——2021年3月31日在四合鄉(xiāng)第十八屆

人民代表大會第九次會議上

鄉(xiāng)長   周 鋒

各位代表：

現(xiàn)在我代表四合鄉(xiāng)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

迎難而上，砥礪前行，2020我們成績斐然

剛剛過去的2020年，是“十三五”的收官之年，也是四合鄉(xiāng)加快發(fā)展、日新月異的一年。這一年，全國決勝全面建成小康社會取得決定性成就，邁入高質(zhì)量發(fā)展階段；這一年，全市人民勠力同心，攜手創(chuàng)成全國文明城市；這一年，全鄉(xiāng)上下?lián)P帆逐夢、奮楫篤行，取得了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，在全市率先實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟啟動轉(zhuǎn)型升級，文旅項目量質(zhì)并進，可用財力大幅增長，大項目好項目取得新的突破……奮勇爭先的“四合畫卷”徐徐展開，四合人民勇往直前的奮斗足跡清晰可見。

一、聚焦實體經(jīng)濟，堅定不移抓綜合實力提升

經(jīng)濟指標逆勢攀升。2020年我們面對經(jīng)濟下行壓力，不等不靠，主動出擊，實現(xiàn)財政收入6560萬元、實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值4億元、固定資產(chǎn)投資1.46億元，居民人均可支配收入2.1萬元，同比增長7.3%，其他經(jīng)濟指標運行平穩(wěn)，圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務(wù)。工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。倡導綠色發(fā)展，督促企業(yè)加大環(huán)保投入與技改力度，引導石材園區(qū)由粗放型向精細型轉(zhuǎn)變。扶持傳統(tǒng)絲綢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，鼓勵宏祥和新豐公司進一步開拓國內(nèi)市場。注重招大引強，推動四合康養(yǎng)家居等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，振興實體經(jīng)濟。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進。加大涉農(nóng)設(shè)施建設(shè)投入力度，全年農(nóng)田水利“最后一公里”工程總投資250萬元，新增受益面積4000畝。加大科技推廣力度，成功申報宣城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，新增新型農(nóng)民經(jīng)營主體3戶。探索集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，深入推進“農(nóng)戶+村組”經(jīng)營模式，確定村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目7個，水塘村村級集體經(jīng)濟超50萬元，徐村社區(qū)超30萬元，其余各村均超5萬元。突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，引導筍干加工、茶葉加工和山核桃加工等行業(yè)集聚升級，啟動綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成選址和初步規(guī)劃。全域旅游步伐加快。以文塑旅、以旅彰文，大力發(fā)展全域旅游。開展豐富多彩的書畫藝術(shù)展、民俗藝術(shù)表演、皖南花鼓戲等特色文旅活動。靈山大峽谷、天堂山度假山莊掛牌安徽省書畫院“寫生創(chuàng)作基地”、“培訓基地”，推動文旅融合邁上新臺階。成功舉辦第七屆文化旅游節(jié)暨皖南書畫院筆會，“原味四合”文旅品牌逐步打響，年游客接待量達26.3萬人次。

二、聚焦項目建設(shè)，堅持不懈抓發(fā)展動能提升

招商引資成效顯著。2個億元以上項目，總投資4億元，順利通過市工業(yè)項目評審會，即將入駐廣德經(jīng)開區(qū)主園區(qū)。成功引進祥潤家居嫁接原宜華制衣廠，盤活僵尸企業(yè)存量土地31畝，實現(xiàn)全鄉(xiāng)外貿(mào)零的突破。完成崖壁野奢帳篷營地旅游項目簽約，土地流轉(zhuǎn)等各項工作有序推進。項目建設(shè)多點發(fā)力。牢固樹立“項目為王”理念，投入3000萬元，推進水系連通試點縣項目四合項目區(qū)工程。投入400萬元，啟動環(huán)鄉(xiāng)路（耿村大壩段）改建工程。投入300萬元，全面完成長周路和汪長路“白改黑”工程。交通綜合服務(wù)站完成前期規(guī)劃。大力推進鄉(xiāng)村公交一體化，農(nóng)網(wǎng)升級、電力通訊設(shè)施完善等工程。啟動水?？破請@項目建設(shè)。完成響水灘旅游區(qū)一期主體工程建設(shè)。融心灣、花澗明月谷、接龍湖畔等旅游項目有序推動。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入開展“四送一服”專項行動，開展“六?！薄傲€(wěn)”和 “五員”包保工作，幫助企業(yè)迅速復工復產(chǎn)、回暖經(jīng)濟，扎實開展企業(yè)調(diào)研走訪，協(xié)助企業(yè)全面清理“小隱患”，集中整改“大問題”，合力攻堅“硬骨頭”，成功解決10個重點項目的15個難點問題。

