政 府 工 作 報(bào) 告 

——在桃州鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的報(bào)告

 

鎮(zhèn)長(zhǎng)   向澤顯

（2022年1月18日）

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表廣德市桃州鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。

 

         一、過(guò)去五年和2021年工作回顧

過(guò)去五年，極不平凡、極具挑戰(zhàn)、極有意義，在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，我們依靠和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，較好地完成了第十八屆政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官，“十四五”良好開(kāi)局。五年共實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10.52億元，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入21.5萬(wàn)元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入10.97萬(wàn)元。

五年奮斗，我們穩(wěn)增長(zhǎng)、謀發(fā)展，總量與質(zhì)量并行，綜合實(shí)力跨越提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)向好，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資71.91億元、技改投資1.5億元，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值70.48億元。實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目13個(gè)、新投產(chǎn)維也納酒店等項(xiàng)目13個(gè)，多次榮獲全市招商引資一、二等獎(jiǎng)。圓滿完成“四經(jīng)普”工作，獲得省級(jí)“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提效增能，全面完成第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、股改、“三變”工作。開(kāi)發(fā)養(yǎng)殖水面8000余畝，支持發(fā)展草莓、蔬菜大棚2000 余畝，新增國(guó)家級(jí)1家，市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社星級(jí)示范社7  家、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范社 42 家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別發(fā)展到76、42、112家。12家企業(yè)24 個(gè)產(chǎn)品獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證。發(fā)放“勸耕貸”102筆2430萬(wàn)元。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，農(nóng)旅融合持續(xù)深化，編制完成并深入實(shí)施環(huán)城農(nóng)旅發(fā)展總體規(guī)劃和重點(diǎn)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃。市場(chǎng)主體登記新增11334家。電子商務(wù)交易額突破2億元，獲評(píng)“農(nóng)村電商鞏固提升工作省級(jí)示范鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。依托資產(chǎn)出租、物業(yè)服務(wù)等壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，9個(gè)社村年均收入從11.4萬(wàn)元增加到42.1萬(wàn)元。應(yīng)急轉(zhuǎn)貸審批金額超3億元。獲“安徽省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。

五年打造，我們補(bǔ)短板、提品質(zhì)，顏值與內(nèi)涵并重，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。文明帶動(dòng)創(chuàng)建蝶變，完成了165條背街后巷、78個(gè)老舊小區(qū)和8個(gè)沿街商住樓道基礎(chǔ)設(shè)施的改造完善。建立志愿服務(wù)驛站5個(gè)。機(jī)關(guān)干部入戶2.77萬(wàn)人次。常態(tài)化開(kāi)展好人巡講等系列活動(dòng)5000余場(chǎng)次，受眾27萬(wàn)余人次,組建“青桃”等志愿服務(wù)隊(duì)伍251支、志愿者2萬(wàn)余人。開(kāi)展系列創(chuàng)美創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，評(píng)選先進(jìn)典型488名。富家村社區(qū)等4個(gè)社區(qū)獲“省級(jí)文明社區(qū)”，我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市表彰最高獎(jiǎng)項(xiàng)，分別獲全國(guó)、省、市文明村鎮(zhèn)稱號(hào)。建設(shè)推動(dòng)城市巨變，圓滿完成“一鎮(zhèn)三街道”區(qū)劃調(diào)整。堅(jiān)持“一把尺子量到底”的工作原則，完成重點(diǎn)項(xiàng)目房屋征遷5815戶、80.7萬(wàn)平方米，征地7468畝，推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)三期、祠山崗城市副中心等5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作。巡查上報(bào)并拆除違建10.4萬(wàn)平方米。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)水利工程10個(gè)、新修及改擴(kuò)建道路400余公里，新增城鄉(xiāng)公交線路2條。美麗拉動(dòng)鄉(xiāng)村質(zhì)變，農(nóng)村人居環(huán)境整治由點(diǎn)擴(kuò)面，完成整治自然村202個(gè)。建成省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村6個(gè)，30%以上的村莊成為省、市示范點(diǎn)。運(yùn)行“生態(tài)美”超市6個(gè)，評(píng)選“最美庭院”65個(gè)。開(kāi)展“三線四邊”整治1000余次。全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，改造非衛(wèi)生廁所3392戶，所有村莊實(shí)現(xiàn)“垃圾不落地”常態(tài)化保潔，建立了“門前三包”長(zhǎng)效機(jī)制。

