為扎實做好市一屆人大四次會議審議的《政府工作報告》起草工作,全面客觀總結2023年以來全市經濟社會發(fā)展情況,科學謀劃安排市政府2024年發(fā)展目標和各項工作,現(xiàn)將2023年祠山街道截至目前工作開展情況和2024年工作計劃匯報如下:
一、2023年工作總結
2023年,面對新形勢新機遇新挑戰(zhàn),祠山街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的二十大精神,在市委、市政府和街道黨工委的正確領導下,在街道人大工委和紀工委的監(jiān)督支持下,以真抓實干的工作作風和精神風貌,錨定目標、奮勇爭先,努力推動各項工作穩(wěn)落實提質效,較好完成了年初確定的各項目標任務。
(一)一年來,我們抓作風、提效能,自身建設有力提升。
一是聚焦主線,強化政治建設。堅持把全面學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,開展黨工委理論學習中心組學習13次,其中擴大會議2次、專題研討2次。召開2022年度民主生活會、組織生活會,查擺并整改各類問題504條。先后召開黨建引領信用村建設部署動員和業(yè)務培訓3次;開展鄉(xiāng)風文明評議檢查2500余戶,累計發(fā)現(xiàn)并整改問題50余條;按時按質完成白橋村鄉(xiāng)風文明評議匯總911戶、農戶數(shù)據(jù)采集更新911戶和集體經濟組織、信用村申報工作;全面完成新型農業(yè)主體信息更新58家和鄉(xiāng)風文明評議工作村3個。
二是聚焦主力,增強組織凝聚力。嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主評議、“三檔四型五域”黨員分類管理等制度;嚴格規(guī)范黨員發(fā)展程序,發(fā)展預備黨員14人、轉正6人;推進黨建引領“多網合一”,實現(xiàn)專(兼)職網格員全覆蓋;依托西關小區(qū)二期物業(yè)黨支部,深入開展“皖美紅色物業(yè)”建設;依托正超物流黨支部積極打造新業(yè)態(tài)黨建示范點;開展非公企業(yè)和社會組織實地走訪和檢查工作,累計發(fā)現(xiàn)并整改問題65條。
三是聚焦主體,打造廉政干部隊伍。一是認真落實黨風廉政建設的主體責任,深化對干部職工黨風廉政警示教育,馳而不息糾治“四風”。二是全面壓實從嚴治黨主體責任,加強對重要領域、項目、資金的審計監(jiān)督力度,樹牢辦事處“過緊日子”思想,嚴格控制“三公”經費支出。三是持續(xù)開展作風建設整治,針對重點時間節(jié)點和極端氣候條件,不定時開展值班值守和工作紀律督查,對違反作風建設規(guī)定的相關人員嚴肅問責。
(二)一年來,我們抓經濟、強服務,內生動力全面激發(fā)。
一是經濟運行穩(wěn)中求進。1-9月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家,共完成規(guī)模產值3.09億元;固定資產投資項目19個,完成投資5.1億元,增長22.53%;1-9月,7個住宿餐飲商貿企業(yè)完成營業(yè)額5131.1萬元,增長61.23%;1-9月,10家建筑業(yè)企業(yè)完成產值7.34億元,增長14.84%。
二是征遷攻堅提速增效。今年,祠山街道征遷重點項目共計8個,分別是G50改擴建、循環(huán)經濟產業(yè)園、機電學院(廣生燃氣周邊)、廣中南側、桃州中學北側、廣下路、二房村、七房村等項目。其中G50項目征遷工作已率先完成,廣下路、機電學院項目房屋征遷已全面完成。涉及征遷共計278戶,總面積63689.99平方米,截至目前已完成186戶、完成面積39244.11㎡、完成征地面積1052.48畝。
三是為企服務多點發(fā)力。建立“更新庫+儲備庫”工作機制,將各項事項歸集,每周上報一次問題線索,實現(xiàn)由解決“一個問題”向解決“一類問題”轉變;利用“五進促融資”工作為轄區(qū)企業(yè)提供融資幫助,1-10月已完成1236家企業(yè)及個體走訪登記注冊;加大“信易貸”平臺推廣力度,提高中小微企業(yè)“信易貸”平臺注冊率,目前已完成317家市場主體注冊授權;走訪企業(yè)130余次,已解決企業(yè)關心問題11個。
(三)一年來,我們抓共享、繪共富,民生福祉不斷增進。
