楊政秘〔2024〕31號(hào)

 

關(guān)于印發(fā)《楊灘鎮(zhèn)鳳凰山水庫(kù)及其附屬

設(shè)施范圍內(nèi)墳?zāi)惯w移工作實(shí)施方案》

的通知

 

獨(dú)樹社區(qū)、陳侯村、莫村村、楊灘鎮(zhèn)鳳凰山水庫(kù)工程建設(shè)指揮部各征遷工作組：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究同意，現(xiàn)將《楊灘鎮(zhèn)鳳凰山水庫(kù)及其附屬設(shè)施范圍內(nèi)墳?zāi)惯w移工作實(shí)施方案》印發(fā)給大家，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

楊灘鎮(zhèn)人民政府     

2024年12月10日    

 

楊灘鎮(zhèn)鳳凰山水庫(kù)及其附屬設(shè)施范圍內(nèi)

墳?zāi)惯w移工作實(shí)施方案

 

為確保鳳凰山水庫(kù)征遷征收工作順利完成，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除喪葬陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的殯葬方式，節(jié)約利用土地資源，更好服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，根據(jù)中央、省、宣城市、廣德市等有關(guān)規(guī)定，按照市委、市政府關(guān)于鳳凰山水庫(kù)工程建設(shè)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照統(tǒng)一規(guī)劃，分階段實(shí)施的要求，集中時(shí)間、人力和物力，對(duì)位于我鎮(zhèn)鳳凰山水庫(kù)及其附屬設(shè)施范圍內(nèi)墳?zāi)惯w移至楊灘鎮(zhèn)沖塘公墓或廣德市境內(nèi)其他公益性公墓內(nèi)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保墳?zāi)惯w移工作順利開展，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立楊灘鎮(zhèn)鳳凰山水庫(kù)墳?zāi)惯w移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組  長(zhǎng)：向克勤 黨委書記

郭  潔  黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：曾凡勇  人大主席

胡盛權(quán)  黨委副書記

成  員：王  兆  黨委副書記

張  勇  黨委委員、紀(jì)委書記

汪傳涌  黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

謝芳蓓  黨委委員

李承志  黨委委員、武裝部長(zhǎng)

陳庭龍  黨委委員、派出所所長(zhǎng)

孔  甜  人大副主席

周向豐  副鎮(zhèn)長(zhǎng)

伏  婧  副鎮(zhèn)長(zhǎng)

聞  偉  司法所所長(zhǎng)

陳  暉  財(cái)政所所長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政所，胡盛權(quán)同志兼任辦公室主任，柯達(dá)同志任辦公室副主任，陳李同志任聯(lián)絡(luò)員，辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)，以各房屋征遷組為墳?zāi)惯w移工作組，負(fù)責(zé)所在村民組墳?zāi)惯w移統(tǒng)計(jì)、登記、協(xié)議簽訂、遷移、材料收集、補(bǔ)助發(fā)放等工作。

三、墳?zāi)惯w移范圍

位于楊灘鎮(zhèn)鳳凰山水庫(kù)及其附屬設(shè)施范圍（具體范圍見圖）內(nèi)的墳?zāi)?，按照本方案進(jìn)行遷移。在遷墳工作結(jié)束后，上述墳?zāi)惯w移范圍內(nèi)嚴(yán)禁出現(xiàn)亂埋濫葬現(xiàn)象，杜絕新建墳?zāi)?/span>情況發(fā)生。

四、遷墳方式

（一）自行遷移。由墳主親屬自行遷移至廣德市轄區(qū)范圍內(nèi)公益性公墓。

選擇遷移至楊灘鎮(zhèn)沖塘公墓的墳?zāi)梗涣硗馐杖∧寡ü芾碣M(fèi)。墳主親屬根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)辦理墳?zāi)惯w移安葬先后順序選擇穴位，并按照單穴墳?zāi)惯w移至單穴墓穴、雙穴墳?zāi)惯w移至雙穴墓穴進(jìn)行遷移安葬。根據(jù)工作安排，分三批次進(jìn)行墳?zāi)惯w移，第一批次為《楊灘鎮(zhèn)鳳凰山水庫(kù)安置區(qū)、鳳凰山陵園等附屬設(shè)施范圍內(nèi)墳?zāi)拐鬟w公告（第1號(hào)）》發(fā)布要求時(shí)間內(nèi)已遷移的墳?zāi)?/span>；第二批次為《廣德市鳳凰山水庫(kù)環(huán)湖路（楊灘鎮(zhèn)段）及其附屬設(shè)施建設(shè)范圍內(nèi)墳?zāi)惯w移公告》發(fā)布要求時(shí)間內(nèi)已遷移的墳?zāi)?，第三批次為楊灘?zhèn)鳳凰山水庫(kù)淹沒區(qū)及附屬設(shè)施范圍內(nèi)墳?zāi)?。?duì)于第一批次、第二批次當(dāng)中已遷移至楊灘鎮(zhèn)獨(dú)樹骨灰堂的墳?zāi)?/span>，二次遷移至沖塘公墓，按照500元/座（單、雙穴統(tǒng)一計(jì)算）標(biāo)準(zhǔn)給予墳主親屬誤工補(bǔ)助。

