政府工作報告

——在桃州鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會第五次會議上

鎮(zhèn)長  李傳強

（2024年3月21日）

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

 

一、2023年政府工作回顧

 

2023年，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，團結帶領全鎮(zhèn)廣大干群，錨定“一體共建產(chǎn)城融合區(qū)，聚力打造城郊新樣板”的目標，全鎮(zhèn)上下致力于謀發(fā)展、優(yōu)民生、守底線，桃州鎮(zhèn)高質量發(fā)展邁出堅實步伐。回顧一年來的工作，我們主要做了以下幾個方面：

（一）致力產(chǎn)業(yè)提質，經(jīng)濟發(fā)展進中向好。

經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進。全年完成財政收入4621萬元。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入55399元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入30877元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家，工業(yè)產(chǎn)值9.22億元（榮達食品位列全市綜合效益十強企業(yè)）。在庫項目18個，完成固定資產(chǎn)投資15.29億元（其中5000萬以上項目3個，新入庫項目10個），經(jīng)濟發(fā)展保持良好勢頭。高效推進“五經(jīng)普”工作，完成單位摸底登記1072戶，個體戶登記5414個，新增市場主體1491個。重點項目全面推進。全力保障G50建設、“最美無量溪”順利推進，高標準編制長三角食品產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)規(guī)劃，祠山崗小微配套產(chǎn)業(yè)園一期項目啟動可研。桃州電商小鎮(zhèn)和開元名都酒店建成營業(yè)。謀劃推進南塘會客廳、光藻文化院、廣隆飛鳥樂園等10個項目，順利簽約10億中鐵·東方幸福農(nóng)法項目，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟高質量發(fā)展注入活力。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。培優(yōu)親沐水蜜桃、芽元草莓等果蔬種植品牌，新增綠色食品2個，佛堂草莓通過綠色食品認證。投資700多萬元果蔬冷凍加工項目建成投產(chǎn)。發(fā)放“勸耕貸”615萬元。新增省市級家庭農(nóng)場6家、龍頭企業(yè)3家，培育產(chǎn)業(yè)帶頭人10名。扎實推進“兩強一增”行動，農(nóng)機覆蓋率達98%，發(fā)展種植優(yōu)質稻2.7萬畝、油菜8000畝。村級集體經(jīng)營性收入均超50萬元，百萬元以上強村達3個。高湖社區(qū)獲省級“一村一品”示范村。

（二）致力全域美麗，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)同推進。

征地拆遷量質并舉。完成房屋征遷370戶10萬平方米、征地1923畝，實現(xiàn)了4個片區(qū)征遷“清零”。成功化解新星紙業(yè)征收問題。圓滿完成“難安置”任務。化解征遷歷史遺留問題4項。查處違法建設147處9000余平方米。城鄉(xiāng)面貌嶄露新顏。20個重點自然村整治提升通過市級驗收，塘口中心村省級和美鄉(xiāng)村示范點通過省級驗收。完成445個非衛(wèi)生廁所改造。濱河游泳館投入使用。全民健身中心主體完工。基礎設施提檔升級。投資3700余萬元，完成廣新路、開東路、廣高路、水林路等15公里道路升級。完成4個社區(qū)（村）移民工程、包家場水庫除險加固工程。總投資2000余萬元的近萬畝高標準農(nóng)田項目有序推進。