一是社會服務有溫度。發(fā)放農業(yè)、困難群眾、軍人等各項補貼1177萬元;完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保86.46%,超額完成本年度任務;完成2023年創(chuàng)業(yè)培訓班30人次;組織400余人開展1次街道內部現(xiàn)場招聘活動;組織1210人參加全市“春風行動”現(xiàn)場招聘會3次;完成西關一期、鳳凰新城小區(qū)首屆業(yè)委會組建工作;擬于11月完成余下鳳凰小區(qū)、文瀾府、花澗樾、鳳凰城、西關二期等5個小區(qū)的組建;成立4家規(guī)上企業(yè)勞動人事爭議調解委員會;開展欠薪投訴集中接訪活動6次;今年以來調解勞資糾紛20起,達成和解12起,移交仲裁8起。
二是文體事業(yè)有熱度。結合“黨建引領,五社聯(lián)動”項目,開辦五禽戲、葫蘆絲、非遺課程,豐富老年群體業(yè)余生活;新增2個村級健身路徑、4個小區(qū)健身路徑;舉行“大地歡歌·四季春晚”祠山街道專場;文化、健身等功能活動室常態(tài)化開展各類活動40場次。
三是經濟普查有力度。截至目前已完成全國第五次經濟普查相關試點工作,擇優(yōu)選聘普查員70人、指導員13人,認真開展建筑物清查、標繪工作,共繪制普查區(qū)5個,普查小區(qū)35個,建筑物690個,同時在單位清查及查遺補漏階段完成法人清查946戶、個體清查3130戶。
(四)一年來,我們抓改革、促統(tǒng)籌,社會大局安定有序。
一是“三大”專項行動持續(xù)深入。一是大排查做到到邊到角。街道和社區(qū)(村)140余名干部,分別包保57個網格,做到常態(tài)化摸排和全員不定期下訪摸排相結合,重點摸排行政事務、征地拆遷、鄰里及情感矛盾等三大方面。強化網格績效考核,壓實網格排查責任。及時受理公安、12345、婦聯(lián)等部門訪情推送。二是大化解做到人穩(wěn)事解。累計摸排177件風險矛盾隱患,已化解108件,剩余69件積極化解中。對暫未化解事項,均成立街道、社區(qū)、民警、網格長等組成的工作專班,做到每周見面,及時掌握動態(tài)。三是大整治做到持續(xù)深入。持續(xù)強化治安管理,特別是重點場所,派出所對洗浴中心、棋牌室等115家重點場所開展巡查;同時持續(xù)深入開展養(yǎng)老詐騙、反電詐、群眾安全感政法滿意度等宣傳。
二是重點人員穩(wěn)控常抓不懈。一是持續(xù)緊盯重點信訪人,實時掌握人員動態(tài),做好人員穩(wěn)控工作。二是持續(xù)加強對肇事肇禍精神障礙患者等重點人員全方位排查管控幫扶,全面落實包保責任,加強日常走訪幫扶。
三是綜治中心運行功效顯著。扎實推進街道、社區(qū)(村)兩級綜治中心規(guī)范化建設工作,整合現(xiàn)有辦公資源,建成集綜治中心、矛盾糾紛調處中心和便民服務中心、網格化服務管理為一體的綜合辦公場所。按照“統(tǒng)一受理、歸口分流、協(xié)調聯(lián)動、集中督辦”的原則,及時開展矛盾糾紛的預防、排查和化解工作,切實做到小事不出村,大事不出街道,矛盾不上交。截至目前,街道、社區(qū)(村)兩級綜治中心共排查受理各類矛盾糾紛125件,已化解115件,余10件,也明確包保單位及責任人,全力做好化解穩(wěn)控工作。
四是平安建設品牌建設突出。創(chuàng)建“心理茶館”(心理咨詢室)公益創(chuàng)投項目品牌,聯(lián)合廣德康馨心理工作室,組建由專業(yè)心理咨詢師、社工師、婚姻家庭咨詢師共同參與的專業(yè)服務團隊,為祠山街道居民提供心理咨詢專業(yè)服務?,F(xiàn)已接待來訪群眾30余人次,為轄區(qū)群眾提供心理咨詢15人次、參與矛盾糾紛調處服務12余次,開展心理團輔活動10場次,服務200余人次。吸納原白洋村黨委書記楊從藝,創(chuàng)建老楊調解室(個性化調解室)品牌,同時聘請兩位人民調解員加入隊伍,充實力量,截至目前,參與矛盾化解30余件,成功化解矛盾16起,接待來訪群眾80余人次,走訪情感糾紛人員16人次。在鄰里糾紛、土地爭議等矛盾化解方面發(fā)揮了顯著作用。
(五)一年來,我們抓更新、提能級,城鄉(xiāng)環(huán)境彰顯魅力。
