政 府 工 作 報(bào) 告

——在邱村鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第十次會(huì)議上的報(bào)告

（2021年3月30日）

陳  勇

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的各位同志提出意見(jiàn)。

    一、2020年和“十三五”工作回顧

2020年，是極不平凡的一年。一年來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行等多重沖擊，全鎮(zhèn)上下在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，取得了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。完成固定資產(chǎn)投資13.5億，占全市比重11%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%；農(nóng)村居民可支配收入23498元，增幅6.5%。這一年，我們重點(diǎn)抓了以下工作：

（一）堅(jiān)持工業(yè)首位意識(shí)，發(fā)展質(zhì)效顯著提高。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。2020年，全鎮(zhèn)31家規(guī)工企業(yè)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值31.68億，同比增長(zhǎng)17.2%。其中，戰(zhàn)略性新興企業(yè)4家，累計(jì)產(chǎn)值8.61億元，同比增長(zhǎng)15.6%；涉農(nóng)企業(yè)8家，累計(jì)產(chǎn)值10.97億元，同比增長(zhǎng)15.4%；高新技術(shù)企業(yè)3家，累計(jì)產(chǎn)值7.38億，同比增長(zhǎng)14.8%；園區(qū)企業(yè)19家，累計(jì)產(chǎn)值20.15億，同比增長(zhǎng)8.2%。培育10家企業(yè)小升規(guī)。

產(chǎn)業(yè)特色逐步凸顯。搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、蘇皖合作示范區(qū)和“一地六縣”長(zhǎng)三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇，著力培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。成功舉辦長(zhǎng)三角一體化汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展高峰論壇。精準(zhǔn)招商，完成簽約項(xiàng)目14個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目16個(gè)、竣工項(xiàng)目11個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目9個(gè)。國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心廣德基地啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著我鎮(zhèn)成為全國(guó)唯一擁有兩大汽車檢測(cè)試驗(yàn)研發(fā)平臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。金博通智造園項(xiàng)目加快推進(jìn)，現(xiàn)已簽約企業(yè)14家。優(yōu)維坊寵物食品、明訊科技進(jìn)入全市“綜合實(shí)力20強(qiáng)”“綜合效益10強(qiáng)”，懇諾新材料獲評(píng)全市“優(yōu)秀成長(zhǎng)型企業(yè)”。工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步提升。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)惠企政策，積極開(kāi)展“四送一服”活動(dòng)，協(xié)調(diào)融資1175萬(wàn)元。

（二）著力開(kāi)展文明創(chuàng)建工作，集鎮(zhèn)品味持續(xù)提升。

文明創(chuàng)建決戰(zhàn)決勝。深入推進(jìn)“文明創(chuàng)建決勝年”行動(dòng)，代表廣德接受創(chuàng)建全國(guó)文明城市國(guó)檢測(cè)評(píng)，貢獻(xiàn)邱村力量，獲評(píng)2020年度創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作一等獎(jiǎng)。完成集鎮(zhèn)所有主次道路“白改黑”提升工程，建成3個(gè)停車場(chǎng)。拆除違法建筑6813平方米，清淤集鎮(zhèn)內(nèi)河3300多方，整治桿線460多處，施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車位3200個(gè)、非機(jī)動(dòng)車位4500個(gè)。梳理集鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱點(diǎn)，對(duì)井道、道路、綠化、亮化進(jìn)行修繕。

特色小鎮(zhèn)加快建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。廣德汽車檢測(cè)特色小鎮(zhèn)形象標(biāo)識(shí)已安裝完成，特色小鎮(zhèn)會(huì)客廳建成并投入使用。小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要道路基本完成建設(shè)改造工程。五號(hào)地項(xiàng)目成功簽約，規(guī)劃建設(shè)集四星級(jí)酒店、人才公寓、商場(chǎng)等于一體的商業(yè)綜合體，積極打造小鎮(zhèn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展新高地。開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)污水管網(wǎng)暢通工程完成，園興路西延伸段、工業(yè)大道改造等工程基本完成。推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，培育汽車檢測(cè)及零部件相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