（三）致力惠民服務，民生福祉改善提升。

民生保障日益健全。全面落實各項惠農(nóng)惠民、社會救助政策，發(fā)放各類資金1048萬元、惠及1.33萬人。開展“金秋助學”等困難群眾救助幫扶活動2場，推深做實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，新納入監(jiān)測戶29人。完成危房改造13戶。舉辦直播帶崗等招聘活動，達成就業(yè)意向約700人，完成年度招工任務。公共服務不斷優(yōu)化。深入推進十大“暖民心”行動，打造“雙河書房”城市閱讀空間，“悅桃州”項目獲評“全省終身學習品牌”。祠山崗“鄰聚里”新居民服務中心建成運營。積極推動“惠民十事”，解決居民住房問題300余處，新增便民停車位69個。完成祠山崗小區(qū)、長安小區(qū)老舊小區(qū)改造。人文底蘊愈發(fā)厚重。建成桃州印象館。完成浙皖界碑修繕。配合完成了鐵人三項、龍舟、游泳等大型賽事。常態(tài)化開展“舉旗幟·送理論”“強國復興有我”等活動，惠及群眾4萬余人次。“蒲公英培育計劃”“鄰聚里·心連新”等志愿服務獲得市縣級獎項。常態(tài)化開展各類模范評選活動，評選表彰“好人”、樓棟長等各類典型464名。

（四）致力協(xié)同治理，基層治理效能提升。

社會大局和諧穩(wěn)定。踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面深入開展“三大”行動，摸排各類矛盾隱患432件、化解325件，收集意見建議1109個，采納落實245條。創(chuàng)新開展“有事找社區(qū)（村里），坐下一起聊”活動，通過閉環(huán)機制推動98件問題化解。精神病患者、安置幫教等重點人員進行專項管控，確保社會面整體穩(wěn)定可控。高位推動“紅色物業(yè)”工作，新組建業(yè)委會18個，24個小區(qū)全部實現(xiàn)自治。嚴守生態(tài)保護紅線。持續(xù)打好 “藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴防嚴控秸稈焚燒行為，開展巡查200余次。新建15噸/天污水處理終端1座。整治關閉“散亂污”企業(yè)20余處。開展餐飲油煙、惡臭異味擾民專項整治行動，530家餐飲單位燃氣安全檢查實現(xiàn)全覆蓋。落實推行“四長合一”，全面開展巡河巡林巡田工作。完成人造林152畝，森林撫育2006.9畝，省級退化林修復521.4畝，完成永農(nóng)非耕地整治2106.51畝，恢復耕地2094.33畝，完成土地整治362畝。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。常態(tài)化開展安全大檢查，開展危化品、農(nóng)村片區(qū)自建房、群租房等領域集中整治3次，檢查企業(yè)120余次，整改安全隱患180余條，完成省安全生產(chǎn)舉報平臺交辦整改隱患點2處，開展有限空間專項演練1次，確保隱患整改到邊到角。

（五）致力真抓實干，政府效能全面強化。

便民服務質效雙升。開設綜合咨詢窗口，回復網(wǎng)絡問政、市長熱線642條，辦結率、滿意率均超過99%，解決了環(huán)境衛(wèi)生、交通出行等群眾關切的問題。深入開展“四送一服”和企業(yè)包保走訪行動，走訪企業(yè)100余次，解決企業(yè)15條訴求，滿意率達100%。依法行政扎實推進。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告、“三重一大”事項集體研究制度。堅持政務主動公開，公開各類信息931條，政務公開訪問量達19.43萬人次，“桃州發(fā)布”公眾號發(fā)布信息346條。自覺接受人大監(jiān)督，辦理人大代表建議9件。自身建設鞏固加強。樹牢“過緊日子”思想，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴控“三公”經(jīng)費。落實“一改兩為五做到”要求，深入開展“五聚焦五查找”作風集中整治，規(guī)范開展基層站所長“五比五評”。圓滿完成征兵任務，創(chuàng)成2個國家級示范型退役軍人服務站點。順利完成工會、工商聯(lián)換屆工作，民族宗教、工青婦、關心下一代、紅十字、殘聯(lián)、老干部、科協(xié)等各項事業(yè)再上新臺階。

各位代表，回首一年來的工作，有風雨兼程的前行，有大戰(zhàn)大考的淬煉，有履險如夷的欣喜，有團結奮進的感動。我們深深地體會到：滄海橫流，方顯英雄本色；慎終如始，方能有所作為；勠力同心，方可攻堅克難。成績有目共睹，發(fā)展振奮人心。這些成績的取得，是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委堅強領導的結果！是鎮(zhèn)人大有力監(jiān)督和大力支持的成果！更是全鎮(zhèn)干部群眾眾志成城、奮力拼搏的碩果！在此，我謹代表桃州鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾和人大代表，向關心、支持、參與桃州鎮(zhèn)發(fā)展建設的社會各界人士致以誠摯的感謝和崇高的敬意！