三、聚焦文明創(chuàng)建，集中精力抓鄉(xiāng)村風貌提升

集鎮(zhèn)形象持續(xù)改善。投入300萬元用于文化站片區(qū)市政改造一期工程，完成集鎮(zhèn)污水處理Ⅲ期工程，污水日處理量可達200噸。大力實施集鎮(zhèn)人行道改造，綠化補植提升。全鄉(xiāng)首個商住綜合體開發(fā)項目順利進場施工，即將完成主體工程建設(shè)。四合傳統(tǒng)文化“銹板”藝術(shù)墻全面完工，新增公益景觀小品13處，“原味小鎮(zhèn)”文化環(huán)境持續(xù)增色。穩(wěn)步實施集鎮(zhèn)亮化工程，新增太陽能路燈20盞，實現(xiàn)集鎮(zhèn)主干道路路燈全覆蓋。不斷加強集鎮(zhèn)秩序管理，專項整治亂停亂放、占道經(jīng)營等不文明行為，集鎮(zhèn)綜合形象穩(wěn)步提升。鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)提升。投入141萬元，完成改廁535戶。投入257萬元，完成危房改造73戶。投入400萬元用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，焦村村、水塘村順利通過省級驗收，四合在全市率先實現(xiàn)省級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。投入180萬元，完成9個自然村整治示范村建設(shè)，平地、泉水、曹家灣3個自然村獲縣級表彰。全面啟動農(nóng)村水環(huán)境綜合治理工程。投入1200萬元，打造完成省級河（湖）長制示范點。投入640萬元，完成徐村河水土保持項目主體工程。有序推進太平水廠安飲提升工程。不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)容村貌管理方式。加強廣告牌、橫幅等規(guī)范化管理，專項整治亂搭亂建，加大“三線四邊”等衛(wèi)生死角清理力度，強化衛(wèi)生清掃和垃圾轉(zhuǎn)運，新增一批垃圾桶、滅煙器。生態(tài)治理持續(xù)發(fā)力。大力推廣新能源使用，宏祥、新豐等4家企業(yè)順利完成能源改造工程。大力開展散亂污企業(yè)治理，完成70余家企業(yè)排污登記許可，對排污不達標企業(yè)進行停產(chǎn)治理和限期整改。完成焦村村、水塘村、太平村污水處理終端設(shè)施建設(shè)。順利獲評宣城市林長制工作示范鄉(xiāng)。持續(xù)實施增綠工程，完成中央財政森林撫育500畝，省級森林撫育2500畝。嚴格落實森林防火要求，完善防火應急隊伍建設(shè)，新修天堂山森林防火步道2公里。大力推進秸稈禁燒，嚴厲打擊破壞野生動植物資源行為。抓好農(nóng)村亂占耕地違法建房整治，推動礦山落實“邊開采、邊治理”要求。文明風尚持續(xù)深化。堅決貫徹“以文化人，成風化俗”工作理念，持續(xù)深化精神文明建設(shè)。獲評安徽省文明村鎮(zhèn)。大力推動新時代文明實踐所（站）建設(shè)，新增紅色家風記憶館、法治長廊等新時代文明實踐基地2個。常態(tài)開展志愿服務(wù)活動，一年來，全鄉(xiāng)共開展 “小小課堂”等志愿服務(wù)活動100余場次，參與群眾達5000余人，精心開發(fā)“健康使者”等志愿服務(wù)項目4個。持續(xù)推動移風易俗，水塘村新風堂順利完工。注重選樹先進典型，2020年共推選廣德好人15人，四合好人38人。

