各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位:
《東亭鄉(xiāng)2024年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》業(yè)經(jīng)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇二四年二月四日
廣德市東亭鄉(xiāng)2024年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為切實(shí)做好2024年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,根據(jù)《廣德市2024年度地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境特征和現(xiàn)狀,特制定本年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、總體要求和指導(dǎo)原則
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的二十大精神,始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)觀念、樹立底線思維,切實(shí)履職盡責(zé),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)政府成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮,由分管自然資源工作的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,各村(社區(qū))和鄉(xiāng)直部門主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作,具體名單如下:
總 指 揮:段夢(mèng)云
副總指揮:魏鑫 童曉翔
成 員:雷凱 肖志平 朱俊輝 李偉 廖軍 金?!∈Y偉 賈方勇 程震 張翔翔 張斗勇 方亮 趙春華 魯帥國(guó) 萬(wàn)長(zhǎng)輝 甘永紅 張昌偉 汪光榮 張樂(lè)敏 郭峰。
(一)指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),自動(dòng)轉(zhuǎn)為搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所,魏鑫同志兼任辦公室主任,肖志平同志兼任辦公室副主任,辦公室為本鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
工作職責(zé):貫徹執(zhí)行指揮部的命令和決策,處理地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援日常事務(wù);協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作;及時(shí)收集、匯報(bào)災(zāi)情并上報(bào);開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、評(píng)估及應(yīng)急技術(shù)處理。
(三)具體工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)5個(gè)工作組作為具體工作機(jī)構(gòu):
1、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:鄉(xiāng)政府成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組,鄉(xiāng)派出所、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、電力、電信等部門參加,負(fù)責(zé)搶救遇險(xiǎn)人員、搶修工程、消除隱患;及時(shí)組織受到災(zāi)害威脅人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí),強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
2、醫(yī)療救護(hù)與生活保障組:鄉(xiāng)衛(wèi)生、民政部門牽頭,鄉(xiāng)直有關(guān)部門和藥品及醫(yī)療單位參加,負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍,搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng);制定并組織實(shí)施疾病預(yù)防控制;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障。
3、應(yīng)急資金保障組:鄉(xiāng)財(cái)政所牽頭,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)落實(shí)政府安排的搶險(xiǎn)資金、監(jiān)督指導(dǎo)救災(zāi)資金的安排、使用和管理工作。
4、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,民政、財(cái)政、通信、供電等單位參加,負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、供電、交通、水利等設(shè)施,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建,恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序等。
5、調(diào)查監(jiān)測(cè)組:鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所牽頭,水利等相關(guān)單位參加,負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情和險(xiǎn)情,組織災(zāi)情或險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)評(píng)估,確定災(zāi)害等級(jí)或危險(xiǎn)程度、激發(fā)條件,預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)或潛在威脅,提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施;建立健全群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
鄉(xiāng)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門職責(zé),制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案。
各有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案,做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍和人員的落實(shí),進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)立即組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測(cè)組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情或險(xiǎn)情,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,報(bào)告鄉(xiāng)政府準(zhǔn)備或及時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)政府根據(jù)需要啟動(dòng)并組織實(shí)施本預(yù)案,開展各項(xiàng)工作。
四、應(yīng)急行動(dòng)
1、災(zāi)害發(fā)生時(shí),接到災(zāi)情報(bào)告后,鄉(xiāng)政府及群眾組織應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民及其他人員按預(yù)案設(shè)計(jì)的受災(zāi)群眾的撤離路線和避讓地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散;并及時(shí)向上級(jí)人民政府和自然資源和規(guī)劃主管部門通報(bào)和上報(bào)。
2、鄉(xiāng)人民政府啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。指揮部各工作組按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。在相關(guān)部門的協(xié)助下,自然資源和規(guī)劃部門會(huì)同建設(shè)、水利、交通、教育等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、公安部門及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作;氣象部門做好氣象服務(wù)保障工作;通信、交通部門保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急通信暢通和救災(zāi)物資設(shè)備、藥物、食品的運(yùn)送。
3、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理的需要,鄉(xiāng)人民政府可緊急調(diào)集人員、調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備(事后按規(guī)定處理);必要時(shí),可以根據(jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施;并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)定、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。
4、鄉(xiāng)指揮部實(shí)行24小時(shí)值班,組織收集、整理信息,按規(guī)定向上級(jí)部門或政府報(bào)告,爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。
5、按有關(guān)規(guī)定,經(jīng)鄉(xiāng)指揮部同意,報(bào)上級(jí)指揮部批準(zhǔn),新聞發(fā)布專門機(jī)構(gòu)同意組織向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情。
五、事后處理
災(zāi)情或險(xiǎn)情消除或得到有效控制后,及時(shí)宣布結(jié)束災(zāi)害或臨應(yīng)急期,撤銷地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),安排下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施,由政府組織實(shí)施。
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