各位代表，在取得成績的同時，我們應該清醒認識到，工作中仍然存在著短板弱項：經(jīng)濟總量仍偏小，產(chǎn)業(yè)層次仍較低；鄉(xiāng)村振興內生動力不足；經(jīng)開區(qū)社會事務全面移交，社會治理壓力進一步加大；公共服務水平和基礎設施建設與群眾期盼還有差距；少數(shù)干部爭先創(chuàng)優(yōu)、擔當實干、創(chuàng)新求變的能力有待提升。針對上述短板弱項，我們將竭盡全力做好政府工作，決不辜負人民群眾的期望和重托！

 

二、2024年政府工作安排

 

2024年全鎮(zhèn)工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神以及鎮(zhèn)十三次黨代會第三次會議確定的目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，堅持“追趕江浙、爭先江淮”，錨定“四個一流”，大力實施基礎設施攻堅年、環(huán)境整治提升年、農(nóng)業(yè)提質攻堅年、項目招引攻堅年、干部作風提升年，加快推動“產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、康養(yǎng)名鎮(zhèn)”建設，不斷打造“活力桃州、實力桃州、魅力桃州”，奮力在長三角一體化高質量發(fā)展中譜寫桃州新篇章！

綜合分析各方面因素，建議2024年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：一般公共預算收入、規(guī)工增加值、固定資產(chǎn)投資增幅高于全市平均水平，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長保持同步。按照上述總體要求和工作目標，我們將重點抓好以下幾方面工作：

（一）加快打造產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級新突破。

全力推進項目實施。全面開展康養(yǎng)基地（桃州）片區(qū)項目區(qū)域內環(huán)境整治、征地拆遷、土地流轉等基礎性工作，加快推進廣隆飛鳥樂園、光藻文化院等重點項目。推動東方幸福農(nóng)法項目盡快落地。高標準規(guī)劃編制27.41平方公里的綠色食品產(chǎn)業(yè)園，積極開展優(yōu)質項目招引。加快實施祠山崗小微產(chǎn)業(yè)園、鼎力預應力管樁等項目。加強項目要素保障。加快推進項目征遷工作，保障長合區(qū)、L-3安置區(qū)、未來科創(chuàng)城、長三角綠色食品產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設。全面化解征遷歷史遺留問題。推動服務業(yè)提質升級，培育限上商貿(mào)企業(yè)8家。常態(tài)化開展“創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為企服務”工作，確保新增規(guī)工企業(yè)2家以上，完成技改企業(yè)1家。全力以赴推進“五經(jīng)普”工作，保質保量完成普查任務。促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)支持佛堂莓、和平桃等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。全力推進小田并大田，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。加快推進雙河人才公寓、祠山崗停車場等集體經(jīng)濟項目，確保5個社區(qū)（村）集體經(jīng)濟收入達百萬。優(yōu)化完善皖東南數(shù)字電商孵化小鎮(zhèn)建設，加快推動電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新增“三品一標”認證產(chǎn)品1個。

（二）強化基礎設施建設，確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展高品質。

優(yōu)化完善基礎設施。持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設，全面完成廣盧路、廣彭路、竹殷路、郭南路等9.78公里道路升級項目。繼續(xù)配合實施無量溪河、泥河治理工程等重點工程，完成東亭河下游綜合治理和高湖下大湖清淤工程。全面完成雙河、高湖2個片區(qū)9000余畝高標準農(nóng)田建設，完成農(nóng)網(wǎng)改造20公里。嚴格落實糧食生產(chǎn)責任制，確保糧食播種面積不少于2.5萬畝。加快和美鄉(xiāng)村建設。大力實施“千村引領、萬村升級”工程，全力打造美麗中國先行區(qū)，完成20個重點整治自然村項目，實施農(nóng)村非衛(wèi)生廁所改造400余座。按照和美鄉(xiāng)村精品示范村標準，確保南塘宋家嘴中心村通過驗收。深入實施農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作，實施11戶農(nóng)村危房改造。常態(tài)推動生態(tài)防治。持續(xù)豐富“四長協(xié)同”機制內涵，全面打贏三大污染防治工作，實施農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。深化林長制改革，推進儲備林項目建設。繼續(xù)開展全域“散亂污”整治，常態(tài)化開展秸稈禁燒巡查。采取“長牙齒”措施保護耕地，確保完成耕地找回2286.23畝、永農(nóng)非耕地整治1338.2畝、土地整治700畝。