四、聚焦以人為本，持之以恒抓民生福祉提升

筑牢疫情防控防線。面對新冠疫情，全鄉(xiāng)上下眾志成城、全力戰(zhàn)“疫”。認真開展疫情防控宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，加強入戶走訪，發(fā)放宣傳材料9000余份。組織廣大黨員干部、村民組長，摸排外來人員，對重點人群實行 “三二六”包保工作責任制。廣泛動員社會各界力量，樹牢群防群控意識。2020年，全鄉(xiāng)共申領(lǐng)安康碼2.2萬人，核驗總數(shù)9.8萬人次，發(fā)放口罩3.5萬只。以鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果、推動常態(tài)防疫為抓手，深入開展愛國衛(wèi)生運動，扎實推進病媒生物防制，組織開展“無煙日”“清潔星期五”等活動。2020年，全鄉(xiāng)未發(fā)生一例確診或疑似病例，疫情防控取得階段性勝利。強化社會民生保障。堅持教育優(yōu)先發(fā)展理念。完成中學校舍安全工程、中學污水治理工程、小學大門及停車場改造工程。推深衛(wèi)計融合，完善醫(yī)療設(shè)施，推進康養(yǎng)醫(yī)院項目。公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日益完善，綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)級綜合文化服務(wù)中心年服務(wù)人次達1.2萬。承辦全市非遺文化展演，四合鄉(xiāng)賢、四合家風家訓、四合非遺等文化品牌影響力逐漸擴大。重視文化遺產(chǎn)保護，完成省保耿氏古民居修繕工程，市保劉氏古宅、“一口印”古宅修繕工作有序推進。大力推進基礎(chǔ)民生工程，2020年，新納入低保4人，發(fā)放低保、五保等民生資金350萬元，嚴格落實困難人群“兩不愁、三保障”基本要求。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)8633人，醫(yī)療保險參保人數(shù)17583人。優(yōu)化綜合治理水平。以黨建引領(lǐng)，推動“三治”鄉(xiāng)村治理模式落地落實，形成“村兩委+‘一約四會+X’+村民”多元主體參與的鄉(xiāng)村治理新格局。順利完成“七五”普法和第七次全國人口普查工作。加大安全生產(chǎn)、隱患排查、消防安全、防汛抗旱等應急管理力度。落實食品藥品安全監(jiān)管責任，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮人民調(diào)解員作用，鄉(xiāng)村兩級全年受理各類矛盾糾紛69起，成功化解率達100%。

五、聚焦自身建設(shè)，自我加壓抓政府效能提升

在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，我們切實加強政府自身建設(shè)，不斷提高政府服務(wù)效能。持續(xù)保持清正廉潔。扎實開展深化“三個以案”警示教育，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。落實全面從嚴治黨要求和意識形態(tài)工作責任，強化“一崗雙責”，堅決預防和懲治腐敗，狠抓重點領(lǐng)域反腐倡廉工作，政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)全面加強。樹牢過緊日子思想，厲行勤儉節(jié)約。出臺《小額公共資源交易和工程管理辦法》，規(guī)范工程管理，強化審計監(jiān)督，進一步壓縮“三公”經(jīng)費等一般性支出。不斷深化行政效能。深入開展“溫暖星期一”等活動，深入基層走訪，密切與人民群眾的聯(lián)系，圍繞熱點難點問題為群眾排憂解難。認真處理群眾來信來訪，及時反饋群眾關(guān)切，全年答復公眾關(guān)注熱點信息11條，互動回應群眾反映問題13條，辦理“12345”市民熱線129件。不斷推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)建設(shè)，突出線上為主，線上線下深度融合。扎實推進依法行政。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議17件，協(xié)辦政協(xié)委員提案1件。深入推進政務(wù)信息公開，主動公開各類信息1587條，其中重點領(lǐng)域政府信息1073條。

