各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，廣德經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、太極洞管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

《廣德市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》，業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

 

                                               2024年8月1日

 

 

 

 廣德市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案

 

為深刻汲取近年來電動(dòng)自行車安全事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，按照國(guó)務(wù)院辦公廳、安徽省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案的通知》、宣城市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)宣城市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)工作任務(wù)清單的通知》要求，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、齊抓共管，全面提升電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、使用、停放、充電、報(bào)廢回收等各環(huán)節(jié)安全水平。2024年開展集中整治，切實(shí)消除各類安全隱患，有效預(yù)防壓減電動(dòng)自行車安全事故，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故；2025年鞏固提升整治成效，降低存量風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)落實(shí)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

市政府成立全市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班。市應(yīng)急局、市消防救援局為召集人單位，市工信局、市公安局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市房管中心為副召集人單位，市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境分局等單位負(fù)責(zé)同志任成員單位。工作專班辦公室設(shè)在市消防救援局，落實(shí)“周統(tǒng)計(jì)、月會(huì)商、季小結(jié)、年考評(píng)”工作機(jī)制，各成員單位派員參加工作。

三、整治重點(diǎn)

（一）著力解決標(biāo)準(zhǔn)不完善、強(qiáng)制性不足問題

1.嚴(yán)格實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范關(guān)于電池?cái)?shù)據(jù)采集存儲(chǔ)和安全狀態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)要求，指導(dǎo)鋰電池生產(chǎn)企業(yè)按要求標(biāo)注正常使用條件下電池安全使用年限，電動(dòng)自行車禁止使用梯次利用鋰電池。做好新修訂《電動(dòng)自行車用充電器安全技術(shù)要求》（GB42296-2022）、《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）的宣貫工作，提高整車及鞍座、導(dǎo)線絕緣層等部件防火、阻燃性能要求，限制車輛中塑料占比，嚴(yán)格規(guī)定電氣導(dǎo)線載流能力和蓄電池、控制器、限速器防篡改技術(shù)要求，根據(jù)車輛限定的最高時(shí)速和重量嚴(yán)格限制電機(jī)功率，明確整車應(yīng)內(nèi)置具備動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè)功能的北斗定位模塊，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量保障責(zé)任，2024年底前完成。鼓勵(lì)研發(fā)推廣更加安全的新型蓄電池。（市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、市消防救援局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合。以下均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)，不再列出）

2.強(qiáng)化認(rèn)證管理。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局要求，落實(shí)電動(dòng)自行車蓄電池、充電器等核心部件強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理制度，加強(qiáng)整車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。按要求加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法行為，2024 年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）

3.落實(shí)互認(rèn)協(xié)同。落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中明確電動(dòng)自行車控制器、蓄電池、充電器互認(rèn)協(xié)同要求；推行“一車一池一充一碼”，在電動(dòng)自行車車架、蓄電池、充電器明顯位置設(shè)置永久性耐高溫識(shí)別代碼標(biāo)識(shí)，2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（市工信局牽頭負(fù)責(zé)，市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

（二）著力解決設(shè)施不足、違規(guī)停放充電問題

4.強(qiáng)化新建項(xiàng)目和新增停車場(chǎng)所用地的規(guī)劃管控。落實(shí)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51328-2018）《社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南》（TD/T1062-2021）《關(guān)于加強(qiáng)高層住宅天井和住宅電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作的通知》等有關(guān)非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（庫）設(shè)置規(guī)定，嚴(yán)格新建居住項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審批管理，將電動(dòng)自行車停放充電設(shè)計(jì)內(nèi)容納入項(xiàng)目配套，明確具體要求。既有居民住宅小區(qū)內(nèi)利用公共空間改造設(shè)置停放場(chǎng)所的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭制定改造方案，滿足消防要求并征得小區(qū)業(yè)主同意后組織實(shí)施。在場(chǎng)地資源緊張的小區(qū)、商業(yè)區(qū)、公交站點(diǎn)等周邊，由停車主管部門利用公共開放空間規(guī)劃建設(shè)的電動(dòng)自行車停車區(qū)域，應(yīng)納入停車場(chǎng)所管理范圍。（新建居住小區(qū)項(xiàng)目由市自然資源規(guī)劃局依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作；既有住宅小區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭組織實(shí)施）