（二）集中遷移。對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)墳?zāi)梗ㄒ韵潞?jiǎn)稱“無(wú)主墳”）楊灘鎮(zhèn)人民政府將組織采取統(tǒng)一遷移方式到沖塘公墓進(jìn)行生態(tài)葬（樹池葬）。

五、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

參照政辦【2023】26號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)<廣德市鳳凰山水庫(kù)工程集體土地、房屋及地上附著物征收補(bǔ)償和移民安置實(shí)施方案>的通知》文件，遷移至楊灘鎮(zhèn)沖塘公墓的墳?zāi)?，按照單穴每?/span>1500元、雙穴每座2000元補(bǔ)償給予墳主親屬墳?zāi)惯w移補(bǔ)助；遷移至廣德市轄區(qū)范圍內(nèi)公益性公墓的墳?zāi)梗凑諉窝孔?/span>3000元、雙穴每座4000元補(bǔ)償給予墳主親屬墳?zāi)惯w移補(bǔ)助。

六、墳?zāi)惯w移時(shí)間

自2024年12月11日至2025年4月5日。

七、實(shí)施步驟

此項(xiàng)工作涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)按照先易后難、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)原則分階段實(shí)施。

（一）統(tǒng)計(jì)登記階段（2024年12月11日至2024年12月22日）。在村部集中張貼公告，通過(guò)“畫里楊灘”微信公眾號(hào)、報(bào)紙刊登公告、電視廣播發(fā)布公告、各村民組微信群發(fā)布等方式進(jìn)行廣泛宣傳，告知本次遷墳的有關(guān)規(guī)定、辦理流程及時(shí)限，確保政策宣傳到位、群眾積極參與。各工作組統(tǒng)計(jì)登記負(fù)責(zé)所在村民小組范圍內(nèi)墳?zāi)?，詳?xì)登記墳?zāi)辜皦炛饔H屬信息，按照附件統(tǒng)計(jì)登記信息。自公告發(fā)布之日起，墳?zāi)顾鶎賾糁?/span>（多戶的推選一戶戶主）到所在村（社區(qū)）對(duì)墳?zāi)惯M(jìn)行登記、核實(shí)。對(duì)有異議的，要繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)；無(wú)異議的，由墳主親屬簽字并按手印予以確認(rèn)，同時(shí)，辦理簽訂遷移墳?zāi)箙f(xié)議手續(xù)。

（二）墳?zāi)惯w移階段（2024年12月22日至2025年4月5日）。墳主親屬按照第一批次、第二批次、第三批次的批次順序，在沖塘公墓內(nèi)規(guī)定區(qū)域內(nèi)選擇遷移墓穴號(hào)，各工作組如實(shí)詳細(xì)登記墳主親屬選擇遷移的墓穴號(hào)。對(duì)于第一批次及第二批次的墳?zāi)梗?b>同批次內(nèi)已登記且已簽訂墳?zāi)惯w移協(xié)議的墳?zāi)?，按照協(xié)議簽訂先后順序優(yōu)先選擇墓穴穴號(hào)。第三批次墳?zāi)挂袁F(xiàn)場(chǎng)辦理墳?zāi)惯w移安葬先后順序選擇穴位，并于辦理之日起5日內(nèi)遷移安葬完成，否則已選穴位視為放棄。對(duì)查找不到墳主親屬或逾期未遷移的墳?zāi)?，以無(wú)主墳予以處理，由各所在村、社區(qū)組織人員統(tǒng)一登記造冊(cè)遷移，后予以平整，杜絕再次散埋亂葬，相關(guān)墳?zāi)惯w移補(bǔ)助按實(shí)際墳?zāi)诡悇e及遷移數(shù)量，予以統(tǒng)一發(fā)放到各實(shí)施無(wú)主墳遷移工作村、社區(qū)。

無(wú)特殊要求，墓碑統(tǒng)一采用臥碑形式，由政府統(tǒng)一采購(gòu)定制。墓碑碑文政府不作統(tǒng)一安排，由墳主親屬自行篆刻。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。墳?zāi)惯w移工作政策性強(qiáng)、組織紀(jì)律性強(qiáng)，事關(guān)楊灘鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，各村（社區(qū)）、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，整體推動(dòng)，狠抓落實(shí)，明確職責(zé)分工，切實(shí)把遷墳工作落到實(shí)處。