（三）聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。圍繞國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建目標(biāo)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。獲批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)決扛起糧食安全責(zé)任，全年種植水稻9.4萬(wàn)畝、小麥3.9萬(wàn)畝、油菜2.8萬(wàn)畝?，F(xiàn)有生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)58家，規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)125家。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)49645畝，涉及農(nóng)戶8740戶。白云村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和前路村“最后一公里”項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。以打造長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)為目標(biāo)，持續(xù)鞏固現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，進(jìn)一步擦亮“邱村農(nóng)耕 天生好物”區(qū)域公共品牌。引進(jìn)工商資本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造高品位休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。連續(xù)三年舉辦蘆塘村大木園加應(yīng)子采摘節(jié)和雙崗蜜梨采摘節(jié)，“田之潤(rùn)”田園綜合體正式運(yùn)營(yíng)并舉辦2020年廣德市中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。

農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善。創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成1個(gè)整村推進(jìn)示范村和16個(gè)整治點(diǎn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。開(kāi)展整治活動(dòng)360余場(chǎng)。完成292條溝渠清淤疏浚，清除廢舊廣告牌1760處，清理無(wú)功能建筑6086平米、亂搭亂建593戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物及陳年垃圾836噸，拆除廢棄旱廁500多座。南陽(yáng)村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)建設(shè)通過(guò)宣城市驗(yàn)收，市級(jí)中心村范家鄉(xiāng)中心村通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。3個(gè)生態(tài)美超市試點(diǎn)試運(yùn)行。非衛(wèi)生廁所改廁1300個(gè)。各村、社區(qū)無(wú)害化公廁建成并投入使用。推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完備。實(shí)施9個(gè)村級(jí)“一事一議”項(xiàng)目。革命老區(qū)項(xiàng)目、危橋改造項(xiàng)目新橋橋建成通車。完成擴(kuò)面延伸工程不足4.5米道路建筑錯(cuò)車道整改工作。加強(qiáng)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。做好汛期道路防汛工作，對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行排險(xiǎn)保暢通，確保人員安全。加強(qiáng)公交運(yùn)行監(jiān)管，鎮(zhèn)村公交正常運(yùn)行，新開(kāi)通新橋村線。
    基層治理步履堅(jiān)實(shí)。多舉措壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，收入501.43萬(wàn)元，增幅84.4%，完成市目標(biāo)任務(wù)，宣城市在邱村召開(kāi)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。著眼“為民服務(wù)”，突出新時(shí)代文明實(shí)踐，建立六大服務(wù)平臺(tái)，組建小喇叭青年宣講隊(duì)，講好黨的理論。開(kāi)展道德模范、身邊好人等模范評(píng)選表彰活動(dòng)，發(fā)放“好人亮身份”展示牌71戶。開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)1091場(chǎng)次，舉辦文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等文藝匯演活動(dòng)73場(chǎng)次。推進(jìn)移風(fēng)易俗，改建白云、談里新風(fēng)堂，新設(shè)、增補(bǔ)公益廣告2300多處。

（四）堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，綠水青山畫(huà)卷更美。

呵護(hù)綠水青山。扎實(shí)推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，加強(qiáng)河湖生態(tài)環(huán)境修復(fù)，持續(xù)落實(shí)水資源管理、水域岸線管控、水污染防治、水環(huán)境治理和執(zhí)法監(jiān)督，打造白馬湖-趙村河-蘆塘河-山北河-磚橋河的環(huán)邱村鎮(zhèn)河長(zhǎng)制精品示范線路。林業(yè)有害生物防治工作有序展開(kāi)，完成31個(gè)松材線蟲(chóng)蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置，清理疫木3000株。持續(xù)開(kāi)展?fàn)I林造林工作，完成造林1759畝，森林撫育59724畝，廟西村、雙溪村、南陽(yáng)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊，義務(wù)植樹(shù)19萬(wàn)株。

嚴(yán)格執(zhí)法整改。抓實(shí)中央、省環(huán)保督查整改工作，均已完成整改并銷號(hào)。打擊涉嫌非法開(kāi)采3起，制止違法建設(shè)行為12起。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作，排查上報(bào)104個(gè)問(wèn)題。取締關(guān)閉“散亂污”企業(yè)4家。開(kāi)展土地整治和申報(bào)生態(tài)用地工作，土地復(fù)墾完成762畝，補(bǔ)充耕地完成480畝。