一是擦亮安全生產的底色。開展對轄區(qū)企業(yè)(場所)安全巡查40余次,發(fā)現(xiàn)并整改隱患100余處;摸排轄區(qū)瓶裝液化氣小餐飲場所233家,實現(xiàn)轄區(qū)網格員和餐飲店主專業(yè)知識培訓全覆蓋;完成轄區(qū)重點及危險水域隱患排查整改,開展未成年人防溺水宣傳和包保工作。累計開展秸稈禁燒專項巡查1000余次,發(fā)放《致農民朋友的一封信》400余份,確保全街道范圍內“不燃一把火,不冒一處煙,不現(xiàn)一處黑斑”。
二是增添文明城市的亮色。常態(tài)化開展文明創(chuàng)建志愿服務活動,完成集中清理整治20余次,參與志愿者600余人;成立專業(yè)清理施工隊伍,清理垃圾180余車;零星工程招投標項目投入77萬元;開展新時代文明實踐活動60余場;打造“童心童行”項目基地,重點推出非遺文化、童心向黨、傳統(tǒng)禮儀等系列實踐活動,群眾反響熱烈。
三是發(fā)揚鄉(xiāng)村振興的特色。全面啟動蔡家莊、下查家沖等11個自然村莊整治提升,重點著力打造竹鄉(xiāng)畫廊沿線點位;順利完成聯(lián)網路書昝路、雙廟路、蔡家莊路建設任務;縣道233廣誓路預計11月完工;公開招標第三方對轄區(qū)內農村污水處理設施定期運維管護;完成兩批次134戶改廁任務,完成率100%;以白洋村丁村、白橋村柏家村2個省級美麗鄉(xiāng)村中心村為依托,整合全域資源,科學謀劃“一村一品”和鄉(xiāng)村振興藍圖。
四是繪出生態(tài)保護的綠色。堅決遏制耕地“非農化”,防止耕地“非糧化”。目前已完成今年水稻種植2.1萬畝,完成率122%,同時力爭超額完成秋糧種植任務;土地復墾任務增減掛鉤60畝,補充耕地30畝,目前已實施補充耕地數(shù)45畝,超額完成耕地恢復任務305.74畝、鳳凰山水庫淹沒區(qū)耕地進出平衡任務275.16畝;發(fā)放實際種糧農民一次性補貼25.55萬元,耕地地力保護補貼3858戶268.63萬元;發(fā)現(xiàn)違法建設30處、面積2682㎡,已全部完成拆除。繼續(xù)深入開展河湖長制工作。1-10月街道、村兩級河長開展巡河556次,現(xiàn)場督辦交辦并整改問題46個,其中關閉主要河湖沿線“散亂污”企業(yè)(場所)19家。
二、2024年工作計劃
(一)聚焦項目服務優(yōu)環(huán)境,激發(fā)街道發(fā)展新動能。
一是強化項目服務“主陣地”。結合轄區(qū)內資源環(huán)境稟賦,加大一批項目的培育及招引力度,如白洋碼頭生態(tài)旅游旅項目二期、鳳凰上大湖郊野生態(tài)公園項目、白橋江南古渡?水韻昝埠項目等一批生態(tài)旅游項目;著力加大閑置土地與房屋的盤活與利用,想方設法挖掘經濟發(fā)展新動能,如利用老橫中現(xiàn)有閑置土地及建筑,謀劃實施服裝加工產業(yè)園項目;積極對接市林業(yè)發(fā)展中心及相關部門,謀劃實施森林公園周邊整體開發(fā)與利用項目。
二是當好項目服務“主力軍”。圍繞營商環(huán)境相關工作,持續(xù)加強由主要領導重視、分管領導帶頭、職能部門主管、包保干部和部門負責人落實、全體干部共同參與的工作機制,全面暢通服務渠道、確保企業(yè)所需“件件有著落、事事有回音”。同時圍繞五經普工作的深入開展,切實做到經濟指標數(shù)據(jù)清倉見底,全面反映街道經濟發(fā)展狀況;提前摸底符合限上商貿企業(yè)申報條件的企業(yè),由專人指導,一對一服務,助力經濟指標質量的提升。
三是提速項目建設“主引擎”。緊盯目標任務,掛圖作戰(zhàn),提速增效抓征遷進度,確保各項重點項目按期推進。2024年計劃完成廣中南側片區(qū)、桃州中學北側片區(qū)征遷工作,啟動并適時完成G50連接線、G233新線工程全線征遷工作。
(二)聚焦提質增效抓項目,釋放鄉(xiāng)村振興新活力。
一是以規(guī)劃為引領,統(tǒng)籌謀劃,一村一品。以村莊規(guī)劃為引領,利用有限的土地資源,不斷挖掘潛力,統(tǒng)籌謀劃,圍繞發(fā)展目標,提前布局,結合不同村的特色,對每個村建立不同的發(fā)展目標和方向。如白橋村目標建立集綠色循環(huán)農業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、濕地田園觀光、歷史人文體驗于一體的江南水鄉(xiāng)。白洋村目標建立以祠山文化體驗與城市近郊生態(tài)康養(yǎng)為特色的宜居村。
