楊政秘〔2024〕5號
關(guān)于做好2024年度社會救助對象動態(tài)管理工作的通知
各村(場)、社區(qū)、機關(guān)各部門、鎮(zhèn)直各單位:
為認真貫徹落實《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》(皖民社救字(2023)41號、《安徽省特困人員認定辦法》(皖民社救字(2021)74號)、《廣德市低收入人口認定及救助實施細則(試行)》(廣民社救字(2021)220號)、《關(guān)于做好2024年度社會救助對象動態(tài)管理工作的通知》(廣民〔2024〕8號)等文件精神,進一步提升我市社會救助工作規(guī)范化水平,堅決防止“錯保”“漏保”“人情保”“關(guān)系保”等違規(guī)行為的發(fā)生,現(xiàn)就做好2024年度社會救助對象動態(tài)管理有關(guān)工作通知如下:
一、工作內(nèi)容
(一)精準做好城鄉(xiāng)低保收入復核工作
在社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對基礎(chǔ)上,全面開展復核,重新核實救助家庭人均月收入狀況,根據(jù)低保家庭困難程度和人員情況,低保金按照最新核定的申請家庭人均月收入與當?shù)氐捅藴实膶嶋H差額確定并調(diào)整到位。基本計算公式為:家庭月低保金=(本市月低保標準-家庭月人均收入)×保障人數(shù)。對按戶保障的低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等特殊困難對象,根據(jù)實際,其本人可以增發(fā)一定數(shù)額的低保金,原則不低于其家庭人均低保金標準的10%。同時符合兩項及以上增發(fā)條件的對象,不重復享受?;居嬎愎綖?/font>:
家庭月低保金=(本市月低保標準一家庭月人均收入)×保障人數(shù)+特定對象增發(fā)低保金。
(二)扎實開展救助對象動態(tài)管理工作
1.對救助家庭開展定期核查。一是低保家庭。對家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況較為穩(wěn)定的家庭,每年核查一次;對家庭成員有勞動能力和勞動條件的,每半年核查一次;核查期內(nèi)經(jīng)濟狀況沒有明顯變化的,不再調(diào)整低保金額度。二是特困供養(yǎng)人員和低收入對象每年核查一次。救助家庭成員死亡后,家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生變化的,要依據(jù)政策及時核實調(diào)整以及作出增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金決定,書面告知低保家庭成員并說明理由。
2.加強數(shù)據(jù)比對工作。各村(場)、社區(qū)要落實定期核查比對機制,實行一月一比對。一是完善更新核對授權(quán),通過申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)進行核對。二是加強與人社、醫(yī)保、衛(wèi)計、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)、公安等部門之間的數(shù)據(jù)銜接。通過系統(tǒng)核對與手工核對相結(jié)合,全面了解救助對象家庭經(jīng)濟狀況,及時處理核對中出現(xiàn)的預警信息。
3.開展救助對象入戶走訪工作。進一步完善社會救助對象動態(tài)管理月報告制度。分散特困供養(yǎng)人員按照《關(guān)于建立散居特困人員探視走訪制度的通知》(廣民〔2021]137號)要求進行定期探視走訪。救助家庭可采取入戶調(diào)查、鄰里走訪、信函索證、電話詢問等多種方式調(diào)查了解救助對象實際生活情況和家庭收入、財產(chǎn)狀況。走訪時按戶填寫《社會救助(低保、特困、低收入)對象動態(tài)管理記錄表》。
(三)認真完善救助對象電子信息
對低保、特困、低收入人口、臨時救助對象實行“一人一檔案”管理,規(guī)范整理,專柜存放。根據(jù)實際走訪的資料進一步完善低保信息系統(tǒng)電子檔案,對照人員姓名、身份證號、聯(lián)系方式、殘疾類別、困難原因、收入狀況等基本信息逐一進行復核更新。動態(tài)管理工作完成后,將《社會救助(低保、特困、低收入)對象動態(tài)管理記錄表》以及采集的其他各項紙質(zhì)檔案材料上傳至安徽省低收入人口認定信息化平臺(低保信息系統(tǒng))
二、具體要求
1.加強組織領(lǐng)導。各村(場)、社區(qū)要高度重視,統(tǒng)籌安排,確保動態(tài)管理工作抓實落地。明確具體工作措施及工作安排,逐條逐項明確時間節(jié)點和任務(wù),確保按時按質(zhì)完成年度動態(tài)管理任務(wù).
2.壓實工作責任。規(guī)范實施動態(tài)管理是確保社會救助對象精準救助的實際舉措。要嚴格按照政策和規(guī)定程序的要求,規(guī)范操作,力戒搞形式、走過場。動態(tài)管理資料要做好整理歸檔,入戶走訪要以戶為單位形成臺賬,預警信息處理要詳細具體,有據(jù)可查。對動態(tài)管理中出現(xiàn)的突出矛盾和問題,要通過深入細致的思想教育和政策引導工作,及時妥善處理和化解。
3.加強宣傳培訓。各村(場)、社區(qū)經(jīng)辦人員要全面準確掌握政策,熟悉各項環(huán)節(jié)和程序。同時在村(居)務(wù)公開欄、社會救助受理窗口公示救助政策、辦事流程和受理材料等,加大確保群眾知曉,在申請社會救助時“最多跑一次”。
附件1:社會救助(低保、特困、低收入)對象動態(tài)管理記錄表
附件2:楊灘鎮(zhèn)2024年度社會救助動態(tài)管理時間安排(原A、B類低保家庭、特困人員核查)
附件3:楊灘鎮(zhèn)2024年度社會救助動態(tài)管理時間安排(原C類低保家庭核查)
2024年2月21日