一、起草背景及依據

黨的十八大以來，習近平總書記多次召開會議專題研究部署安全生產工作，多次發(fā)表重要講話，作出一系列重要指示批示，為安全生產工作指明了前進方向、提供了根本遵循。習近平總書記指出“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，強調“要把遏制重特大事故作為安全生產整體工作‘牛鼻子’來抓”，又指出“強調嚴格執(zhí)法，讓違法者敬法畏法，但絕不是暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法，要讓執(zhí)法既有力度又有溫度”。

二、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產作重要論述，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、廣德市委、市政府、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關于安全生產決策部署，堅持以人民為中心，樹牢安全發(fā)展理念，提升鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管執(zhí)法水平，為幸福美好邱村建設提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

三、工作目標

按照安全生產治本攻堅三年行動、提升行政執(zhí)法質量三年行動部署要求，以督促生產經營單位全面落實安全生產主體責任為主線，以規(guī)范和強化安全生產行政執(zhí)法工作為抓手，高質量完成安全生產監(jiān)督檢查任務。切實改進執(zhí)法方式，縱深推行“互聯網+執(zhí)法”，實行線上辦案，推動執(zhí)法標準化、規(guī)范化。強化責任落實，確保監(jiān)督檢查計劃完成率100%，違法行為查處率100%，督促發(fā)現的生產安全事故隱患整改率達到100%，推動生產經營單位有效落實安全生產主體責任，有力消除事故隱患，有效防范遏制事故發(fā)生，促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

四、文件起草過程

2025年1月至2025年2月下旬鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊會同城管、安監(jiān)、環(huán)保等部門對全鎮(zhèn)18個行政村（社區(qū)）安全生產基本情況進行摸排，3月上旬由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭對文件進行了起草。通過黨委會形成代擬稿后上報鎮(zhèn)政府，2025年3月19日經同意印發(fā)。

五、主要內容

一是通過編制2025年度安全生產監(jiān)督檢查計劃，依法對有關生產經營單位遵守安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標準、行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，規(guī)范安全生產監(jiān)督檢查的時間、對象、內容和重點，落實執(zhí)法責任。

二是聚焦“兩會”、春節(jié)、國慶節(jié)等重要時段和非煤礦山、金屬冶煉、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)領域，聚焦安全生產重大事故隱患和重點檢查事項，聚焦生產經營單位第一責任人履職情況，加大精準嚴格執(zhí)法力度，強化執(zhí)法震懾。

三是加強執(zhí)法服務，通過說理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法等手段，采用批評教育、以案釋法等方式，引導生產經營單位落實安全生產主體責任。

四是深化生產安全重大事故隱患專項排查整治，針對突出問題，建立健全長效機制，提升安全管理水平。

六、適用范圍

邱村鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內的個人、集體以及生產經營單位

七、政策咨詢
      解讀人：吳東亞
      解讀部門：鎮(zhèn)安監(jiān)站
      聯系電話：0563-6061242