各位代表，回望2020，疫情防控取得階段勝利，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定增長，鄉(xiāng)村改革實現(xiàn)較大突破，文旅融合獲得重大進展，“雙創(chuàng)”建設(shè)凝聚更強力量，集鎮(zhèn)環(huán)境發(fā)生顯著變化，社會民生得到有力保障?？萍肌⑸虝?、檔案、統(tǒng)計等工作得到新的加強；武裝、婦聯(lián)、工會、共青團、老齡、民族宗教、紅十字會及關(guān)心下一代工作取得新的成績。這些成績歷經(jīng)艱難，來之不易，是市委、市政府和鄉(xiāng)黨委總攬全局、堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是廣大鄉(xiāng)村干部群策群力、頑強拼搏的結(jié)果！飽含了各位代表的智慧與力量，凝聚了全鄉(xiāng)人民的心血與汗水！奮斗路上的每一份榮耀，都屬于勤勞淳樸、創(chuàng)新實干的全體四合人民！在這里，我謹代表四合鄉(xiāng)人民政府，向奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各行各業(yè)的全體勞動者，向離退休老同志，向多年來一直支持、參與四合建設(shè)的各界人士，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，疫情變化還存在諸多不確定性，經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，發(fā)展的道路上，我們已經(jīng)啃下了不少硬骨頭，但還有許多硬骨頭要啃，我們攻克了不少難關(guān)，但還有許多難關(guān)要攻克，如經(jīng)濟下行壓力大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，大項目、好項目偏少，項目效益不佳等問題還比較突出；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障還存在短板；政府效能建設(shè)還有待提升，等等。為此，我們必須增強憂患意識，堅定必勝信心，以切實有效的措施，推動四合經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

目標堅定，奮發(fā)有為，2021我們步履從容

察勢者智，馭勢者贏。各位代表，科學謀劃四合未來發(fā)展，必須順應時代發(fā)展大勢，把握時代發(fā)展脈搏，直面機遇和挑戰(zhàn)。2021年是“十四五”開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟之年，2021年全鄉(xiāng)工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞市委市政府和鄉(xiāng)黨委工作目標，繼續(xù)堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化活鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，以打造中國美麗休閑鄉(xiāng)村為總目標，以爭創(chuàng)國家級特色小鎮(zhèn)和生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為主抓手，持續(xù)實施產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)建管、作風效能五大提升工程，統(tǒng)籌推進各項重點工作，以更加優(yōu)異的成績向建黨一百周年獻禮！

按照上述指導思想和總體要求，綜合分析各方面因素，建議2021年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：財政收入6600萬元，確保完成市下達的稅收任務(wù)，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值4.4億元，固定資產(chǎn)投資1.7億元，人均可支配收入2.3萬元。落實“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞑渴?，以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進。

民之所盼，政之所向。2021年，我們將持續(xù)推進五項重點工作：

一、聚力鄉(xiāng)村振興，增強發(fā)展動能

以雙招雙引為抓手。縱深推進長三角一體化發(fā)展，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，堅持招商引資不松勁，堅持招才引智不動搖。緊盯滬寧杭、蘇錫常等重點區(qū)域，突出“畝均稅收論英雄” “單位能耗論英雄”，著力引進1至2個億元以上項目入駐廣德經(jīng)開區(qū)主園區(qū)。以《工業(yè)企業(yè)績效管理辦法》為指引，全面梳理全鄉(xiāng)閑置資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)資源，淘汰落后產(chǎn)能，加速騰籠換鳥。加快石材園區(qū)等轉(zhuǎn)型升級。大力培育小微企業(yè)、精品企業(yè)，在文化旅游等項目招引和落戶達效上持續(xù)發(fā)力。常態(tài)化開展“四送一服”雙千工程，全力支持企業(yè)做大做強。研究出臺人才引進辦法，招引一批高層次人才、緊缺型人才、實用型人才就業(yè)興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造。探索開展“四郎回鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)行動，讓更多人才回流鄉(xiāng)村，振興四合。

以項目建設(shè)為載體。嚴格落實重點項目黨政領(lǐng)導包保負責制、定期調(diào)度制。緊抓項目進度，謀劃推動汭河綜合治理、S203省道集鎮(zhèn)段路面提升工程、集鎮(zhèn)中心安置區(qū)、四合加油站等重點項目。順利實施劉園路、交通服務(wù)站項目。啟動國家級水?？破請@創(chuàng)建工作。以項目建成投產(chǎn)為主要任務(wù)，全力保障玻璃滑道漂流、融心灣、崖壁野奢帳篷營地等項目試運營，順利啟動響水灘度假區(qū)二期工程建設(shè)。

