關(guān)于印發(fā)《升平街道燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案》的通知
各社區(qū)(村)、街道相關(guān)部門:
經(jīng)研究,現(xiàn)將《升平街道燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
附件:升平街道城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作專班成員名單
2023年9月21日
升平街道燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案
為深刻汲取近年來城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩靥卮笫鹿式逃?xùn),全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案》、《宣城市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案》、《廣德市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案》制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施,全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)人員崗位安全責(zé)任和技能“大起底”排查、全鏈條整治全街道燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。 完善管理機(jī)制,強(qiáng)化科技賦能,全面提升排查整治質(zhì)量和街道燃?xì)獗举|(zhì)安全水平,推動(dòng)燃?xì)獍踩卫砟J较蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型,加快建立街道燃氣安全長效機(jī)制。
(二)工作原則
——堅(jiān)持生命至上、齊抓共管。牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)制度,壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,一把手要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé),抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),嚴(yán)查嚴(yán)處不負(fù)責(zé)任、玩忽職守等問題。
——堅(jiān)持安全為本、突出重點(diǎn)。聚焦企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)充裝、輸送配送、用戶使用、燃?xì)饩呱a(chǎn)流通使用、監(jiān)管執(zhí)法等各環(huán)節(jié),緊盯餐飲企業(yè)等人員密集場所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,采取精準(zhǔn)嚴(yán)格有力的措施集中攻堅(jiān),對排查出的安全隱患,即查即改、立行立改、對賬銷號(hào)。 要舉一反三,持續(xù)開展安全生產(chǎn) 隱患大起底大排查大整改,加強(qiáng)全主體、全鏈條、各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)治理,守牢安全發(fā)展底線。
( 三)工作目標(biāo)
10月底之前開展集中攻堅(jiān),完成全街道燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立整治臺(tái)賬,切實(shí)消除餐飲企業(yè)等人員密集場所燃?xì)獍踩怀鲲L(fēng)險(xiǎn)隱患;再用半年左右時(shí)間鞏固提升集中攻堅(jiān)成效,組織開展“回頭看”,全面完成對排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患的整治,構(gòu)建燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;到2025年底前,建立嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管、重罰的燃?xì)獍踩芾頇C(jī)制,完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升本質(zhì)安全水平,夯實(shí)燃?xì)獍踩芾砘A(chǔ),基本建立燃?xì)獍踩芾黹L效機(jī)制。
二、工作任務(wù)
負(fù)責(zé)對屬地范圍內(nèi)的餐飲企業(yè)、小餐飲、大排檔、早餐店等使用燃?xì)獾娜嗣軋鏊?/font>,按《廣德市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案》要求具體落實(shí)安全隱患排查、督促整改工作,對排查發(fā)現(xiàn)無法立即整改的隱患問題形成問題清單,定期提交市專班,由市專班移交相關(guān)主管部門處理。
三、工作安排
(一)集中攻堅(jiān)階段 ( 2023年8月至11月)。
1.排查方式。社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管責(zé)任人為直接責(zé)任人,以網(wǎng)格為單位全面排查網(wǎng)格內(nèi)各類用氣場所。
2.建立臺(tái)賬。要建立安全隱患排查整治臺(tái)賬,對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行清單管理,逐一登記在冊,明確整治責(zé)任人、完成時(shí)限,限期辦結(jié)、動(dòng)態(tài)清零。
3.加快整治。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促用氣單位立行立改,消除隱患,對拒不配合的及時(shí)上報(bào)市相關(guān)主管部門。因客觀原因無法立即整改到位的,要確定有效管控措施,防范風(fēng)險(xiǎn)隱患上升為安全事故;經(jīng)排查無安全隱患的,也要做好記錄,確保全覆蓋、底數(shù)清、控風(fēng)險(xiǎn)、消隱患。
(二)全面鞏固提升階段( 2023年12月至2024年6月)。
在集中攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上,再用半年左右時(shí)間,基本建立燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防的機(jī)制,切實(shí)鞏固集中攻堅(jiān)成效。要盯牢風(fēng)險(xiǎn)隱患整改,全面完成排查出安全隱患的整治;要及時(shí)開展排查整治“回頭看”,確保存量安全隱患逐項(xiàng)及時(shí)整改到位,防止久拖不改、改后反彈。
(三)建立長效機(jī)制階段(2024年7月起)。
深入剖析城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患產(chǎn)生的深層次原因,認(rèn)真總結(jié)推廣專項(xiàng)整治中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,健全燃?xì)獍踩芾眢w制,加強(qiáng)人財(cái)物等要素保障,持續(xù)提升城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平,加強(qiáng)安全宣傳教育提升全民安全素養(yǎng),推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩卫砟J较蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型,基本建立燃?xì)獍踩芾黹L效機(jī)制。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立升平街道燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作專班(以下簡稱工作專班),負(fù)責(zé)具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門實(shí)施專項(xiàng)整治工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題,重要事項(xiàng)按程序請示報(bào)告。
(二)壓實(shí)屬地責(zé)任。建立健全屬地統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、齊抓共管的專門工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,制定工作規(guī)則、責(zé)任清單,確保政策措施到位、人員配置到位、資金保障到位、工作落實(shí)到位,堅(jiān)決防止推諉扯皮、責(zé)任懸空。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。街道燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作專班建立調(diào)度通報(bào)、督辦交辦、重點(diǎn)約談等工作機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,做到緊盯不放、一抓到底。對專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對問題嚴(yán)重的,報(bào)街道紀(jì)工委約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)的干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。