政府工作報(bào)告

 

 

——2024年1月10日在楊灘鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

 

鎮(zhèn)長(zhǎng)  郭  潔

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席的同志提出意見。

 

一、2023年工作回顧

 

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。2023年以來，全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各位代表的監(jiān)督支持下，我們克服社會(huì)預(yù)期偏弱，發(fā)展環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升等一系列困難，砥礪奮進(jìn)、銳意進(jìn)取，較好地完成了鎮(zhèn)十九屆人大三次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。

（一）聚焦高質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破

經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，搶抓政策機(jī)遇，成功向上爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券等各類項(xiàng)目1.2億元，為楊灘經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。緊盯全市“一號(hào)工程”，完成房屋簽約99%，土地簽約100%，高質(zhì)量完成鳳凰山水庫工程征地拆遷階段性目標(biāo)任務(wù)。全年完成一般公共預(yù)算收入1570萬元，超人代會(huì)預(yù)期目標(biāo)320萬元，同比增長(zhǎng)25.4%；新入庫項(xiàng)目14個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資1.55億元；小微產(chǎn)業(yè)園順利開園，簽約引進(jìn)總投資1.5億元的寶力德加捻裝備項(xiàng)目開工建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。投資800萬元用于改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)，金陽村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收，農(nóng)田水利最后一米工程已基本完成，山塘、溝渠及修復(fù)加固工程正在抓緊實(shí)施。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，完成鳳凰山水庫進(jìn)出平衡875畝、耕地找回1200余畝，超額完成市委、市政府下發(fā)任務(wù)，完成土地整治370畝。充分發(fā)揮一產(chǎn)基金撬動(dòng)作用，大力發(fā)展香菇、茶葉、菊花等特色產(chǎn)業(yè)，新增省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)1家，宣城市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，宣城市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)2家，廣德市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)4家；倉儲(chǔ)保鮮冷鏈項(xiàng)目（一期）、五合茶葉博覽館、長(zhǎng)三角（楊灘）香菇產(chǎn)業(yè)示范園投入使用，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、展銷平臺(tái)作用，運(yùn)營以來共接待省內(nèi)外考察團(tuán)30余批次，為壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐。全年村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)887萬元，所有村（社區(qū)）經(jīng)營性收入均達(dá)到30萬元以上，50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村8個(gè)，其中桐花社區(qū)、三合村突破100萬元。

旅游產(chǎn)業(yè)成果豐碩。完成全域旅游規(guī)劃及村莊規(guī)劃編制。成立廣德桐河強(qiáng)村旅游開發(fā)有限公司，實(shí)施“五村聯(lián)盟”鄉(xiāng)村運(yùn)營模式，大力推進(jìn)燎琳共享民宿，改造民宿9戶30間，“桐河八景”“琳塘進(jìn)士故里”等鄉(xiāng)土旅游品牌影響力有力提升。堅(jiān)持以“竹鄉(xiāng)畫廊”為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進(jìn)風(fēng)景道沿線文旅項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資1.3億元的獨(dú)樹名源信息文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和總投資1300萬元的桐河核心區(qū)夜經(jīng)濟(jì)運(yùn)營方案正抓緊編制完善，總投資5600萬元的金龍山生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)。成功舉辦楊灘鎮(zhèn)首屆“村BA”籃球聯(lián)賽、2023長(zhǎng)三角全民健身登山大會(huì)暨楊灘鎮(zhèn)杜鵑花海徒步邀請(qǐng)賽、楊灘鎮(zhèn)第五屆菊文化旅游節(jié)等活動(dòng)，節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)日益火爆，“旅游+”效應(yīng)充分彰顯，“桐河源鄉(xiāng)”特色旅游示范區(qū)知名度進(jìn)一步提升。

（二）聚焦強(qiáng)功能，鎮(zhèn)村品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新躍升

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。成功獲批并列入安徽省第一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育計(jì)劃。總投資7000萬元的市第四人民醫(yī)院正式搬遷啟用。總投資5573萬元的桐河流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目完成60%工程量。投資2300萬元建設(shè)百海路、獨(dú)莊路等“竹鄉(xiāng)畫廊”支線10公里。總投資1900萬元的集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)工程完成25%工程量。爭(zhēng)取電信投資1100萬元建設(shè)41個(gè)4G/5G網(wǎng)絡(luò)基站全部開通。獨(dú)樹橋、白果樹橋、C540二橋等5個(gè)危橋改造工程全面竣工。健身活動(dòng)場(chǎng)館主體封頂。集鎮(zhèn)竹溪路竣工。風(fēng)雨操場(chǎng)建成投入使用。新建楊灘水廠正在選址，配套管網(wǎng)改造工程已納入廣德市城鄉(xiāng)供水一體化工程（一期）項(xiàng)目；新建集鎮(zhèn)取水口及提升泵站工程投入使用。祥里水庫工程可行性研究報(bào)告已獲批，耕地進(jìn)出平衡及林地組卷報(bào)批已完成，正在開展土地組卷報(bào)批。

