，明確職責(zé)，建立銜接順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理程序，確保及時(shí)、妥善地處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

強(qiáng)化考核評(píng)估。實(shí)行“一季一測(cè)評(píng)，一年一考評(píng)”長(zhǎng)效工作機(jī)制。每季度對(duì)全縣信息公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行第三方測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)并要求整改，2018年召開(kāi)2次政務(wù)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)整改會(huì)，整改問(wèn)題500余個(gè)。測(cè)評(píng)結(jié)果及整改情況納入政務(wù)公開(kāi)年度考核成績(jī)。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)。以各單位從事政務(wù)公開(kāi)工作人員為主體，邀請(qǐng)專業(yè)人員授課，常態(tài)化開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)，2018年組織4次政務(wù)公開(kāi)專題培訓(xùn)，培訓(xùn)200余人次。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

一是圍繞助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開(kāi)。按照“收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)清單，清單之外無(wú)收費(fèi)”原則，實(shí)行收費(fèi)目錄清單動(dòng)態(tài)管理，向社會(huì)公開(kāi)了年度動(dòng)態(tài)調(diào)整的涉企清單，對(duì)清單之外亂收費(fèi)、亂攤派等行為予以查處并及時(shí)公開(kāi)結(jié)果。持續(xù)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、實(shí)施工作公開(kāi)，按月公開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，以公開(kāi)促進(jìn)項(xiàng)目加快落地生根。推進(jìn)縣本級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、責(zé)任分工、建設(shè)進(jìn)度與驗(yàn)收的公開(kāi)，以公開(kāi)促進(jìn)項(xiàng)目加快落地生根。統(tǒng)計(jì)部門按月發(fā)布經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，按季度召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)，解讀社會(huì)關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，突出反映質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)情況，提振市場(chǎng)信心。財(cái)政局按月公開(kāi)財(cái)政收支情況及增減變化的原因，預(yù)判財(cái)政收入走勢(shì)；金融部門按期向社會(huì)發(fā)布全市金融運(yùn)行形勢(shì)；統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局、文廣新局、旅游局、教體局、衛(wèi)計(jì)委等部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布主要消費(fèi)品、旅游、文化創(chuàng)意、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理等新型消費(fèi)分析報(bào)告，糧食局、物價(jià)局等部門定期公開(kāi)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品價(jià)格及供需平衡情況，助力供給側(cè)改革。

二是圍繞“放管服”改革推進(jìn)公開(kāi)。抓好公共服務(wù)、中介服務(wù)清單兩個(gè)新型服務(wù)清單清理工作，并通過(guò)政府門戶網(wǎng)站集中展示。開(kāi)設(shè)財(cái)政涉企獎(jiǎng)扶欄目，及時(shí)公開(kāi)財(cái)政涉企獎(jiǎng)扶政策、企業(yè)申報(bào)和政府審核操作流程、企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)果。開(kāi)設(shè)“四送一服”專題，公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)、上級(jí)政策文件、本級(jí)政策文件、網(wǎng)民的訴求與反饋。“安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)廣德分廳”已經(jīng)建成上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)辦事指南，政策法規(guī)、政服務(wù)服務(wù)目錄清單、辦事進(jìn)度、辦件公示、常見(jiàn)問(wèn)題等全面公開(kāi)。

三是圍繞公共服務(wù)與民生改善推進(jìn)公開(kāi)。在社會(huì)救助方面，進(jìn)一步細(xì)化城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、生活無(wú)著人員救助等救助信息公開(kāi)，按月分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)到人到戶到項(xiàng)目的分配使用結(jié)果，確保公眾看得到、看得懂、能監(jiān)督，以公開(kāi)促進(jìn)資金在基層分配的規(guī)范，努力遏制“優(yōu)親厚友”和截留、挪用行為發(fā)生，提升惠民資金分配的公信力。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施和就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼工作的集中展示，及時(shí)公開(kāi)就業(yè)供求信息，擴(kuò)大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面。主動(dòng)發(fā)布棚戶區(qū)改造政策，積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民支持改造；深入做好農(nóng)村危房改造政策及計(jì)劃、補(bǔ)助資金分配、改造結(jié)果公開(kāi)，提高精準(zhǔn)化水平；繼續(xù)推進(jìn)保障性住房分配和退出信息動(dòng)態(tài)公開(kāi)；按月公開(kāi)住房公積金運(yùn)行情況。深入推進(jìn)價(jià)格與收費(fèi)、稅收優(yōu)惠和減免、教育、科技項(xiàng)目管理、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)組織、戶籍服務(wù)、營(yíng)改增、降低要素成本等公共服務(wù)信息公開(kāi)。

四是圍繞公共資源配置與財(cái)政預(yù)決算推進(jìn)公開(kāi)。全面公開(kāi)2018年財(cái)政預(yù)算報(bào)表與預(yù)算編制說(shuō)明、2018年度“三公”預(yù)算、2017年度財(cái)政決策及其說(shuō)明和“三公”經(jīng)費(fèi)決算，發(fā)布了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)各自的專項(xiàng)資金清單，各相關(guān)部門按要求公開(kāi)了專項(xiàng)資金的管理制度與年度資金安排與使用分配情況；公開(kāi)了政府債務(wù)，公開(kāi)了月度財(cái)政資金運(yùn)行情況。財(cái)政審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、重大政策跟蹤審計(jì)、審計(jì)整改情況等報(bào)告有序發(fā)布，2018公開(kāi)3項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果報(bào)告、3項(xiàng)財(cái)政審計(jì)結(jié)果報(bào)告、28項(xiàng)目重大政策跟蹤審計(jì)報(bào)告、110項(xiàng)其他審計(jì)報(bào)告以及27項(xiàng)審計(jì)整改情況報(bào)告。深入落實(shí)土地征收、房屋征收與補(bǔ)償、保障性住房在政策和建設(shè)情況、分配與退出方面的公開(kāi)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。加大國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、礦業(yè)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等公共資源在交易公告、成交結(jié)果、合同備案、投訴處理等方面的信息公開(kāi)，促進(jìn)公共資源規(guī)范配置。2018年增加了重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)、災(zāi)害事故救援、公共文化體育、市政服務(wù)、殘疾人事業(yè)、司法行政等多個(gè)領(lǐng)域190余條子目錄。