5.推進(jìn)既有小區(qū)增設(shè)設(shè)施。在居民住宅小區(qū)增設(shè)停放充電設(shè)施按照設(shè)備管理辦理相關(guān)手續(xù)，并滿足《電動(dòng)自行車停車場(chǎng)（棚）防火技術(shù)導(dǎo)則》（建標(biāo)函〔2024〕287號(hào)）等安全條件要求。積極推廣共享充電柜。將停放充電設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌納入地方政府民生事項(xiàng)，列出計(jì)劃安排，落實(shí)資金渠道，加快推進(jìn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極協(xié)助配合充電設(shè)施安裝運(yùn)營(yíng)單位實(shí)施安裝建設(shè)。沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停放充電設(shè)施，提倡“滿電回家”。（市住建局牽頭、市房管中心負(fù)責(zé)，市消防救援局配合）

6.加強(qiáng)架空層使用管理。加強(qiáng)架空層的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。民用建筑架空層不具備消防安全條件的，不得用作電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所。因場(chǎng)地不足確需使用民用建筑架空層作為停放充電場(chǎng)所的，應(yīng)與建筑內(nèi)的通風(fēng)采光井、公共部位、疏散通道、安全出口進(jìn)行有效防火分隔，消防設(shè)施器材和視頻監(jiān)控設(shè)備須保持完好有效，實(shí)行車輛分組停放，并設(shè)置專用充電設(shè)施。督促建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、居住區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)做好架空層安全巡查工作。（市消防救援局負(fù)責(zé)，市住建局、市房管中心配合）

7.規(guī)范充電費(fèi)用。指導(dǎo)督促電力企業(yè)和相關(guān)企業(yè)主動(dòng)承建停放充電設(shè)施，減收、免收服務(wù)費(fèi)。居民住宅小區(qū)充電電價(jià)一律按居民電價(jià)執(zhí)行，引導(dǎo)企業(yè)合理確定充電服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)督促電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家提升“獲得電力”服務(wù)水平“三零”政策要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定做好充電設(shè)施接電服務(wù)工作。鼓勵(lì)采取財(cái)政補(bǔ)貼、延長(zhǎng)簽約運(yùn)營(yíng)期等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與停放充電設(shè)施建設(shè)，大幅降低充電服務(wù)費(fèi)用，讓群眾“能承擔(dān)”“愿意用”。建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和居住區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件幫助降低充電服務(wù)價(jià)格。充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)公示充電和服務(wù)價(jià)格，不得收取任何未經(jīng)公示的費(fèi)用。（市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局、市房管中心配合）

8.嚴(yán)查違規(guī)停放充電行為。消防、公安、房管等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)聯(lián)合檢查，依法對(duì)“進(jìn)樓入戶”、“飛線充電”等違規(guī)停放充電行為開展執(zhí)法查處、檢查勸阻和宣傳提示。房管部門應(yīng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車堵塞占用疏散通道、安全出口等違規(guī)行為及時(shí)采取措施制止，對(duì)拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)報(bào)告村（居）民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或公安派出所、消防等部門并協(xié)助處理。對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光的違規(guī)停放充電行為，應(yīng)及時(shí)予以糾治。（市消防救援局牽頭負(fù)責(zé)，市住建局、市房管中心、市公安局配合）

9.強(qiáng)化技防物防措施應(yīng)用。引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位建立數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)充電設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，2025年底前完成。鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位和即時(shí)配送企業(yè)推廣換電模式。鼓勵(lì)在樓宇電梯安裝智能阻止系統(tǒng)，積極推廣“射頻信號(hào)傳輸+視頻監(jiān)控”等技術(shù)對(duì)蓄電池進(jìn)樓實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)停放充電行為。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援局牽頭負(fù)責(zé)，市住建局、市房管中心配合）