（二）加大宣傳力度。要通過(guò)各種渠道、采取多種方式，宣傳墳?zāi)惯w移的重要意義和本質(zhì)要求，提高全鎮(zhèn)社會(huì)上下對(duì)墳?zāi)惯w移工作的知曉度，爭(zhēng)取廣大群眾積極配合與支持，切實(shí)熟練掌握政策和群眾思想動(dòng)態(tài)，做好群眾的思想引導(dǎo)工作，及時(shí)妥善解決遷墳工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化保障措施。要落實(shí)好政策保障、組織保障、責(zé)任保障和資金保障，做到組織到位、人員到位、措施到位、落實(shí)到位，成立相關(guān)督查組定期進(jìn)行督促、檢查。

（四）嚴(yán)格規(guī)范行為。鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所全程監(jiān)督相關(guān)墳?zāi)惯w移工作，對(duì)涉及隱瞞錯(cuò)誤認(rèn)領(lǐng)墳?zāi)埂⒚邦I(lǐng)墳?zāi)惯w移補(bǔ)助、協(xié)助并從中牟取利益等情況的相關(guān)人員，將予以嚴(yán)厲打擊，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

 

附件：1、《楊灘鎮(zhèn)鳳凰山水庫(kù)及其附屬設(shè)施范圍內(nèi)墳?zāi)惯w移工作流程示意圖》；

2、《楊灘鎮(zhèn)鳳凰山水庫(kù)及其附屬設(shè)施范圍內(nèi)墳?zāi)?/span>相關(guān)信息登記表》；

3、《楊灘鎮(zhèn)鳳凰山水庫(kù)及其附屬設(shè)施范圍內(nèi)墳?zāi)惯w移協(xié)議》

4、《遷墳確認(rèn)單》（兩聯(lián)）

5、《楊灘鎮(zhèn)鳳凰山水庫(kù)墳?zāi)惯w移補(bǔ)助發(fā)放表》

附件2：

楊灘鎮(zhèn)鳳凰山水庫(kù)及其附屬設(shè)施范圍內(nèi)墳?zāi)?/span>相關(guān)信息登記表

序號(hào)	墳主親屬	身份證號(hào)碼	原墳?zāi)顾谖恢?/span>	遷移位置		墳?zāi)箶?shù)量及墳主情況	墳主親屬簽字確認(rèn)
				沖塘公墓	其他公墓
合計(jì)

征遷小組長(zhǎng)：                   征遷大組長(zhǎng)：            村（居）民委員會(huì)（簽字并蓋章）：

附件3：

楊灘鎮(zhèn)鳳凰山水庫(kù)及其附屬設(shè)施范圍內(nèi)

墳?zāi)惯w移協(xié)議

 

楊灘鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱甲方）

立協(xié)議雙方：

                          （以下簡(jiǎn)稱乙方）

 

因廣德市楊灘鎮(zhèn)鳳凰山水庫(kù)及其附屬設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)需要，現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)墳?zāi)剐枰w移，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：

一、乙方位于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)墳?zāi)箚喂?/span>   座，雙棺   座。

二、甲方按照政辦〔2023〕26號(hào)《關(guān)于印發(fā)廣德市鳳凰山水庫(kù)工程集體土地、房屋及地上附著物征收補(bǔ)償和移民安置實(shí)施方案的通知》文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行墳?zāi)惯w移補(bǔ)助。

三、依據(jù)政辦〔2023〕26號(hào)《關(guān)于印發(fā)廣德市鳳凰山水庫(kù)工程集體土地、房屋及地上附著物征收補(bǔ)償和移民安置實(shí)施方案的通知》文件中單棺       元/座、雙棺      元/座標(biāo)準(zhǔn)，甲方支付乙方墳?zāi)惯w移補(bǔ)助，且乙方必須在甲方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，即      年   月   日前遷移墳?zāi)?，遷移至                                               。

四、乙方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遷移后經(jīng)甲方工作人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并出具遷墳確認(rèn)單；

五、甲方憑遷墳確認(rèn)單給予乙方一次性遷葬補(bǔ)助費(fèi)，共計(jì)人民幣（大寫）：                   （￥        ）。

六、本協(xié)議一式三份，簽字之日起生效。

甲方：                       乙方：

年   月   日                年   月   日     

附件4

遷墳確認(rèn)單

（存根聯(lián)）

楊灘鎮(zhèn)     村       組       同志，身份證號(hào)碼                 ，聯(lián)系方式           ，于      年    月   日，將                 內(nèi)的墳?zāi)箚喂?u>     座，雙棺      座，已遷移至               ，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察墳?zāi)惯w移屬實(shí)。

 

現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人：           

年   月   日

 

 

 

遷墳確認(rèn)單

（結(jié)算聯(lián)）

楊灘鎮(zhèn)     村       組       同志，身份證號(hào)碼                 ，聯(lián)系方式           ，于      年    月   日，將                 內(nèi)的墳?zāi)箚喂?u>     座，雙棺      座，已遷移至               ，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察墳?zāi)惯w移屬實(shí)。

 

現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人：          

年   月   日