楊政秘〔2024〕5號(hào)

關(guān)于做好2024年度社會(huì)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作的通知

各村（場(chǎng)）、社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門(mén)、鎮(zhèn)直各單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》(皖民社救字(2023)41號(hào)、《安徽省特困人員認(rèn)定辦法》(皖民社救字(2021)74號(hào))、《廣德市低收入人口認(rèn)定及救助實(shí)施細(xì)則(試行)》(廣民社救字(2021)220號(hào))、《關(guān)于做好2024年度社會(huì)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作的通知》（廣民〔2024〕8號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步提升我市社會(huì)救助工作規(guī)范化水平，堅(jiān)決防止“錯(cuò)保”“漏保”“人情保”“關(guān)系保”等違規(guī)行為的發(fā)生，現(xiàn)就做好2024年度社會(huì)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理有關(guān)工作通知如下:

一、工作內(nèi)容

(一)精準(zhǔn)做好城鄉(xiāng)低保收入復(fù)核工作

在社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展復(fù)核，重新核實(shí)救助家庭人均月收入狀況，根據(jù)低保家庭困難程度和人員情況，低保金按照最新核定的申請(qǐng)家庭人均月收入與當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的實(shí)際差額確定并調(diào)整到位。基本計(jì)算公式為:家庭月低保金=(本市月低保標(biāo)準(zhǔn)-家庭月人均收入)×保障人數(shù)。對(duì)按戶保障的低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等特殊困難對(duì)象，根據(jù)實(shí)際，其本人可以增發(fā)一定數(shù)額的低保金，原則不低于其家庭人均低保金標(biāo)準(zhǔn)的10%。同時(shí)符合兩項(xiàng)及以上增發(fā)條件的對(duì)象，不重復(fù)享受?；居?jì)算公式為:

家庭月低保金=(本市月低保標(biāo)準(zhǔn)一家庭月人均收入)×保障人數(shù)+特定對(duì)象增發(fā)低保金。

(二)扎實(shí)開(kāi)展救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作

1.對(duì)救助家庭開(kāi)展定期核查。一是低保家庭。對(duì)家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況較為穩(wěn)定的家庭，每年核查一次;對(duì)家庭成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的，每半年核查一次;核查期內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況沒(méi)有明顯變化的，不再調(diào)整低保金額度。二是特困供養(yǎng)人員和低收入對(duì)象每年核查一次。救助家庭成員死亡后，家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化的，要依據(jù)政策及時(shí)核實(shí)調(diào)整以及作出增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金決定，書(shū)面告知低保家庭成員并說(shuō)明理由。

2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)工作。各村（場(chǎng)）、社區(qū)要落實(shí)定期核查比對(duì)機(jī)制，實(shí)行一月一比對(duì)。一是完善更新核對(duì)授權(quán)，通過(guò)申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行核對(duì)。二是加強(qiáng)與人社、醫(yī)保、衛(wèi)計(jì)、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)、公安等部門(mén)之間的數(shù)據(jù)銜接。通過(guò)系統(tǒng)核對(duì)與手工核對(duì)相結(jié)合，全面了解救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況，及時(shí)處理核對(duì)中出現(xiàn)的預(yù)警信息。

3.開(kāi)展救助對(duì)象入戶走訪工作。進(jìn)一步完善社會(huì)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理月報(bào)告制度。分散特困供養(yǎng)人員按照《關(guān)于建立散居特困人員探視走訪制度的通知》(廣民〔2021]137號(hào))要求進(jìn)行定期探視走訪。救助家庭可采取入戶調(diào)查、鄰里走訪、信函索證、電話詢問(wèn)等多種方式調(diào)查了解救助對(duì)象實(shí)際生活情況和家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況。走訪時(shí)按戶填寫(xiě)《社會(huì)救助(低保、特困、低收入)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理記錄表》。

(三)認(rèn)真完善救助對(duì)象電子信息

對(duì)低保、特困、低收入人口、臨時(shí)救助對(duì)象實(shí)行“一人一檔案”管理，規(guī)范整理，專柜存放。根據(jù)實(shí)際走訪的資料進(jìn)一步完善低保信息系統(tǒng)電子檔案，對(duì)照人員姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、殘疾類別、困難原因、收入狀況等基本信息逐一進(jìn)行復(fù)核更新。動(dòng)態(tài)管理工作完成后，將《社會(huì)救助(低保、特困、低收入)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理記錄表》以及采集的其他各項(xiàng)紙質(zhì)檔案材料上傳至安徽省低收入人口認(rèn)定信息化平臺(tái)(低保信息系統(tǒng))

二、具體要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（場(chǎng)）、社區(qū)要高度重視，統(tǒng)籌安排，確保動(dòng)態(tài)管理工作抓實(shí)落地。明確具體工作措施及工作安排，逐條逐項(xiàng)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)，確保按時(shí)按質(zhì)完成年度動(dòng)態(tài)管理任務(wù).

2.壓實(shí)工作責(zé)任。規(guī)范實(shí)施動(dòng)態(tài)管理是確保社會(huì)救助對(duì)象精準(zhǔn)救助的實(shí)際舉措。要嚴(yán)格按照政策和規(guī)定程序的要求，規(guī)范操作，力戒搞形式、走過(guò)場(chǎng)。動(dòng)態(tài)管理資料要做好整理歸檔，入戶走訪要以戶為單位形成臺(tái)賬，預(yù)警信息處理要詳細(xì)具體，有據(jù)可查。對(duì)動(dòng)態(tài)管理中出現(xiàn)的突出矛盾和問(wèn)題，要通過(guò)深入細(xì)致的思想教育和政策引導(dǎo)工作，及時(shí)妥善處理和化解。

3.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各村（場(chǎng)）、社區(qū)經(jīng)辦人員要全面準(zhǔn)確掌握政策，熟悉各項(xiàng)環(huán)節(jié)和程序。同時(shí)在村(居)務(wù)公開(kāi)欄、社會(huì)救助受理窗口公示救助政策、辦事流程和受理材料等，加大確保群眾知曉，在申請(qǐng)社會(huì)救助時(shí)“最多跑一次”。

附件1：社會(huì)救助(低保、特困、低收入)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理記錄表

附件2：楊灘鎮(zhèn)2024年度社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理時(shí)間安排（原A、B類低保家庭、特困人員核查）

附件3：楊灘鎮(zhèn)2024年度社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理時(shí)間安排（原C類低保家庭核查）

2024年2月21日   

附件1：

附件2：

楊灘鎮(zhèn)2024年度社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理時(shí)間安排（原A、B類低保家庭、特困人員核查）