（三）著力解決非法改裝屢禁不止問題

10.嚴(yán)查非法改裝。對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和維修店鋪開展經(jīng)常性檢查，依法從嚴(yán)整治擅自改裝原廠電氣配件、拆改限速、外設(shè)蓄電池托架、改造蓄電池槽盒、更換大容量蓄電池等違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲打擊違規(guī)回收、二次組裝加工蓄電池的黑作坊，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任，2024年8月底前整治一批并持續(xù)推進(jìn)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境分局配合）

11.規(guī)范線上經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)電商平臺(tái)監(jiān)管，督促其采取自動(dòng)檢索技術(shù)和屏蔽刪除措施清理非法改裝廣告信息，嚴(yán)禁發(fā)布“解互認(rèn)協(xié)議”“解限速”“增容量”等信息，嚴(yán)禁銷售未依法經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車、蓄電池和充電器等產(chǎn)品；在電動(dòng)自行車相關(guān)商品銷售頁面，明示“禁止非法改裝”內(nèi)容，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法改裝產(chǎn)品，2024年8月底前完成。加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管，禁止寄遞電動(dòng)自行車用蓄電池。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、市商務(wù)局配合）

12.實(shí)施登記管理。在將蓄電池依法納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理并設(shè)置識(shí)別代碼的基礎(chǔ)上，對(duì)電動(dòng)自行車全面實(shí)施登記上牌管理，將車主信息、車架號(hào)及蓄電池識(shí)別代碼納入登記事項(xiàng)，利用信息化手段優(yōu)化登記上牌服務(wù)，2024年底前完成。對(duì)目前在用但不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，實(shí)施臨時(shí)登記管理，2024年10月底前完成。（市公安局負(fù)責(zé)）

13.加強(qiáng)路面執(zhí)法。充分利用信息化技術(shù)手段提高識(shí)別取證能力，依法查處電動(dòng)自行車未按規(guī)定登記上牌上路行駛、闖紅燈、逆行、在機(jī)動(dòng)車道行駛、超速等違法違規(guī)行為。結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)突出違法行為、多次違法人員開展專項(xiàng)治理，保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。（市公安局負(fù)責(zé)）

14.落實(shí)即時(shí)配送企業(yè)安全責(zé)任。指導(dǎo)即時(shí)配送企業(yè)完善配送管理制度，加強(qiáng)配送人員使用電動(dòng)自行車及蓄電池前置審查備案，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)；對(duì)使用電動(dòng)自行車配送的，按照最高速度25公里/小時(shí)、守法行駛可完成配送任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定配送時(shí)限、路線，有效避免因任務(wù)設(shè)定不合理增加安全風(fēng)險(xiǎn)；督促企業(yè)對(duì)車輛改裝情況開展自查自改，發(fā)現(xiàn)改裝車輛的落實(shí)責(zé)令恢復(fù)原狀、禁止使用、限制接單等措施，2024年8月底前完成。鼓勵(lì)企業(yè)為配送員統(tǒng)一配發(fā)電動(dòng)自行車，推行共享換電模式。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局配合）

（四）著力解決違法違規(guī)生產(chǎn)銷售問題

15.規(guī)范行業(yè)發(fā)展。落實(shí)《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》。建立生產(chǎn)企業(yè)“正面清單”目錄，實(shí)施動(dòng)態(tài)公告管理，2024年底前完成。（市工信局牽頭負(fù)責(zé)，市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

16.強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管控。摸清全市電動(dòng)自行車、蓄電池、充電器生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，逐一嚴(yán)格審查生產(chǎn)資質(zhì)，2024年10月底前完成。將電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等核心部件納入重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，常態(tài)化開展質(zhì)量抽查；依法處罰未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證出廠、銷售、進(jìn)口等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回，拒不實(shí)施召回的，依法責(zé)令召回，2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，市工信局配合）

