關(guān)于印發(fā)《邱村鎮(zhèn)2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃》的通知

邱政〔2025〕19號

各村（社區(qū)），鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

根據(jù)廣安防辦〔2025〕12號關(guān)于印發(fā)《廣德市應(yīng)急管理局2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的通知文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定了《邱村鎮(zhèn)2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃》,經(jīng)鎮(zhèn)政府會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。

邱村鎮(zhèn)2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃

為全面依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，提升監(jiān)督檢查效能，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》等規(guī)定，按照《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號）等要求，結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，編制本鎮(zhèn) 2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。

一、編制依據(jù)及考量因素

（一）編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》《應(yīng)急管理部關(guān)于規(guī)范督查檢查考核和執(zhí)法檢查的意見的通知《應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊(2020年版)》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，以及《安徽省安全生產(chǎn)條例》《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施方案》《安徽省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》《安徽省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》《安徽省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計(jì)劃實(shí)施方案(2023-2025年)》《安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法的指導(dǎo)意見(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件。

（二）考量因素

1.行政執(zhí)法人員的數(shù)量和能力。

2.本部門監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模及其安全生產(chǎn)狀況。

3.重點(diǎn)檢查的行業(yè)領(lǐng)域及生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況。

4.道路交通狀況以及執(zhí)法車輛、技術(shù)裝備配備和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)情況。

5.影響年度監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行的其他因素。

二、編制原則

按照統(tǒng)籌兼顧、分類分級、突出重點(diǎn)、提高效能、留有余地、守牢底線的原則，有針對性地開展重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查和一般檢查，編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。

三、工作人員基本情況

目前鎮(zhèn)從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員4名，其中行政編制3名，事業(yè)編制1名，其中監(jiān)管執(zhí)法工作人員3人。

四、具體監(jiān)管計(jì)劃見附件。

五、監(jiān)管計(jì)劃的組織實(shí)施及保障措施

（一）提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識制定實(shí)施年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、依法履行安全監(jiān)管職責(zé)的重要措施，要統(tǒng)一思想、高度重視，結(jié)合上級部門和省委省政府、市委市政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關(guān)部署，認(rèn)真做好監(jiān)督檢查計(jì)劃實(shí)施過程中的統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié)工作。

（二）細(xì)化分解任務(wù)，規(guī)范執(zhí)法程序。要科學(xué)統(tǒng)籌人員力量和時間，按照年度計(jì)劃進(jìn)一步細(xì)化、分解年度監(jiān)督檢查任務(wù)，認(rèn)真完成年度計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法要求，規(guī)范用語、文明執(zhí)法。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度、促進(jìn)執(zhí)法公開透明、合法、規(guī)范。全力推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（三）提升執(zhí)法效能。深化跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，讓安全生產(chǎn)違法行為無處遁形。按照工作需要邀請專家參與監(jiān)管執(zhí)法活動，充分發(fā)揮專家專長，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作給予指導(dǎo)服務(wù)。采取“四不兩直”、隨機(jī)檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法等方式，加大對重點(diǎn)企業(yè)的檢查力度，提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量和處理處罰質(zhì)效。要踩穩(wěn)“執(zhí)法剛性”與“執(zhí)法溫度”的平衡點(diǎn)，注重適用法律答疑解惑，提供安全咨詢和整改指導(dǎo)，全面推行“說理式”執(zhí)法，激發(fā)企業(yè)守法自覺，提升企業(yè)安全管理水平。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。采取多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法活動的宣傳報道，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的普及率，提高全社會安全生產(chǎn)法治意識。督促企業(yè)扎實(shí)開展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育，切實(shí)提高從業(yè)人員的守法意識，營造全社會關(guān)心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。  

政策咨詢
      解讀人：吳東亞
      解讀部門：鎮(zhèn)安監(jiān)站
      聯(lián)系電話：0563-6061242

附件：2025年邱村鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