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托。以四合山水為核心，以傳統(tǒng)文化為牽引，大力實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，規(guī)劃打造集觀光體驗、休閑養(yǎng)生、會客消費于一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體，串聯(lián)精品旅游項目，加快實現(xiàn)全域旅游。鼓勵餐飲業(yè)、農(nóng)家樂和中高端民宿等服務(wù)業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，提高旅游承載能力。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，整合農(nóng)業(yè)資源，推動四合綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌意識，鼓勵特色農(nóng)業(yè)進軍高端農(nóng)產(chǎn)品市場，力爭通過一批品牌商標。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，全力打造四合山核桃、四合高山黃金芽等農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快電商發(fā)展，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，把筍干、板栗等特色農(nóng)產(chǎn)品推介出去，把更多創(chuàng)客、游客吸引進來。

二、聚力美麗鄉(xiāng)村，靚化鄉(xiāng)村顏值

鄉(xiāng)村面貌實現(xiàn)新變化。進一步加大“一事一議”“革命老區(qū)”等項目資金爭取和統(tǒng)籌力度。加快環(huán)鄉(xiāng)路及重要旅游景區(qū)連接通道等道路建設(shè)。加快實施四合入口至佛嶺和盧四路亮化工程。繼續(xù)實施徐村河水土保持、農(nóng)村水系綜合整治、農(nóng)田水利“最后一公里”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進商貿(mào)中心等項目開發(fā)建設(shè)，進一步集聚人氣，激發(fā)活力。加大遐嵩林、大耿村中國傳統(tǒng)村落保護力度，啟動水塘村“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，力爭實現(xiàn)國家級美麗鄉(xiāng)村突破，深化四合全域美麗鄉(xiāng)村“內(nèi)涵”。下大力氣整治“三線四邊”環(huán)境，開展“清零”專項行動，全力拆除違建、老舊房屋、無功能房屋，整體提升鄉(xiāng)域環(huán)境“觀感”。

生態(tài)治理優(yōu)化新環(huán)境。堅定不移貫徹“兩山”理論，深化生態(tài)文明建設(shè)，切實保護好四合的綠水青山。提升泰山自然保護區(qū)視頻巡察、無人機巡察等科技化手段，持續(xù)推進保護區(qū)整合優(yōu)化預案編制工作。堅持抓常態(tài)，繼續(xù)整頓“散亂污”企業(yè)。嚴格落實河（湖）長制、林長制、路長制等管護制度，全力爭創(chuàng)國家級河長制示范點，全面完成宣城市林長制示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作任務(wù)。建立鄉(xiāng)村兩級生態(tài)保護巡查機制，“零容忍”打擊違法用地、違法建設(shè)和非法開采等行為。深入推進突出生態(tài)問題整改，全面開展“汭河”流域生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作，持續(xù)開展“五清一改”村莊清潔工作，不折不扣完成自然村整治工作，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村新典范。

文明建設(shè)呈現(xiàn)新風尚。以鞏固文明創(chuàng)建成果為抓手，持續(xù)開展精神文明建設(shè)。繼續(xù)開展省級文明村爭創(chuàng)，完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，探索群眾自治新路徑。力爭實現(xiàn)新風堂行政村全覆蓋。常態(tài)開展道德模范、身邊好人選樹活動，定期開展“十佳庭院”“百佳菜園”等先進典型評選活動，營造文明有禮新環(huán)境。精心安排新時代文明實踐項目，壯大志愿服務(wù)隊伍，經(jīng)常開展形式多樣的群眾性文明實踐活動，持續(xù)引領(lǐng)鄉(xiāng)風文明。

三、聚力社會民生，滿足群眾愿景

守牢疫情防控底線。堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于常態(tài)化疫情防控的重要講話精神，落實主體責任，將疫情工作作為常態(tài)化工作來抓。抓實抓細科學防控，嚴格落實防控制度。大力開展愛國衛(wèi)生運動，營造健康生活環(huán)境。進一步加強衛(wèi)生健康知識宣傳，推動疫苗接種工作，筑牢疫情防控防線。千方百計穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打好疫情防控持久戰(zhàn)。