五年攻堅(jiān)，我們抓整治、共保護(hù)，治標(biāo)與治本并施，生態(tài)環(huán)境顯著改善。突出源頭保護(hù)，全面打響藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面推行“河長(zhǎng)制”，鎮(zhèn)村累計(jì)巡河1.6萬(wàn)次，深入落實(shí)“林長(zhǎng)制”，新造林485畝，獲長(zhǎng)宜廣三縣市毗連地區(qū)護(hù)林聯(lián)防工作先進(jìn)集體。扎實(shí)推進(jìn)“田長(zhǎng)制”，全面完成第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作，累計(jì)整治土地3820.5畝。突出環(huán)境整治，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全覆蓋整改銷號(hào)“三大一強(qiáng)”、“綠盾行動(dòng)”揚(yáng)子鱷自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保督察交辦及“回頭看”問(wèn)題29件、完成率100％，全面清除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)115家，關(guān)停并轉(zhuǎn)散亂污企業(yè)456家。扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)環(huán)境綜合整治，累計(jì)清理垃圾3.1萬(wàn)余噸，清理黑臭水體4000余平方米，新建污水管網(wǎng)12.3公里。突出常態(tài)監(jiān)管，壓實(shí)“環(huán)境監(jiān)督長(zhǎng)制”，抓實(shí)“鎮(zhèn)—社（村）—網(wǎng)格”三級(jí)監(jiān)管責(zé)任制，落實(shí)“六定”責(zé)任，“一張網(wǎng)”共管。聘請(qǐng)第三方維護(hù)污水處理終端管網(wǎng)及改廁成果。織牢秸稈禁燒全天候防控網(wǎng)。實(shí)施中信化工等3處疑似污染地塊初調(diào)監(jiān)管。完成234家企業(yè)排污許可申報(bào)辦理工作。處理辦結(jié)環(huán)保投訴123件。

五年拼搏，我們強(qiáng)治理、促和諧，惠民與為民并舉，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。民生保障有點(diǎn)有面，投入1億元完成省定33項(xiàng)民生工程。發(fā)放低保五保、殘疾人、民政救助、優(yōu)撫等資金1.96億元，惠及6.2萬(wàn)人。完成危房改造277戶，投入資金3593.4萬(wàn)元完成101個(gè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、10個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目，投入資金6000余萬(wàn)元開(kāi)展了“八小水利”“移民工程”“最后一公里”和河道整治工程建設(shè)。組織1.5萬(wàn)人參加企業(yè)招聘會(huì)，為1200余人提供免費(fèi)技能培訓(xùn)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率和續(xù)保率全市領(lǐng)先。社會(huì)事業(yè)有聲有色，建成廣德市圖書館桃州鎮(zhèn)分館、社村數(shù)字化農(nóng)家書屋，獲“安徽省十佳書香之鄉(xiāng)”。建成13個(gè)居家養(yǎng)老活動(dòng)中心，全面鋪開(kāi)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，完成鎮(zhèn)敬老院的“公建民營(yíng)”改革。“七人普”工作獲得省“先進(jìn)集體”。獲省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體。創(chuàng)成全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)站，為部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵源235人，獲評(píng)宣城市征兵工作先進(jìn)單位和基層武裝工作先進(jìn)單位。獲全省關(guān)工委青少年思想道德教育先進(jìn)集體。社會(huì)治理有力有效，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)推動(dòng)“平安桃州”建設(shè)。順利完成“七五”普法工作。辦理來(lái)信來(lái)訪868件、1390人次，排查化解各類矛盾糾紛986起，圓滿實(shí)現(xiàn)十九大和建黨100周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)信訪安全保衛(wèi)工作“四不兩無(wú)”的目標(biāo)任務(wù)。常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查和執(zhí)法檢查360次，清零主城區(qū)內(nèi)390余家非法小服裝加工企業(yè)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

