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市財(cái)政局
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索引號(hào): 11341723003253839U/202509-00023 組配分類: 上級(jí)政策解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu): 市財(cái)政局 主題分類: 財(cái)政、金融、審計(jì)
名稱: 《安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則》政策解讀 文號(hào):
生成日期: 2025-09-19 發(fā)布日期: 2025-09-19
索引號(hào): 11341723003253839U/202509-00023
組配分類: 上級(jí)政策解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu): 市財(cái)政局
主題分類: 財(cái)政、金融、審計(jì)
名稱: 《安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則》政策解讀
文號(hào):
生成日期: 2025-09-19
發(fā)布日期: 2025-09-19
《安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則》政策解讀
發(fā)布時(shí)間:2025-09-19 10:30 來源:市財(cái)政局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]



一、制定《安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)的主要依據(jù)及背景是什么?

制定《實(shí)施細(xì)則》主要依據(jù)是中央深化科技體制改革精神以及《財(cái)政部 科技部關(guān)于印發(fā)〈中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(財(cái)教〔2023276號(hào))等有關(guān)規(guī)定。

二、《實(shí)施細(xì)則》的制定過程是怎樣的?

省財(cái)政廳深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,結(jié)合我省實(shí)際情況起草了《實(shí)施細(xì)則》(征求意見稿)。書面征求了各市財(cái)政局、科技局,部分省屬高校、科研院所,有關(guān)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見,并通過省財(cái)政廳官網(wǎng)向社會(huì)公開征求意見30天。在充分吸納各方意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過修改完善、合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查,經(jīng)集體研究后,由省財(cái)政廳、省科技廳聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。

三、《實(shí)施細(xì)則》的主要內(nèi)容框架是什么?

《實(shí)施細(xì)則》共分為六章二十八條,包括:

總則:闡述目的依據(jù)、適用范圍、基本原則等。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工:明確省財(cái)政廳、省科技廳、項(xiàng)目歸口管理單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位等各方的具體管理職責(zé)。支持原則、范圍與方式:規(guī)定資金的支持重點(diǎn)領(lǐng)域以及投入方式。項(xiàng)目和預(yù)算管理:規(guī)范從方案制定、公開公示、資金下達(dá)、經(jīng)費(fèi)使用到驗(yàn)收的全過程管理流程,明確各環(huán)節(jié)時(shí)限要求和責(zé)任主體。績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查:建立全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,明確績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施方(省科技廳牽頭或委托第三方,省財(cái)政廳適時(shí)開展重點(diǎn)評(píng)價(jià))、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用(作為預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理的重要依據(jù))以及監(jiān)督檢查要求。附則:說明解釋權(quán)和施行日期等。

四、《實(shí)施細(xì)則》在明確各方管理職責(zé)方面有何規(guī)定?

《實(shí)施細(xì)則》明確了相關(guān)責(zé)任方的具體職責(zé),省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)資金預(yù)算管理、下達(dá)等,省科技廳主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理和組織實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)等,項(xiàng)目歸口管理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目推薦、過程管理等,項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施和資金規(guī)范使用等。

五、引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持哪些方向和領(lǐng)域?

引導(dǎo)資金主要支持:重大科技任務(wù);區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè);科技創(chuàng)新基地建設(shè);科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;自由探索類基礎(chǔ)研究。

六、在績(jī)效管理和監(jiān)督方面,《實(shí)施細(xì)則》提出了哪些要求?

《實(shí)施細(xì)則》著力加強(qiáng)績(jī)效管理:一是全過程績(jī)效管理。建立健全覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。二是績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施。省科技廳每年?duì)款^組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展引導(dǎo)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,省財(cái)政廳根據(jù)工作需要適時(shí)組織重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。三是結(jié)果運(yùn)用。充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作用,將其作為以后年度預(yù)算安排、相關(guān)政策調(diào)整以及改進(jìn)資金和項(xiàng)目管理的重要依據(jù)。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保資金安全和效益。


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