（五）全方位保障民生福祉，決勝全面建成小康社會(huì)。

織牢疫情防控網(wǎng)絡(luò)。第一時(shí)間出臺(tái)工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組和指揮部，建立三級(jí)包保機(jī)制。探索制定“三二六”居家醫(yī)學(xué)觀察制度，得到上級(jí)認(rèn)可并在全市推廣使用。結(jié)合文明創(chuàng)建工作，推行網(wǎng)格化管理，廣泛動(dòng)員網(wǎng)格員、群眾和志愿者參與疫情防控，及時(shí)更新防控措施，確保群防群控到位，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，在落實(shí)政策、解決困難上精準(zhǔn)、周到服務(wù)。

民生事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策，出臺(tái)邱村招工（人才）政策，加大宣傳力度，鼓勵(lì)就近就業(yè)，打造“邱村人才網(wǎng)”網(wǎng)上招聘平臺(tái)，在官方公眾號(hào)“美麗邱村”上開(kāi)通邱村招工專欄，組織返鄉(xiāng)民工參加線上線下各類招聘會(huì)。完成第七次全國(guó)人口普查工作。完成危房改造109戶。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工作，安全飲水提質(zhì)增效項(xiàng)目下寺水廠-蘆塘管網(wǎng)聯(lián)通工程、白云水廠管網(wǎng)改造工程完工并通過(guò)驗(yàn)收。穩(wěn)步推進(jìn)33項(xiàng)省定民生工程。廣德市第二人民醫(yī)院精神專科建成。加快村級(jí)衛(wèi)生室改造。邱村鎮(zhèn)養(yǎng)老院、怡心養(yǎng)老中心獲評(píng)長(zhǎng)三角異地養(yǎng)老示范單位。做好雙擁工作，全年發(fā)放優(yōu)撫補(bǔ)助資金約466.5萬(wàn)元，懸掛光榮牌1722塊，創(chuàng)成全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)站。堅(jiān)持教育優(yōu)先，支持原下寺小學(xué)、下寺中學(xué)合并，建成九年一貫制下寺學(xué)校。

建設(shè)法治和諧鎮(zhèn)村。扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。積極推行矛盾糾紛排查調(diào)處工作，鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心調(diào)處各類矛盾糾紛129件。接待來(lái)信來(lái)訪、帶案下訪群眾70批129人次。堅(jiān)持周一領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。發(fā)放群眾安全感、政法滿意度宣傳單一萬(wàn)余份，防電信詐騙、禁毒、反邪教、掃黑除惡等宣傳單1.2萬(wàn)余份。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大隱患排查治理力度，聘請(qǐng)第三方安全中介機(jī)構(gòu)對(duì)全鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查行動(dòng)，并完成整改。落實(shí)好森林防火、消防安全責(zé)任，開(kāi)展全面的消防安全隱患排查整改。積極應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害考驗(yàn)，對(duì)安全隱患逐一排除。

各位代表，一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，政府效能進(jìn)一步提升。堅(jiān)定不移推進(jìn)政府全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，高質(zhì)量開(kāi)展“三個(gè)以案”警示教育，持之以恒糾治“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降10%以上。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，發(fā)揮法律顧問(wèn)職責(zé)作用。做好政府信息公開(kāi)，全年主動(dòng)公開(kāi)各類信息750余條，在政務(wù)新媒體上發(fā)布信息335條。受理政府服務(wù)熱線359件。自覺(jué)接受人大監(jiān)督，辦理人大代表建議26項(xiàng)。

各位代表，“十三五”是邱村發(fā)展歷程中應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮勇?tīng)?zhēng)先進(jìn)位的五年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。園區(qū)新增企業(yè)30家，高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零”的突破。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)工企業(yè)40家。稅收2.2億元，同比增長(zhǎng)38%。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐年積累。“廣德汽車檢測(cè)小鎮(zhèn)”入選第二批省級(jí)特色小鎮(zhèn)，一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)。圍繞汽車檢測(cè)及零部件、裝備智造、電子電路、新材料等板塊精準(zhǔn)招商，國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（上海）廣德基地建成并啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，兩大汽車檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)為邱村未來(lái)發(fā)展注入新的動(dòng)能。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。入選全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單，獲批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推出“邱村農(nóng)耕 天生好物”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌及形象標(biāo)識(shí)，涌現(xiàn)出一批特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。文明創(chuàng)建成果豐碩。常態(tài)化開(kāi)展文明創(chuàng)建，財(cái)政累計(jì)投入5800萬(wàn)元，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。組織新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)3182場(chǎng)次，覆蓋群眾達(dá)4萬(wàn)多人，創(chuàng)成全國(guó)文明村1個(gè)、省文明單位1個(gè)、市文明單位1個(gè)、市文明村16個(gè)。人居環(huán)境持續(xù)改善。全面貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，加快鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制建設(shè)，完成邱村鎮(zhèn)省級(jí)森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境集中整治。16個(gè)村（社區(qū)）完成美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化公共廁所全覆蓋。民生保障不斷深化。敬老院在全市率先實(shí)行“公建民營(yíng)”體制改革，兩處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲評(píng)長(zhǎng)三角異地養(yǎng)老示范單位。鎮(zhèn)污水處理廠網(wǎng)一體化項(xiàng)目通水試運(yùn)行。邱村中心小學(xué)人民路校區(qū)建成并投入使用，九年一貫制下寺學(xué)校揭牌，黃山學(xué)院邱村教學(xué)點(diǎn)質(zhì)量持續(xù)鞏固提升。創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣德市第二人民醫(yī)院獲評(píng)“全國(guó)群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”并完成二期建設(shè)，村級(jí)衛(wèi)生室改造穩(wěn)步推進(jìn)。群眾幸福感、滿意度大幅提升。