17.加強(qiáng)銷售企業(yè)監(jiān)督管理。督促電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器銷售企業(yè)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)格核查產(chǎn)品合格證明、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等信息，電動(dòng)自行車整車不得與蓄電池拆分銷售，2024年8月底前完成。持續(xù)開展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，凡發(fā)現(xiàn)銷售不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止銷售并依法實(shí)施處罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，2024年底前完成并持續(xù)推進(jìn)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

18.嚴(yán)懲制假售假行為。對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)行刑銜接，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任，斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)鏈條，2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)；市工信局、市消防救援局配合）

（五）著力解決老舊蓄電池報(bào)廢回收問題

19.推動(dòng)以舊換新。積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新統(tǒng)一部署，鼓勵(lì)有條件的地方通過財(cái)政補(bǔ)貼、企業(yè)讓利、金融支持等手段推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新。支持電動(dòng)自行車銷售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)聯(lián)合開展以舊換新促銷活動(dòng)，整合上下游資源，開設(shè)線上線下電動(dòng)自行車以舊換新專區(qū)，對(duì)消費(fèi)者給予優(yōu)惠。（市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，市工信局配合）

20.完善老舊蓄電池報(bào)廢回收處理體系。建立老舊蓄電池報(bào)廢淘汰機(jī)制，落實(shí)強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；提升蓄電池檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)能力，優(yōu)化服務(wù)機(jī)構(gòu)站點(diǎn)布局，提供便捷快速評(píng)估技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)用戶主動(dòng)送檢，及時(shí)淘汰更換；對(duì)超過生產(chǎn)日期5年的蓄電池開展全面強(qiáng)制安全性評(píng)估，對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的一律強(qiáng)制報(bào)廢，2025年5月底前取得階段性成效并持續(xù)推進(jìn)?？茖W(xué)規(guī)范開展廢蓄電池回收處理，鼓勵(lì)對(duì)回收和處置拆解企業(yè)予以政策支持，促進(jìn)可再生資源循環(huán)利用。積極宣傳電動(dòng)自行車鋰離子蓄電池回收和綜合利用管理辦法。推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)以自建、委托等方式提供老舊蓄電池更換、回收服務(wù)。（市工信局、市生態(tài)環(huán)境分局牽頭負(fù)責(zé)，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委配合）

（六）著力解決溯源追責(zé)力度不夠問題

21.嚴(yán)格事故全鏈條溯源追責(zé)。建立應(yīng)用“一車一池一充一碼”識(shí)別代碼和電動(dòng)自行車登記信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)信息共享，提高事故后溯源調(diào)查能力。建立電動(dòng)自行車亡人事故責(zé)任倒查機(jī)制，有關(guān)部門將生產(chǎn)、銷售、改裝、停放、充電等各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索及時(shí)移交并配合公安、消防等部門開展調(diào)查，必要時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法，造成重大影響的依法追責(zé)。（市應(yīng)急局、市消防救援局、市公安局牽頭負(fù)責(zé)，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局、市商務(wù)局配合）

