關(guān)于印發(fā)《柏墊鎮(zhèn)關(guān)于鼓勵垂釣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作方案》的通知

 

各村（社區(qū)），機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)直各單位：

現(xiàn)將《柏墊鎮(zhèn)關(guān)于鼓勵垂釣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作方案》印發(fā)各大家，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣德市柏墊鎮(zhèn)人民政府

2025年8月26日

柏墊鎮(zhèn)關(guān)于鼓勵垂釣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作方案

一、基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有可開展垂釣的塘壩共24座（詳見附件）。

從水面面積來看，40畝以上的1座；30畝（含）至40畝（不含）3座；20畝（含）至30畝（不含）5座；10畝（含）至20畝（不含）13座，10畝（不含）以下2座。從地理位置來看，柏墊社區(qū)10座、土橋村4座、楊沖村2座、西塢村1座、三河村3座、同心村2座、糧長村1座、茅田村1座。從租期來看，6座未對外承包，2030年底到期5座、2035年底到期5座、2035年之后到期8座。

從垂釣發(fā)展趨勢來看，年輕化的路亞釣法、競賽化的黑坑及鰱鳙臺釣、休閑化的露營康養(yǎng)結(jié)合釣法等均能在柏墊找到對應(yīng)符合條件的塘壩。

二、工作舉措

（一）優(yōu)化布局建設(shè)

1.根據(jù)不同水域特點(diǎn)和地理位置，科學(xué)規(guī)劃釣場布局。劃分出專業(yè)競技釣場、休閑娛樂釣場、親子體驗(yàn)釣場等不同功能區(qū)域。例如，在交通便利、水域面積較大且水質(zhì)優(yōu)良的區(qū)域建設(shè)專業(yè)競技釣場，配備符合規(guī)定的釣位設(shè)施；在靠近居民區(qū)、環(huán)境優(yōu)美的小型水域設(shè)置親子體驗(yàn)釣場。

2.加大對釣場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。對現(xiàn)有符合垂釣的塘壩進(jìn)行摸排，形成全鎮(zhèn)垂釣資源匯總清單。鼓勵社會資本參與，對達(dá)成合作意向的塘壩，整合資源，積極加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

3.打造特色釣場。結(jié)合本地文化和自然資源，開發(fā)具有獨(dú)特魅力的釣場。如在具有歷史文化底蘊(yùn)的水域周邊，建設(shè)文化主題釣場，融入當(dāng)?shù)氐臍v史故事、民俗風(fēng)情；在自然風(fēng)光秀麗的區(qū)域，如雨燕谷、鑫龍湖等，打造生態(tài)景觀釣場，種植水生植物，營造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，增加垂釣的趣味性和觀賞性。在規(guī)模較大的釣場，通過培育黑坑、開設(shè)多種釣法等形式，營造更有挑戰(zhàn)性、刺激性和吸引力的氛圍。

（二）加強(qiáng)規(guī)范管理

1.落實(shí)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)上級政策規(guī)定，明確釣場的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營管理要求、安全保障措施以及垂釣者的行為規(guī)范等。例如，規(guī)定釣場的安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，包括防護(hù)欄的高度、強(qiáng)度等。開展垂釣的塘壩兼具灌溉功能的，要按照要求做好優(yōu)先保障，不得損害公共利益。

2.建立健全監(jiān)管機(jī)制。定期對釣場進(jìn)行檢查，確保其設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營規(guī)范。嚴(yán)厲打擊違規(guī)垂釣行為，如使用禁用釣具、在法律明文規(guī)定的禁釣區(qū)垂釣（如水源保護(hù)區(qū)、魚類繁殖期）等，通過加強(qiáng)巡邏、設(shè)立舉報電話、聯(lián)合上級執(zhí)法部門開展執(zhí)法等方式，加大監(jiān)管力度。

（三）培育產(chǎn)業(yè)平臺

1.搭建釣具銷售平臺。與天元團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)合作，構(gòu)建集中展示和銷售各類釣具產(chǎn)品的平臺。培育本土企業(yè)，開發(fā)線上銷售。舉辦釣具展銷會，邀請國內(nèi)外釣具廠商參展，加強(qiáng)行業(yè)交流與合作，提升本地釣具產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。

2.拓展垂釣培訓(xùn)、賽事組織等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。培育本土垂釣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，邀請知名垂釣大師授課，開展垂釣技能培訓(xùn)、釣魚文化講座等課程，培養(yǎng)更多的垂釣愛好者和專業(yè)人才。加強(qiáng)賽事組織，舉辦“天元大武臺”等各類垂釣賽事，通過賽事帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

1.構(gòu)建垂釣與品牌融合。挖掘本地垂釣產(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢，深入打造“中國釣魚佬之家”品牌。加強(qiáng)宣傳推廣，綜合運(yùn)用多種媒體渠道進(jìn)行宣傳，介紹本地的釣場資源、賽事活動等；借助網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布精美的圖片、視頻，展示本地垂釣的魅力，吸引更多年輕群體關(guān)注。邀請網(wǎng)紅、自媒體達(dá)人前來體驗(yàn)垂釣，通過他們的宣傳推廣，擴(kuò)大品牌影響力。

2.推動垂釣與旅游融合。將垂釣納入本地旅游線路規(guī)劃，開發(fā)“垂釣+旅游”的特色旅游產(chǎn)品。結(jié)合本地的自然風(fēng)光、歷史文化景點(diǎn)，設(shè)計(jì)多樣化的旅游線路。謀劃推出“柏墊釣魚卡”，持卡者可在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的文旅企業(yè)、垂釣場所享受優(yōu)惠政策。

3.加強(qiáng)垂釣與文化融合。深入挖掘本地的漁文化、民俗文化，將其融入到垂釣產(chǎn)業(yè)中。舉辦漁文化節(jié)，開展傳統(tǒng)捕魚技藝表演、漁歌演唱、漁具制作展示等活動，豐富垂釣產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵。

4.探索垂釣與體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展模式。結(jié)合全民健身運(yùn)動，依據(jù)《中華人民共和國體育法》等法律法規(guī)要求，舉辦群眾性的垂釣體育活動，吸引更多人參與到垂釣運(yùn)動中來。引入社會資本在釣場周邊建設(shè)運(yùn)營康養(yǎng)設(shè)施，如溫泉浴場、按摩中心等，為游客提供垂釣后的康養(yǎng)服務(wù)，打造“垂釣+康養(yǎng)”休閑模式。