各位代表，回顧奮斗歷程，成就振奮人心。剛剛過(guò)去的2021年，面對(duì) “新區(qū)劃、新紀(jì)元、新征程”，我們齊心協(xié)力、奮發(fā)作為，以“闖”的精神、“快”的速度、“干”的自覺(jué)、“實(shí)”的作風(fēng)，開(kāi)創(chuàng)了“十四五”的良好開(kāi)局。

過(guò)去一年，尤為可貴的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)鞏固。各項(xiàng)指標(biāo)如期達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2.16億元；固定資產(chǎn)投資5.2億元；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入 5.02萬(wàn)元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入2.37萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.8% 。招商引資接續(xù)發(fā)力，制定了招商引資引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)外推介了無(wú)量溪活力廊、高湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)等養(yǎng)老度假、農(nóng)旅發(fā)展項(xiàng)目，新簽約項(xiàng)目3個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目3個(gè)，新投產(chǎn)紅星美凱龍等3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，各社村立足現(xiàn)實(shí)條件、資源稟賦，借勢(shì)主城區(qū)，借力經(jīng)開(kāi)區(qū)，打造“一村一品”，富家村、雙河社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入超100萬(wàn)元，祠山崗社區(qū)超50萬(wàn)元。

過(guò)去一年，鼓舞人心的是鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。以發(fā)展產(chǎn)業(yè)注動(dòng)力，大力發(fā)展水果采摘、蔬菜種植、倉(cāng)儲(chǔ)物流等特色產(chǎn)業(yè)，全力發(fā)展“城郊經(jīng)濟(jì)”；流轉(zhuǎn)土地120畝建設(shè)桃州鎮(zhèn)佛堂草莓基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園；高湖社區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)廠房2000平方米。以鄉(xiāng)村建設(shè)增魅力，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，投入資金540萬(wàn)元，完成下西村、大苗村等27個(gè)市級(jí)自然村整治；高湖省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收，和平溪東省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)；改造非衛(wèi)生廁所386戶；開(kāi)展三線四邊整治20余次。以項(xiàng)目推進(jìn)添活力，整合項(xiàng)目資金，打造“水美桃州”，投資3000萬(wàn)元完成塘口丁廣運(yùn)河、泥河、桃園河上游、東亭河桃州段等水系連通項(xiàng)目建設(shè)，投資872.5萬(wàn)元完成“最后一公里”、“一事一議”項(xiàng)目。

過(guò)去一年，足以驕傲的是城鄉(xiāng)面貌全面升級(jí)。塑文明之花，堅(jiān)持文明創(chuàng)建常態(tài)化、長(zhǎng)效化，完成老舊小區(qū)破損修補(bǔ)200余處、6000余平方米，改造樓道30余個(gè)，打造特色文化墻1600平方米；按照“一月一主題”，開(kāi)展“我們的節(jié)日”等活動(dòng)850余場(chǎng)，受眾7萬(wàn)余人次；上報(bào)評(píng)選“宣城好人”等典型38名。造品質(zhì)之城，全力做好征地拆遷工作，完成第二污水處理廠、祠山崗城市副中心、祠山崗茶場(chǎng)等地108戶4萬(wàn)平方米房屋征收，中騰鍍業(yè)等91.4畝土地征收，實(shí)現(xiàn)2個(gè)片區(qū)清零。護(hù)環(huán)境之美，深入實(shí)施“四長(zhǎng)制”，申報(bào)市級(jí)河長(zhǎng)制示范點(diǎn)5個(gè)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；關(guān)閉整治 “散亂污”企業(yè)42家，關(guān)停轄區(qū)內(nèi)3處報(bào)廢車輛拆解市場(chǎng)；秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”；完成57處生物質(zhì)鍋爐污染防治措施摸排；始終堅(jiān)守基本農(nóng)田和耕地保有量“兩條紅線”，完成土地復(fù)墾137.5畝。