各位代表，過(guò)去五年，是邱村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、鎮(zhèn)村面貌整體改善、人民群眾幸福感獲得感全面提升的時(shí)期。這些成績(jī)的取得是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表和社會(huì)各界人士關(guān)心支持、建言獻(xiàn)策的結(jié)果，是全鎮(zhèn)干部群眾精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表，并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)人民和所有關(guān)心、支持、參與邱村發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

五年實(shí)踐，我們也清醒地看到，工作中還存在的一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量不大、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)；要素瓶頸制約還未完全解決；區(qū)域協(xié)同發(fā)展還需加強(qiáng)；民生領(lǐng)域短板仍然不少；公共服務(wù)水平與群眾期盼仍有差距。對(duì)此，我們一定會(huì)高度重視，直面問(wèn)題，采取更加積極有效的措施，將各項(xiàng)工作做到更好。

二、“十四五”總體思路和目標(biāo)任務(wù)

“十四五”時(shí)期是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、進(jìn)軍第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的第一個(gè)關(guān)鍵五年，是大有可為、大有作為、開(kāi)拓奮斗的五年。

今后五年的總體發(fā)展思路是：堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，以“鄉(xiāng)村振興”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)”建設(shè)，將邱村打造成“幸福、美麗、和諧”的廣德城市副中心，為廣德市爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽縣域排頭兵貢獻(xiàn)邱村力量。

今后五年，我們的奮斗目標(biāo)是：

——做大工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。加大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)建設(shè)，加快淘汰落后產(chǎn)能及高能耗企業(yè)，嫁接盤(pán)活閑置工業(yè)用地，堅(jiān)持“專精特新”招商，重點(diǎn)發(fā)展汽車檢測(cè)檢驗(yàn)及汽車零部件、新材料產(chǎn)業(yè)。搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，培育創(chuàng)新型企業(yè)集群，推動(dòng)高精尖重點(diǎn)項(xiàng)目落地，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。

——夯實(shí)農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造長(zhǎng)三角綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，持續(xù)推進(jìn)以綠色稻米與生豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，以家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，發(fā)展適度規(guī)模特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。

——建設(shè)特色小鎮(zhèn)。大力完善汽車檢測(cè)小鎮(zhèn)相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快小鎮(zhèn)創(chuàng)建宣傳推介力度，打造汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)更多的汽車服務(wù)企業(yè)，進(jìn)一步提升小鎮(zhèn)知名度。

——扮靚文旅名鎮(zhèn)。以“兩山”理念為指引，深入實(shí)施以無(wú)量溪河、南漪湖、天目湖流域?yàn)橹攸c(diǎn)的水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，著力打造省際毗鄰區(qū)綠色發(fā)展基地。統(tǒng)籌規(guī)劃松嶺古道等跨界旅游資源，融入長(zhǎng)三角一體化旅游發(fā)展戰(zhàn)略。

各位代表，新時(shí)代的召喚催人奮進(jìn)，新征程的奮斗乘風(fēng)破浪，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、蘇皖合作示范區(qū)、“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等宏偉藍(lán)圖正面向邱村徐徐展開(kāi)，邱村迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，前景更加廣闊，未來(lái)更加美好。我們要振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，充分展示自己的才能，為“十四五”期間邱村加快發(fā)展做出貢獻(xiàn)！