堅持社會民生優(yōu)先。大力實施省定33項民生工程。堅決貫徹教育為本理念，不斷完善教育教學設(shè)施。建成中學主教學樓及小學操場并投入使用。加強校園安全教育，開展法律知識、防溺水知識進校園等活動。積極推進衛(wèi)生計生工作，推動康養(yǎng)醫(yī)院項目加快落地，改善全鄉(xiāng)人民醫(yī)療環(huán)境。推進農(nóng)村安全飲水工程覆蓋。推進再就業(yè)培訓工作，增強群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。落實社會救助、優(yōu)撫等政策，做到精準救助、應助盡助。加快實施全民參保計劃，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險政策全覆蓋。進一步強化退役軍人服務(wù)管理工作。

推動文體事業(yè)發(fā)展。積極融入長三角科技創(chuàng)新共同體，繁榮文體事業(yè)，提高全民科學素質(zhì)。加強農(nóng)村公共服務(wù)平臺、綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，完善公共服務(wù)體系。深入推行文化引領(lǐng)工程，啟動“曹壽槐書法作品展示館”建設(shè)，完成《四合鄉(xiāng)志》《四合碑拓》等文化作品編撰。豐富文化旅游節(jié)、科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)等活動載體，組織開展戲曲進鄉(xiāng)村、非遺進校園等群眾性文體活動。

四、聚力鄉(xiāng)村治理，確保大局穩(wěn)定

多元化解矛盾糾紛。推進落實項目征遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，緊盯問題隱患、提高預警能力，從源頭上預防和減少各類矛盾糾紛。深入推動“黨建+三治”鄉(xiāng)村治理新模式，落實領(lǐng)導干部接訪約訪下訪制度和“五個一”專班包保制度。進一步發(fā)揮“兩代表一委員”、個性化品牌調(diào)解室、民間促和協(xié)會、律師等社會力量參與矛盾糾紛化解工作，積極探索建立符合本地實際、具有特色的調(diào)解模式，努力實現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)處率100%。做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

著力強化安全保障。完善防汛抗旱、安全生產(chǎn)、森林防火等應急防控工作預案，加強應急防控能力。夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強化安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)，落實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，杜絕發(fā)生較大及以上安全事故。不斷加強道路交通、地質(zhì)災害、食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

加快推進平安建設(shè)。扎實開展普法教育，學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”，深入實施“平安細胞”建設(shè)，持續(xù)推進“雪亮工程”等立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)，持續(xù)開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭。加強預防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作，提高群眾知騙防騙能力，加快平安四合建設(shè)。

五、聚力自身建設(shè)，提升政府效能

旗幟鮮明講政治。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面貫徹上級各項決策部署，加強黨史學習教育，保持政治定力，始終把政府工作置于鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導之下，確保黨政一個聲音、上下一個步調(diào)，傳承好、維護好四合鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)協(xié)作的良好政治生態(tài)。

高效履職敢擔當。堅持問題導向，緊扣全鄉(xiāng)發(fā)展短板，緊扣全鄉(xiāng)人民“急難愁盼”，緊扣困難群眾的生產(chǎn)生活，持續(xù)開展“溫暖星期一”“百名干部聯(lián)系千戶家庭”活動，強化責任擔當，積極對接爭取，按照輕重緩急的原則，逐步、從快加以解決。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，及時回饋市長熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等群眾關(guān)切問題。堅持把法治思維和法治方式貫穿于政府工作全過程，自覺接受鄉(xiāng)人大及各方監(jiān)督，加大政務(wù)公開、村務(wù)公開力度，讓權(quán)力在陽光下運行。

廉潔從政守底線。深入貫徹中央八項規(guī)定及實施細則，馳而不息整治“四風”，堅決破除形式主義官僚主義。嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格控制“三公經(jīng)費”支出，完善小額工程管理制度，強化工程監(jiān)管，切實增強拒腐防變能力。進一步加強懲防體系建設(shè)，嚴格查處、整治群眾身邊腐敗和作風問題，以勤政為民、務(wù)實高效、清正廉潔的政風，贏得人民群眾的信任和支持。

時代畫卷波瀾壯闊，惟有不懈奮斗，方能留下深刻印記。各位代表，通往高質(zhì)量發(fā)展之路已經(jīng)鋪就，鄉(xiāng)村全面振興之梯已經(jīng)架起，讓我們堅決學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下，于百舸爭流中勇立潮頭，于群山競秀中永攀高峰，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，為建設(shè)更加美好的四合畫卷而努力奮斗！