22.實(shí)施違法行為聯(lián)合懲戒。市場(chǎng)監(jiān)管、工業(yè)和信息化、公安部門對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)銷售電動(dòng)自行車及蓄電池的企業(yè)，違規(guī)回收、二次組裝加工蓄電池的企業(yè)，違規(guī)提供改裝服務(wù)及部件的企業(yè)按照規(guī)定進(jìn)行曝光。消防部門對(duì)引發(fā)火災(zāi)事故的電動(dòng)自行車、蓄電池品牌及型號(hào)按照規(guī)定進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用。嚴(yán)重違法企業(yè)單位和責(zé)任人員依法列入相關(guān)嚴(yán)重失信主體名單。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市工信局、市公安局配合）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合本地實(shí)際和方案要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。要高度重視電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)，深入研究本地電動(dòng)自行車安全存在的突出問題，系統(tǒng)梳理加強(qiáng)電動(dòng)自行車全生命周期安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化工作措施、厘清工作責(zé)任、提出工作要求、健全長(zhǎng)效機(jī)制，防止表面化部署、一般性安排，務(wù)求有效防范電動(dòng)自行車（含三、四輪電動(dòng)車）火災(zāi)、交通等事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）嚴(yán)密工作分工、形成工作合力。整治內(nèi)容涉及有牽頭部門、配合部門（整治工作涵蓋牽頭部門與配合部門），牽頭部門要制定落實(shí)整治內(nèi)容的子方案，督促本行業(yè)系統(tǒng)（內(nèi)）進(jìn)行落實(shí)；聯(lián)合牽頭的部門間要加強(qiáng)協(xié)作、會(huì)商，不能（相互）推諉、扯皮。配合部門要主動(dòng)對(duì)接牽頭部門，認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，形成整治合力。相關(guān)行業(yè)部門要依據(jù)“三管三必須”的工作要求，嚴(yán)格履行電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、流通銷售、通行秩序、停放充電、拆解回收等方面全鏈條安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)各方責(zé)任及非法改裝、違規(guī)停放充電等行為的執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，完善部門間聯(lián)網(wǎng)核查和信息通報(bào)工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車消防安全管理工作，將其納入網(wǎng)格化管理范圍，定期對(duì)電動(dòng)自行車銷售、維修商戶以及停放充電場(chǎng)所組織開展安全檢查和綜合執(zhí)法，加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全宣傳教育工作，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)參與管理，督促轄區(qū)內(nèi)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、住戶等落實(shí)電動(dòng)自行車消防安全管理責(zé)任。

（三）深化宣傳教育、營(yíng)造整治氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要突出“案例教育法”，利用“安全生產(chǎn)月”等特殊節(jié)點(diǎn)契機(jī)，加強(qiáng)電動(dòng)自行車停放充電安全宣傳提示、火災(zāi)案例警示教育和廢蓄電池規(guī)范回收利用宣傳，充分調(diào)動(dòng)基層網(wǎng)格力量和物業(yè)服務(wù)力量，不斷強(qiáng)化電動(dòng)車使用者的安全意識(shí)，引導(dǎo)形成安全購買使用電動(dòng)自行車的良好氛圍。對(duì)于超標(biāo)車禁止銷售、存量淘汰退出以及禁止電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶等涉及群眾切身利益的相關(guān)措施，要強(qiáng)化政策解讀、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好群眾解釋、優(yōu)化政策銜接，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、務(wù)求整治實(shí)效。整治工作開展情況納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。工作專班將適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查，對(duì)工作推進(jìn)緩慢、推諉扯皮的，予以通報(bào)、約談。整治期間發(fā)生電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)事故的一律提級(jí)調(diào)查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

請(qǐng)各單位自2024年即日起，每月18日前報(bào)送工作進(jìn)展情況。

市消防救援局聯(lián)系人：方前虎，聯(lián)系電話：18056379122，郵箱：[email protected]。

 

附件：廣德市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班成員名單

 

附件

 

廣德市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班成員名單

 

為推動(dòng)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治有序開展，根據(jù)《廣德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣德市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案的通知》要求，現(xiàn)成立廣德市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班。

一、專班成員

召 集 人：虞   濤 市消防救援局

劉恩柱 市應(yīng)急局 

副召集人：李   鵬  市工信局

王衛(wèi)兵  市公安局

陳   偉  市房管中心 

李   明  市市場(chǎng)監(jiān)管局

成     員： 王鐘鳴  市發(fā)改委

郭勝利  市自然資源規(guī)劃局

楊   忠  市生態(tài)環(huán)境分局

王  立  市商務(wù)局

羅榮春  市住建局

專班辦公室設(shè)在市消防救援局，落實(shí)“周統(tǒng)計(jì)、月會(huì)商、季小結(jié)、年考評(píng)”工作機(jī)制，各成員單位派員參加工作。