三、2021年工作安排

2021年是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)啟之年，是全面開(kāi)啟“十四五”的開(kāi)局之年，做好全年工作意義重大。

2021年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以推動(dòng)高質(zhì)量、一體化發(fā)展為主線，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，扎實(shí)推進(jìn)三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，統(tǒng)籌推進(jìn)四鎮(zhèn)同創(chuàng)，以更加優(yōu)異發(fā)展成績(jī)，向建黨100周年獻(xiàn)禮。

2021年全鎮(zhèn)主要預(yù)期目標(biāo)是：一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增速同步。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。

堅(jiān)持工業(yè)首位。搶抓機(jī)遇，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以培育“上市企業(yè)、億元產(chǎn)值及稅收超千萬(wàn)企業(yè)”為目標(biāo)，力爭(zhēng)3-5年培育1-2家上市企業(yè)，5家以上新的超億元產(chǎn)值及超千萬(wàn)稅收企業(yè)，小升規(guī)企業(yè)10家以上。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，圍繞裝備制造、汽車零部件、電子電路、新材料等板塊精準(zhǔn)招商，爭(zhēng)當(dāng)承接滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地區(qū)，不斷做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)金博通智造園建設(shè)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的中小企業(yè)，為園區(qū)企業(yè)做好配套服務(wù)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)力邱村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    堅(jiān)持做優(yōu)“三農(nóng)”。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，放大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)邱村省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)工商資本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造高品位休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面助力鄉(xiāng)村振興。以建設(shè)長(zhǎng)三角綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地為目標(biāo)，借助農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科技，繼續(xù)鞏固提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，進(jìn)一步做強(qiáng)“邱村農(nóng)耕 天生好物”區(qū)域公共品牌，建立可追溯的產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，為長(zhǎng)三角地區(qū)提供更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全面壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅(jiān)決遏制各類違法亂占耕地行為，集聚土地要素為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持提升三產(chǎn)。著力補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板，加快完善“廣德汽車檢測(cè)小鎮(zhèn)”配套服務(wù)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5號(hào)地，用智能化推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游、金融服務(wù)、為企招工、法律服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展。

（二）特色小鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐。

堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展。依托兩大平臺(tái)，創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新技術(shù)攻堅(jiān)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才引育上發(fā)力，高水平打造長(zhǎng)三角智能網(wǎng)聯(lián)汽車綜合測(cè)試示范區(qū)，將“蘇皖合作示范區(qū)”創(chuàng)新要素聚集新勢(shì)能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

堅(jiān)持完善配套。大力完善汽車檢測(cè)小鎮(zhèn)相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成科技路、開(kāi)園路、通用路建設(shè)，進(jìn)一步拉開(kāi)園區(qū)框架。加快廣德汽車檢測(cè)小鎮(zhèn)創(chuàng)建宣傳推介力度，提升小鎮(zhèn)知名度和美譽(yù)度；加大廣德汽車檢測(cè)小鎮(zhèn)招商引資力度，拉長(zhǎng)汽車檢測(cè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“汽車文化+旅游”，形成汽車文化品牌。

（三）社會(huì)文明程度得到新提高。

堅(jiān)持以文化人。在創(chuàng)成全國(guó)文明城市基礎(chǔ)上，常態(tài)化開(kāi)展文明創(chuàng)建工作，堅(jiān)持創(chuàng)建為民，全民創(chuàng)建，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾參與文明創(chuàng)建工作。創(chuàng)新開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐工作，做實(shí)農(nóng)村“一約四會(huì)”，挖掘全鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化資源，打造精品文化品牌，構(gòu)建基層公共文化服務(wù)一體化。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，擴(kuò)大整治范圍，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有道路沿線村莊整治全覆蓋。高水平打造白云村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，成為畈區(qū)村莊精品典范。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓創(chuàng)建，壓實(shí)網(wǎng)格、村（社區(qū)）責(zé)任，繼續(xù)守好邱村陣地，全力以赴確保廣德市順利通過(guò)全國(guó)文明城市復(fù)查。健全志愿服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)。弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，開(kāi)展以勞動(dòng)創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育。