二是以項目為抓手,緊抓亮點,提升品質。堅持以項目建設帶動產業(yè)發(fā)展,結合區(qū)域定位,以目標引領發(fā)展,實現(xiàn)各類項目有效推進。特別是緊盯村級集體經濟,積極采取出租集體房屋和山場、茶園等方式創(chuàng)辦集體經濟實體,拓寬群眾致富通道;如白洋村山關蓄電池廠房出租、鳳凰社區(qū)北外環(huán)停車場建設等項目。2024年計劃實施竹鄉(xiāng)畫廊祠山支線工程、無量溪河內河水系連通工程、城西片區(qū)污水管網建設工程等政府投資類項目,總投資超1.6億;目標完成白橋村高標準農田建設,不斷提升街道各項設施的綜合品質水平。
三是以質量為核心,補齊短板,強化配套。持續(xù)強化基礎設施服務水平,不斷補齊服務短板,并注重質量安全保障。2024年將結合全市“竹鄉(xiāng)畫廊”建設規(guī)劃,繼續(xù)開展十個自然村整治點建設,進一步在美化農村環(huán)境、完善基礎配套設施上持續(xù)發(fā)力,繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷;同時計劃實施白橋村昝埠組、山關村鳳凰橋組道路提升工程,共計約3公里;以及轄區(qū)四條聯(lián)網路建設和廣誓路提升改造及建設。整體提高百姓日常生活便利度,改善人居環(huán)境,補齊基礎設施短板。
(三)聚焦為民服務強治理,編織群眾暖心新生力。
一是著力打造社會治理新樣板。全力打造“全科”網格,將矛盾糾紛排查化解在基層;依托“反電詐主體廣場”宣傳為抓手,增強廣大人民群眾反詐意識;全力推進“祠山巾幗”暖心社等項目品牌建設,強化“黨建+五治”相融合的鄉(xiāng)村治理模式;
二是著力滿足美好生活新期盼。重點關注一老一小兩類群體的特殊服務保障,統(tǒng)籌做好兩癌篩查、居家適老化改造、社會救助和優(yōu)撫優(yōu)待等民生保障工作;針對老百姓關心的智慧養(yǎng)老、就業(yè)、停車等問題,深入了解,讓“需求點”變?yōu)椤爸c”,用情用力用心辦好民生實事,將目標計劃中的數(shù)字變成群眾可知可感的具體行動,多措并舉持續(xù)推進十大暖民心工程,提升群眾知曉率、滿意度。
三是著力厚植社會發(fā)展新后勁。充分發(fā)揮基層公共就業(yè)服務平臺作用,深入推進“三公里”就業(yè)圈、“三公里”充分就業(yè)社區(qū)建設。完善就業(yè)指導、崗位“預定”、政策宣傳等服務體系,進一步優(yōu)化服務能力,完善殘疾人就業(yè)機制、推進職業(yè)技能培訓、整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源。
(四)聚焦協(xié)調發(fā)展強基礎,建立生態(tài)環(huán)境保護屏障力。
一是讓安全生產底線“守住”“守牢”。嚴格落實安全生產責任制,加強監(jiān)督管理,重點抓好防溺水、建筑施工、交通運輸、危化品、消防、燃氣、自建房、工貿等行業(yè)領域的安全隱患排查及整治。
二是讓城鄉(xiāng)環(huán)境增“顏值”提“氣質”。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),深化源頭治理,推廣“河長”+機制,打好河湖“清四亂”殲滅戰(zhàn),加強對區(qū)域內“散亂污”企業(yè)的巡查及整改力度。發(fā)揮網格管理體系作用,堅持“街道為主、社區(qū)(村)落實”的禁燒工作機制,落實秸稈禁燒各項政策和措施,推動轄區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和農村生態(tài)產業(yè)發(fā)展,為改善人居環(huán)境、促進鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。
三是讓基礎設施強“功能”升“品質”。提前謀劃聯(lián)網路建設,推進公共基礎設施建設往村覆蓋、往戶延伸;做好城西片區(qū)老舊破損嚴重的污水管網等老舊小區(qū)改造工作,結合暖民心工程建設兩手治理,做好群眾宣傳,提升居民共建幸福家園的意識。強化日常管護水平,聚焦群眾“急難愁盼”問題,堅持以“小切口”撬動“大民生”,“點線面”同步發(fā)力,“急難小”一體推進,努力做到基礎設施功能強、品質高。
2023年10月20日