過(guò)去一年，令人欣喜的是公共事業(yè)全面提升。疫情防控常態(tài)長(zhǎng)效，做到摸準(zhǔn)人、管理住、宣教好、處置快，提前超額完成疫苗接種任務(wù)，全程接種率達(dá)93.2%，開(kāi)展全員核酸檢測(cè)、小區(qū)封控實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演4次，完成采樣信息預(yù)登記60146人。民生服務(wù)用心用情，成立“關(guān)愛(ài)工程”基金，募集資金28.8萬(wàn)元；發(fā)放低保五保、救災(zāi)救濟(jì)、殘疾人等資金113項(xiàng)1000余萬(wàn)元，惠及2.6萬(wàn)人次；組織點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招聘會(huì)7次，近3000人達(dá)成就業(yè)意向；全面完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)全年繳費(fèi)目標(biāo)任務(wù)；完成招投標(biāo)項(xiàng)目87個(gè)，節(jié)約資金223萬(wàn)；完成祠山崗社區(qū)“復(fù)興少年宮”建設(shè)，“雙減”政策落地見(jiàn)效。社會(huì)治理高質(zhì)高效，高頻次、全覆蓋開(kāi)展反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳；排查化解各類矛盾糾紛40余起，辦理來(lái)信來(lái)訪56件74人次，化解信訪積案25起；成功防范臺(tái)風(fēng)“煙花”；對(duì)100余家企業(yè)開(kāi)展安全檢查近百次，整改事故隱患328條；完成9個(gè)社村陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和1056名退役軍人和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的全要素建檔立卡工作，民族宗教、工青婦、關(guān)心下一代、紅十字、工商聯(lián)、老干部、科協(xié)等各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。

過(guò)去一年，值得肯定的是自身建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，一體推進(jìn)“學(xué)黨史、抓整改、正作風(fēng)”；開(kāi)展鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門、社區(qū)（村）、網(wǎng)格長(zhǎng)各項(xiàng)大比拼行動(dòng)，提振干部工作狀態(tài)、辦事效率；“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。堅(jiān)持民主法治，高標(biāo)準(zhǔn)完成社區(qū)（村）“兩委”及各類組織換屆，推選居（村）民代表570名；大力開(kāi)展“嚴(yán)整改、促服務(wù)、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)整治。堅(jiān)持陽(yáng)光監(jiān)督，支持鎮(zhèn)人大依法履職，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)中心工作的監(jiān)督；高質(zhì)量辦理市鎮(zhèn)人大代表建議13 件、政協(xié)委員提案1件；辦理答復(fù)“市民服務(wù)熱線”436件；權(quán)力運(yùn)行全流程公開(kāi)，建立公開(kāi)清單289項(xiàng)，公開(kāi)政府信息629條。

各位代表，五年的成就有目共睹，五年的變化激蕩人心。十八屆政府任期的五年，“桃州鐵軍”以“緊盯一流、勇?tīng)?zhēng)排頭”的不懈追求，圍繞更高更快、更優(yōu)更強(qiáng)，用行動(dòng)詮釋使命，以擔(dān)當(dāng)書寫答卷，頂住了一次次“壓力測(cè)試”，寫好了一道道“必答考題”，打贏了一場(chǎng)場(chǎng)“關(guān)鍵硬仗”，辦好了一件件“民生實(shí)事”，“桃州精神”進(jìn)一步彰顯、“桃州擔(dān)當(dāng)”進(jìn)一步體現(xiàn)、“桃州風(fēng)采”進(jìn)一步展現(xiàn)。

各位代表！這些成績(jī)的取得，得益于市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持，凝聚著歷屆班子、廣大黨員干部、群眾的辛勤汗水。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表、向全鎮(zhèn)干部群眾，向長(zhǎng)期關(guān)心支持桃州建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示最衷心的感謝，并致以最崇高的敬意！