（四）生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。

守好綠水青山。以“兩山”理念為指引，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在重要位置，加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)，夯實(shí)綠色發(fā)展生態(tài)本底。深入實(shí)施以無(wú)量溪河、天目湖、南漪湖流域?yàn)橹攸c(diǎn)的水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，著力打造省際毗鄰區(qū)綠色發(fā)展基地。常態(tài)化推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)守耕地保護(hù)責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制工作?？茖W(xué)推進(jìn)多規(guī)合一、國(guó)土空間編制規(guī)劃工作。
   促進(jìn)文旅融合。依托“一地六縣”合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)平臺(tái)，放大區(qū)域生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，在確保生態(tài)安全的前提下，推進(jìn)生態(tài)資源資產(chǎn)化、資本化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)價(jià)值化，讓群眾分享生態(tài)環(huán)境改善和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的雙重紅利。統(tǒng)籌規(guī)劃松嶺古道等跨界旅游資源，協(xié)同推進(jìn)天目湖-南山竹海-黃金山-夢(mèng)幻鄉(xiāng)村-太極洞旅游資源深度開(kāi)發(fā)，融入長(zhǎng)三角一體化旅游發(fā)展版圖。

（五）民生福祉達(dá)到新水平。

著力改善民生。實(shí)施好33項(xiàng)省定民生工程。扎實(shí)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)，完成市第二人民醫(yī)院二期室內(nèi)建設(shè)并投入使用，推動(dòng)精神病專科醫(yī)院升級(jí)，打造區(qū)域精神病康復(fù)中心。完善村級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制，對(duì)有條件的村衛(wèi)生室應(yīng)改盡改。推進(jìn)農(nóng)村水系連通項(xiàng)目邱村片區(qū)建設(shè)，全面改善山北河、廟西河等流域農(nóng)村水環(huán)境。升級(jí)蘆塘至郎溪濤城道路。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先位置，支持學(xué)校提升教學(xué)教育質(zhì)量，辦人民滿意教育。
    強(qiáng)化民生保障。全面做好新冠肺炎疫苗接種工作。繼續(xù)做好農(nóng)村危房改造和非衛(wèi)生廁所改造。加大血防項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，鞏固和發(fā)展血防工作成果。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提升邱村敬老院服務(wù)水平，鼓勵(lì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)多元高質(zhì)量發(fā)展。激勵(lì)推動(dòng)全域公墓建設(shè)，突出公益惠民，移風(fēng)易俗推進(jìn)殯葬改革。緊盯重點(diǎn)信訪對(duì)象，確保社會(huì)穩(wěn)定。做好鞏固完善脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。健全關(guān)愛(ài)保障機(jī)制。關(guān)心支持武裝、退役軍人、工青婦、工商聯(lián)、紅十字、老干部、殘疾人、關(guān)心下一代等事業(yè)發(fā)展。

（六）社會(huì)治理效能得到新提升。

提升治理能力。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通等重特大安全事故。建立健全應(yīng)急管理體系，成立應(yīng)急管理站，加強(qiáng)應(yīng)急物資保障，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，理順基層社會(huì)治理體系，加快推進(jìn)基層治理能力現(xiàn)代化。   

推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)、一村（社區(qū)）一法治副書(shū)記作用。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）平臺(tái)建設(shè)，廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)“三治”融合。加強(qiáng)特殊人群教育管理和幫扶。發(fā)揮好退役軍人服務(wù)站（所）作用，為退役軍人干事創(chuàng)業(yè)提供保障。
    四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新的形勢(shì)任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們將堅(jiān)持解放思想、求實(shí)創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)職能、提效能、增動(dòng)能，推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

提高政治站位。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神，堅(jiān)決落實(shí)中央、省、宣城市、市委和鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策部署。

勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。踐行為民宗旨，走好新形勢(shì)下的群眾路線，著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民的根本利益。牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀、事業(yè)觀，始終保持銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)。

構(gòu)建法治政府。深化法治政府建設(shè)，依法履行政府職能。完善重大行政事項(xiàng)決策程序，提高決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真辦理人大代表建議。加大政府信息公開(kāi)力度，加強(qiáng)對(duì)政府性資金和投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)提高政府公信度。

筑牢廉政防線。強(qiáng)化政府廉政建設(shè)，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。持之以恒反“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、宣城市、廣德市要求，持續(xù)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，強(qiáng)化政府效能建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)抓牢、抓實(shí)。

各位代表!機(jī)遇承載使命、挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)，讓我們?cè)谑形?、市政府和?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、埋頭苦干、奮勇?tīng)?zhēng)先，為幸福美麗新邱村而努力奮斗!