（三）聚力聚焦民生福祉，推動保障為民服務高水平。

優(yōu)化公共服務保障。以高效推進“辦成一件事”為牽引，量質并舉推進“十大暖民心”行動。深入廣泛開展扶老、助殘、優(yōu)撫、救孤工作。推動城鄉(xiāng)居民社保、醫(yī)保提標擴面。扎實推進“三公里”就業(yè)圈，舉辦4場專場招聘會。加強老年食堂助餐點、城市書屋等運營管理。加快推進祠山崗衛(wèi)生院遷建工程。全力做好退役軍人服務保障。切實發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團、工商聯(lián)、關心下一代等群團組織作用。強化基層治理效能。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面落實“三大”專項行動。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級綜治中心和網(wǎng)格化管理平臺，著力化解各類矛盾糾紛。持續(xù)推進“皖南紅色物業(yè)”“鄰聚里”綜合服務中心建設，在降本增效中持續(xù)提高精細化管理水平。繼續(xù)保持查拆違高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起堅決拆除一起。深化社會安全穩(wěn)定。認真履行“安全生產(chǎn)”行業(yè)管理職責，定期深入開展安全隱患排查整治，堅決遏制各類安全事故發(fā)生。加強道路交通、食品藥品安全、企業(yè)、校園、自建房、消防等重點領域的隱患排查，加強社會治安防控體系建設，確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。

 

三、全面加強政府自身建設

 

各位代表！新征程、新使命對政府工作提出了新的更高要求。我們將主動適應發(fā)展新形勢和人民新期盼，以忠誠干凈擔當?shù)膶嶋H行動，推動政府各項工作再上新臺階，努力打造人民滿意的服務型政府。

（一）強化政治建設，錘煉絕對忠誠政治品格。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，時刻牢記“國之大者”，深刻領悟“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”，始終堅定“四個自信”。堅定不移抓好主題教育，以思想理論水平的提高促進政治能力、領導能力的提升，確保中央大政方針和上級決策部署落地見效。

（二）強化依法行政，增強規(guī)范用權行動自覺。把依法行政貫穿到政府工作全過程，深入開展“八五”普法。扎實做好省委巡視反饋問題整改。高質量辦理人大代表議案、建議，主動接受人大法律監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，全面強化審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，切實提高行政效能和公信力。

（三）強化高效施政，弘揚勤政為民實干作風。堅持目標導向和結果導向，強化專班推進機制，狠抓工作推進落實。樹立工作高標準，扛牢“我來辦”的擔當，明確“辦得成”的路徑，掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全方位跟蹤、全過程調度，確保制定的政策必執(zhí)行、承諾的事項必兌現(xiàn)、承擔的任務必完成，讓干在實處、爭先進位成為政府的鮮明特質。

（四）強化廉潔從政，筑牢拒腐防變思想防線。認真落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強力整治群眾身邊的不正之風。深化構建親清政商關系，打造最優(yōu)營商環(huán)境，讓企業(yè)發(fā)展“如魚得水”。嚴格落實“過緊日子”的要求，持續(xù)壓減一般性支出，全面建設節(jié)約型機關。

各位代表！往昔已展千重錦，明朝（zhāo）更進百尺竿。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，披荊斬棘、勇往直前，干在前列、爭當排頭，努力實現(xiàn)桃州高質量發(fā)展各項事業(yè)再上新臺階。