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少短板和困難：對(duì)標(biāo)發(fā)展需求，當(dāng)前產(chǎn)城融合的路徑還不多，城郊經(jīng)濟(jì)的抓手還不夠，借勢(shì)借力的成效還不顯；對(duì)標(biāo)群眾意愿，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上還有差距，在實(shí)施高效能治理上還有短板；對(duì)標(biāo)作風(fēng)要求，少數(shù)干部在解放思想、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)等方面與新區(qū)劃、新形勢(shì)、新任務(wù)還不相適應(yīng)。對(duì)此，我們一定高度重視，采取務(wù)實(shí)有效舉措，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年的總體思路和目標(biāo)任務(wù)

今后的五年，是大有可為的機(jī)遇期，產(chǎn)城融合的起步期，跨越趕超的關(guān)鍵期。我們必須要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，以“奮勇?tīng)?zhēng)先、奮發(fā)圖強(qiáng)、奮不顧身、奮斗有我”的追求擔(dān)當(dāng)，拼搶趕超、提速競(jìng)跑，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。根據(jù)鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)第一次會(huì)議精神，今后五年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦聚力高質(zhì)量和一體化，堅(jiān)持項(xiàng)目為王、宜居宜業(yè)、共建共享、黨建引領(lǐng)，對(duì)接主城區(qū)，融入經(jīng)開(kāi)區(qū)，大力推動(dòng)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，為全面推進(jìn)桃州高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗！以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

今后五年，我鎮(zhèn)的主要奮斗目標(biāo)是：

——更高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，質(zhì)量效益整體提升，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，固定資產(chǎn)投資年均增速達(dá)10%，培育多個(gè)“單項(xiàng)冠軍”、行業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)標(biāo)長(zhǎng)興泗安、安吉天子湖服務(wù)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、創(chuàng)新協(xié)同。2025年，經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元以上的優(yōu)村全覆蓋，3個(gè)以上社區(qū)（村）成為100萬(wàn)元以上強(qiáng)村。

——更高標(biāo)準(zhǔn)改善人民生活。居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.5%左右。健全更多元化的民生保障體系，構(gòu)建更高層次的文化服務(wù)體系，創(chuàng)造更高質(zhì)量的公共服務(wù)供給，不斷提升群眾生活品質(zhì)。深化“全科網(wǎng)格”建設(shè)，落實(shí)“黨建＋三治”體系，打造全市鎮(zhèn)域治理典范。堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，深化“平安桃州”創(chuàng)建，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、安全感、幸福感。

——更高水平促進(jìn)產(chǎn)城融合。圍繞市經(jīng)開(kāi)區(qū)三期建設(shè)，依托祠山崗城市副中心五星級(jí)酒店、科創(chuàng)中心、旺湖公園等項(xiàng)目建設(shè)，打造現(xiàn)代化“品質(zhì)新城”，建設(shè)高品質(zhì)商圈。培育壯大南塘冷鏈物流、高湖電商物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)城郊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等生活性服務(wù)業(yè)，探索發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，探索建設(shè)小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快農(nóng)文旅康融合發(fā)展，多方面打造桃州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，加大草莓、蔬菜等品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，打造綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。對(duì)內(nèi)暢通深化與主城區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)系，對(duì)外拓展打開(kāi)長(zhǎng)三角市場(chǎng)，對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，打造產(chǎn)城融合新典范。

——更高品質(zhì)建設(shè)城鄉(xiāng)一體。城鄉(xiāng)一體發(fā)展走在前列，全力建設(shè)“無(wú)差別城鄉(xiāng)”先行區(qū)。構(gòu)建“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”相融的國(guó)土空間布局。南塘、雙河城市管理水平提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化智能化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造5個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，2023年完成重點(diǎn)整治村全覆蓋，實(shí)現(xiàn)村村都有省級(jí)美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)。全力落實(shí)“全國(guó)文明城市典范城市”創(chuàng)建行動(dòng)，構(gòu)建“城區(qū)15分鐘、農(nóng)村30分鐘”公共文化服務(wù)圈。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本改善，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持85%以上，黑臭水體治理率達(dá)100%。

三、2022年工作安排

2022?年是新一屆政府的開(kāi)局之年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；主要約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)，今年政府工作將圍繞深度融合經(jīng)開(kāi)區(qū)，全力保障祠山崗城市副中心建設(shè)，精心謀劃G50改擴(kuò)建項(xiàng)目、精品打造市“環(huán)城水美示范帶”等四項(xiàng)工作重點(diǎn)，具體抓好以下工作：

