盧政〔2025〕42號

 

關(guān)于印發(fā)《盧村鄉(xiāng)2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》的通知

 

各村（社區(qū)）、各部門、鄉(xiāng)直有關(guān)單位：

    《盧村鄉(xiāng)2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》已經(jīng)鄉(xiāng)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請嚴格按照計劃認真執(zhí)行，并做好對執(zhí)法對象分級檢查和銜接工作，避免重復和過度檢查。

 

 

2025年3月24日

 

 

 

 

 

盧村鄉(xiāng)2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃

 

為進一步加強安全生產(chǎn)依法行政工作，落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學化，根據(jù)《廣德市應急管理局2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》（廣安防辦〔2025〕12號）等相關(guān)文件要求，結(jié)合盧村鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實際，編制本鄉(xiāng)2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃。

一、編制目的

深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實省、市、廣德市關(guān)于安全生產(chǎn)改革基本要求，認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，堅持標本兼治、綜合治理、源頭管控，完善落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，建立健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系，依法行政、依法監(jiān)管，促進各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、編制依據(jù)及考量因素

（一）編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《關(guān)于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》《應急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》《應急管理部關(guān)于規(guī)范督查檢查考核和執(zhí)法檢查的意見的通知》《應急管理部關(guān)于加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊(2020年版)》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《危險化學品安全管理條例》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，以及《安徽省安全生產(chǎn)條例》《關(guān)于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的實施方案》《安徽省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》《安徽省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》《安徽省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃實施方案(2023-2025年)》《安徽省應急管理廳關(guān)于推進安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法的指導意見(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件。

（二）考量因素

1.監(jiān)管執(zhí)法人員的數(shù)量和能力。

2.負責直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模及其安全生產(chǎn)狀況。

3.重點監(jiān)督檢查的地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè)規(guī)模與特點。

4.道路交通狀況、執(zhí)法車輛和技術(shù)裝備情況。

5.影響執(zhí)法計劃執(zhí)行的其他因素。

三、編制原則

按照統(tǒng)籌兼顧、分類分級、突出重點、提高效能、留有余地的原則，有針對性地開展重點檢查、專項檢查和一般檢查。

四、我鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊工作人員基本情況

盧村鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊共有人員16名，從事煙花爆竹、危險化學品、工貿(mào)行業(yè)各企業(yè)安全生產(chǎn)工作的人員有5人。

五、監(jiān)管計劃的組織實施及保障措施

（一）進一步明確相關(guān)人員工作職責，確保計劃執(zhí)行的嚴肅性。要根據(jù)我鄉(xiāng)年度實際情況隨機確定待查對象和執(zhí)法人員，實行“雙隨機”抽查。監(jiān)管執(zhí)法工作計劃明確后，不得擅自變更和調(diào)整，因上級監(jiān)管工作部署和不可預見等因素確需進行重大調(diào)整或變更的，有關(guān)人員要及時報告，經(jīng)分管領(lǐng)導和站長同意后重新履行報批和備案手續(xù)。

（二）加強執(zhí)法過程監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任。加大安全生產(chǎn)行政審批和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度，對每一起行政處罰案件，從法律依據(jù)、情節(jié)認定、證據(jù)收集、處罰標準、程序運轉(zhuǎn)以及文書適用等環(huán)節(jié)進行仔細審核把關(guān)，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。要細化分解制定月度監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，做好相關(guān)銜接工作，檢查前要認真制定檢查工作方案，檢查結(jié)束后要認真總結(jié)，對查出的重大隱患、重要問題要及時梳理、建立臺帳，加大督促整改力度。

（三）加強宣傳教育，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。采取多種形式加強安全生產(chǎn)執(zhí)法活動的宣傳報道，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的普及率，提高全社會安全生產(chǎn)法治意識。督促企業(yè)扎實開展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育，切實提高從業(yè)人員的守法意識，營造全社會關(guān)心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。

（四）突出重點，完善聯(lián)合執(zhí)法機制。針對不同時期安全生產(chǎn)工作特點，在重點行業(yè)、重點部位和重點領(lǐng)域組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，著力在從嚴執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政上下功夫，進一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，形成聯(lián)合執(zhí)法機制，確保執(zhí)法到位。

 政策咨詢渠道：電話0563-6912398