五是圍繞公共監(jiān)管推進(jìn)公開(kāi)。圍繞執(zhí)法公平，防止選擇性執(zhí)法，著力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度的落實(shí)，縣本級(jí)各執(zhí)法部門均公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，公開(kāi)各批次的抽查結(jié)果，努力營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。積極做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、交通運(yùn)輸?shù)缺O(jiān)管事項(xiàng)的公開(kāi)。大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作公開(kāi)，在推進(jìn)水環(huán)境、空氣環(huán)境、污染排放與檢測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、飲用水源水質(zhì)、環(huán)境執(zhí)法檢查、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)、舉報(bào)投訴處理等信息公開(kāi)的同時(shí)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)例行新聞發(fā)布制度，每季度召開(kāi)1次新聞發(fā)布會(huì)。建立了環(huán)境保護(hù)督查專題，集中公開(kāi)工作部署、督查清單、整改情況；集中公開(kāi)實(shí)施方案、管理保護(hù)目標(biāo)、河湖保護(hù)情況。

三、信息公開(kāi)數(shù)據(jù)

（一）主動(dòng)公開(kāi)情況

2018年，全縣主動(dòng)公開(kāi)政府信息27089條，其中縣級(jí)公開(kāi)目錄450項(xiàng)，發(fā)布信息6816條；縣直各部門縣直單位公開(kāi)目錄40余項(xiàng)，主動(dòng)公開(kāi)信息9980條；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)目錄132項(xiàng)，公開(kāi)信息10293條。微信公眾號(hào)主動(dòng)公開(kāi)信息325條，微博主動(dòng)公開(kāi)信息313條。

（二）回應(yīng)解讀情況

主動(dòng)回應(yīng)上，公眾關(guān)注熱點(diǎn)信息61條；互動(dòng)回應(yīng)上，“12345”政府服務(wù)熱線全年受理群眾熱線來(lái)電11351個(gè)，直辦6452件，轉(zhuǎn)辦4899件，反饋4899件，辦結(jié)4899件，處理率100%。在回應(yīng)解讀渠道方式上，舉辦新聞發(fā)布會(huì)8次，在線訪談8次。在內(nèi)容解讀上，對(duì)三大“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)有效投資、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、鄉(xiāng)村振興、保障改善民生、全面開(kāi)放、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)領(lǐng)域政策解讀115篇，媒體評(píng)論文章52篇，解讀產(chǎn)品31篇。

（三）依申請(qǐng)公開(kāi)情況

2018年收到公開(kāi)申請(qǐng)13件，全部按要求答復(fù)。在公民、法人或其他組織申請(qǐng)獲取政府信息時(shí)，均未收取任何費(fèi)用。

（四）行政復(fù)議、行政訴訟情況

2018年，全縣收到依申請(qǐng)公開(kāi)行政復(fù)議案件0件。

四、存在的主要問(wèn)題及2019年工作要點(diǎn)

（一）存在的問(wèn)題

主要是“五公開(kāi)”工作推進(jìn)力度不夠，單位主要負(fù)責(zé)同志參與政策解讀不夠，依申請(qǐng)公開(kāi)辦理水平參差不齊，個(gè)別單位信息發(fā)布不夠及時(shí)等2019年在全面推進(jìn)公開(kāi)的同時(shí)，

（二）2019年工作要點(diǎn)

一是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》實(shí)施細(xì)則的通知，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、宣城市政工公開(kāi)相關(guān)工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)等工作，持續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。

二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)。在我縣開(kāi)展的有關(guān)干部培訓(xùn)班上，增設(shè)政務(wù)公開(kāi)專題課程。在全縣開(kāi)展次政務(wù)公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員會(huì)議。要求全縣各地、各單位開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。

三是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。進(jìn)一步加強(qiáng)輿情收集與回應(yīng)，全面提升網(wǎng)絡(luò)輿情辦理回復(fù)質(zhì)量。在暢通傳統(tǒng)輿情收集渠道的同時(shí)，加大新媒體平臺(tái)輿情收集和回應(yīng)工作力度。進(jìn)一步暢通群眾與政府的溝通渠道，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，

四是依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開(kāi)。完善法律顧問(wèn)全程參與依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)制度。由政府法制辦、法律顧問(wèn)對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書進(jìn)行審核把關(guān)，切實(shí)提高信息公開(kāi)的答復(fù)質(zhì)量?？h政府信息公開(kāi)主管部門加強(qiáng)對(duì)全縣依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作的指導(dǎo)，提高辦理人員工作水平，優(yōu)化工作流程，提高規(guī)范化辦理水平。

五是進(jìn)一步完善考核機(jī)制。壓實(shí)責(zé)任，加大日常測(cè)評(píng)頻次和加大督促整改力度，提高政府信息公開(kāi)規(guī)范化水平。健全政府信息公開(kāi)網(wǎng)站互查機(jī)制，建立相對(duì)固定的政府信息公開(kāi)網(wǎng)站互查隊(duì)伍并加強(qiáng)培訓(xùn)，保障考核力量，不斷完善考核細(xì)則，做到公平、公正、公開(kāi)，全力推動(dòng)工作水平再上臺(tái)階。