（一）聚焦經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。讓項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。既謀又搶抓項(xiàng)目。搶抓“一地六縣”、蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，緊扣市“十四五”規(guī)劃中“一核兩區(qū)、三廊一翼”的國(guó)土空間規(guī)劃，圍繞服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)配套、功能配套，不斷謀、爭(zhēng)、招、引、育項(xiàng)目，落實(shí)招商引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法，大力開(kāi)展雙招雙引，推動(dòng)多元化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化招商。結(jié)合“四送一服”雙千工程，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人150人以上。既快又穩(wěn)抓征遷。強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)三期、祠山崗城市副中心、濱河片區(qū)、G50高速征遷工作，完成房屋征收4萬(wàn)平方米以上，征地約500畝，保障重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地。加快開(kāi)發(fā)區(qū)安置房源清理進(jìn)度，全面梳理、逐一化解歷史遺留安置矛盾。持續(xù)保持查違拆違高壓態(tài)勢(shì)。既好又準(zhǔn)抓產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村全面振興有效銜接，以宣城市鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、“環(huán)城水美示范帶”建設(shè)為抓手，推動(dòng)“一村一品”，圍繞經(jīng)開(kāi)區(qū)、主城區(qū)，大力發(fā)展富家村蔬菜，佛堂、塘口草莓，和平辣椒，南塘茭白、大米等城郊菜籃子經(jīng)濟(jì)，打造綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加快發(fā)展南塘、雙河、高湖倉(cāng)儲(chǔ)物流，祠山崗采摘觀光等配套產(chǎn)業(yè)，打造祠山崗、佛堂等鄉(xiāng)村振興示范村，加速推動(dòng) “環(huán)城水韻、田園桃州”示范片建設(shè)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民雙增收，全力推動(dòng)明年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上的強(qiáng)村達(dá)到4個(gè)。

（二）聚焦城郊美，城鄉(xiāng)環(huán)境展現(xiàn)新變化。讓城郊成為城鄉(xiāng)居民的休閑樂(lè)園。人居環(huán)境美而好，圍繞村莊規(guī)劃，以無(wú)量溪、丁廣運(yùn)河、流洞河、（佛堂塘口）內(nèi)河、下大湖治理等項(xiàng)目為契機(jī)，主動(dòng)對(duì)接縣級(jí)道路建設(shè)項(xiàng)目，全面提升村莊環(huán)境，力爭(zhēng)完成45個(gè)市級(jí)重點(diǎn)自然村整治。完成和平溪東省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)驗(yàn)收，積極申報(bào)南塘社區(qū)中心村、塘口中心村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。改造非衛(wèi)生廁所400座。創(chuàng)造條件清除無(wú)功能房屋，試點(diǎn)推行閑置宅基地和住宅盤活利用，完成上級(jí)下達(dá)的土地整治任務(wù)。文明創(chuàng)建美而精，堅(jiān)持“創(chuàng)建無(wú)死角、文明全覆蓋”，圍繞“典范城”的目標(biāo)，繼續(xù)完善網(wǎng)格創(chuàng)建、共駐共建機(jī)制，持續(xù)實(shí)施外立墻面粉刷、充電設(shè)施安裝等精細(xì)化提升工作，接續(xù)開(kāi)展“蒲公英夢(mèng)想舞臺(tái)”等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，探索打造祠山崗社區(qū)“一元攤位”，改善經(jīng)營(yíng)秩序，完善社區(qū)物業(yè)服務(wù)站建設(shè)，讓小區(qū)管理更精細(xì)，選樹(shù)優(yōu)秀樓棟長(zhǎng)、好人、道德模范等正面典型，讓文明成為自覺(jué)行動(dòng)。生態(tài)環(huán)境美而優(yōu)，壓實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制、生態(tài)監(jiān)督長(zhǎng)制，保持對(duì)轄區(qū)“散亂污”企業(yè)的高壓監(jiān)督查處態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，抓好水污染、土壤污染治理，完成轄區(qū)內(nèi)無(wú)量溪10公里綜合治理，建成約20公里沿河道路，落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，完成3個(gè)疑似污染地塊整治。強(qiáng)化森林資源保護(hù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊毀林挖坡行為，嚴(yán)格林地用途管制，全力創(chuàng)成佛堂、和平省級(jí)森林村莊。繼續(xù)加強(qiáng)揚(yáng)子鱷等自然保護(hù)區(qū)保護(hù)治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等工作，推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作。全力推動(dòng)環(huán)保督查交辦問(wèn)題整改，推動(dòng)銷號(hào)閉環(huán)管理。

（三）聚焦治理實(shí)，社會(huì)民生增進(jìn)新福祉。讓鎮(zhèn)社村成為群眾最放心、最安心的港灣。增強(qiáng)“獲得感”，認(rèn)真落實(shí)省定33項(xiàng)民生工程，高質(zhì)量開(kāi)展扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、優(yōu)撫等工作，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面?？嚲o疫情防控弦，提升應(yīng)急處置能力，構(gòu)筑群防群控、嚴(yán)防嚴(yán)控、聯(lián)防聯(lián)控的“銅墻鐵壁”。全面加強(qiáng)食藥安全監(jiān)管、農(nóng)村危房改造等工作。提升“關(guān)愛(ài)工程”影響力，確保幫扶人數(shù)較2021年增長(zhǎng)3倍。增加“安全感”，抓好初信初訪和積案化解，遏增量、減存量、防變量，切實(shí)解決好群眾合理合法的利益訴求。強(qiáng)化“全科網(wǎng)格”建設(shè)，明確網(wǎng)格長(zhǎng)具體職責(zé)、負(fù)面清單，做到“多員合一、一員多用”。深入開(kāi)展“守護(hù)平安”行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)道路交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控。增添“幸福感”，持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，做好國(guó)防、退役軍人優(yōu)撫安置等工作，持續(xù)開(kāi)展雙擁共建、民兵建設(shè)，全力完成全年征兵任務(wù)。持續(xù)落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策。完成佛堂、塘口2個(gè)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開(kāi)展多形式、多頻次的活動(dòng)。開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，打造特色文化品牌。切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、關(guān)心下一代等群團(tuán)組織事業(yè)發(fā)展。

         四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求，我們要堅(jiān)持以人民為中心，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，只爭(zhēng)朝夕、奮勇?tīng)?zhēng)先，全力以赴出實(shí)招、辦實(shí)事、問(wèn)實(shí)效、求實(shí)績(jī)，馳而不息加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升政府建設(shè)。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，打造為民政府。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，弘揚(yáng)偉大建黨精神，做到衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)貫穿于政府工作全過(guò)程，不折不扣貫徹落實(shí)中央、省市委和鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策部署，確保落地生根、取得實(shí)效。

（二）堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)，打造高效政府。倡導(dǎo)政府一切工作唯實(shí)、務(wù)實(shí)、求實(shí)，謀實(shí)、干實(shí)、落實(shí)，大力開(kāi)展“學(xué)兩鎮(zhèn)、比狀態(tài)”行動(dòng)，在比學(xué)趕超中苦干實(shí)干，做到敢作敢為、敢闖敢試，敢啃“硬骨頭”，敢打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動(dòng)重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、閉環(huán)式管理，用我們的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。

（三）堅(jiān)持依法行政，打造法治政府。自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，進(jìn)一步提高工作人員法治素養(yǎng)，規(guī)范行政行為，將政府工作全面納入法治軌道，推進(jìn)“八五”普法工作。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，重視群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議。全面提升政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

（四）堅(jiān)持風(fēng)清氣正，打造廉潔政府。嚴(yán)格履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。緊盯權(quán)力運(yùn)行、小額資源交易、民政資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)管。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，真正過(guò)“緊日子”。嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗行為，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

各位代表，干在實(shí)處永無(wú)止境，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府、鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，銳意進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先，為全面推進(jìn)桃州高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！