人居環(huán)境持續(xù)向好。以“竹鄉(xiāng)畫廊”建設(shè)和文明創(chuàng)建為抓手，加快推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)，大力開展集鎮(zhèn)建設(shè)和三線四邊環(huán)境衛(wèi)生整治，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”。制定農(nóng)村人居環(huán)境整治獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目26個(gè)，改廁450座，創(chuàng)成“生態(tài)美”超市15個(gè)。投資1200萬元建成燎琳村、橫沖村、白馬村、三合村、獨(dú)樹社區(qū)、月灣社區(qū)6個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村，省級(jí)和美鄉(xiāng)村桐花社區(qū)楊樹橋中心村通過規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審。

厚植綠色生態(tài)底色。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，建成森林村莊3個(gè)，大力推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改，依法嚴(yán)厲打擊各類危害生態(tài)環(huán)境行為，關(guān)閉“散亂污”作坊2家，成功破獲2起非法采砂案件。加大秸稈禁燒綜合利用和禁燒宣傳力度。嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，壓實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)責(zé)任，不斷加強(qiáng)水域岸線管護(hù)，堅(jiān)決打擊非法占用河道河床、非法捕撈桐花魚等“四亂”問題。總投資3000萬元的生態(tài)清潔小流域綜合治理項(xiàng)目完成90%工程量。全鎮(zhèn)12個(gè)集中式飲用水水源地及桐河斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)常年保持二類水質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”畫卷。

（三）聚焦民為本，幸福指數(shù)攀升新高度

民生保障更加有力。持續(xù)推進(jìn)“十大暖民心”行動(dòng)，新增胡村村和橫沖村2個(gè)老年助餐點(diǎn)。新增低保179人、特困60人，共打卡發(fā)放惠民資金3133.11萬元。實(shí)施農(nóng)村危房改造35戶。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作穩(wěn)步推進(jìn)。接待勞動(dòng)維權(quán)15批24人次，全部妥善處理。健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。鳳凰山水庫安置區(qū)場(chǎng)平工程已掛網(wǎng)招標(biāo)；公益性公墓、移民幸福院改造項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)施工；失地農(nóng)民保險(xiǎn)花名冊(cè)已全部登記公示，待上級(jí)審批。

公共服務(wù)更加優(yōu)化。舉辦新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)1600余場(chǎng)次，參與人數(shù)超2萬人次。胡村村、五合村、三合村、桐花社區(qū)、竹溪村5個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室完成改擴(kuò)建并投入使用。開展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”展演14場(chǎng)次，鳳凰山庫區(qū)“送戲下鄉(xiāng)”3場(chǎng)次；支持 “桐川書苑”書法協(xié)會(huì)等文化志愿者協(xié)會(huì)開展各項(xiàng)文化活動(dòng)。成功舉辦3期210人次技能培訓(xùn)班；舉辦兩場(chǎng)鎮(zhèn)級(jí)“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)，促成達(dá)成意向512人；先后組織2批600 人次參加市“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)，榮獲全市招工工作先進(jìn)集體。

社會(huì)大局更加穩(wěn)定。深入開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查、大化解、大整治”工作，共排查出矛盾糾紛312起，調(diào)處成功304起，調(diào)解成功率97%，化解信訪積案10起。充分借助竹溪村“夕陽紅”調(diào)解室、金陽村“家門口”調(diào)解室、五合村 “茶道人生”調(diào)解室、橫沖村“黨建+三治”廣場(chǎng)等平臺(tái)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織凝聚力，推選宣城好人1名、廣德好人4人、廣德市文明家庭2個(gè)、廣德市文明市民10人，文明鄉(xiāng)風(fēng)深度彰顯。楊灘中學(xué)、楊灘小學(xué)在全市率先開展“周末托管”、農(nóng)忙“早托管”服務(wù)；楊灘小學(xué)創(chuàng)成全國鄉(xiāng)村溫馨校園并榮獲全省教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)；月灣學(xué)校穩(wěn)妥解決獨(dú)樹小學(xué)及附屬幼兒園的師生安置。在全市率先成立應(yīng)急救援中心，成功承辦省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，排查并整改安全隱患389條，整改率100%。全年接警率、刑事案件案發(fā)率均大幅下降。全鎮(zhèn)安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，群眾安全感、幸福感不斷提升。

（四）聚焦強(qiáng)能力，自身建設(shè)彰顯新成效

加強(qiáng)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持把政府工作全盤納入法治框架，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”行政決策制度。承接縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限260項(xiàng)。依法主動(dòng)公開政務(wù)信息1079條。“八五”普法深入推進(jìn)，積極開展“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”等法治宣傳活動(dòng)7場(chǎng)次，接待法律咨詢124人次，切實(shí)提升廣大干部群眾憲法意識(shí)和法治思維。自覺接受人大、社會(huì)監(jiān)督，高效辦理人大代表建議，辦結(jié)率和滿意率100%。

深化服務(wù)政府建設(shè)。認(rèn)真組織開展基層站所長(zhǎng)“五比五評(píng)”活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境工作常態(tài)化，全年解決企業(yè)訴求12條，辦理“12345”便民熱線訴求520件。有序開展并完成“五經(jīng)普”清查工作。利用“畫里楊灘”微信公眾號(hào)、政務(wù)公開網(wǎng)站等媒介發(fā)布信息412條，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。完成政務(wù)大廳改造，實(shí)現(xiàn)綜治中心與便民服務(wù)中心“一體化”辦公。

推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)問題開展日常監(jiān)督和專項(xiàng)整治，全年共開展各類督查20余次。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)預(yù)算管理，發(fā)揮財(cái)政資金最大效率。扎實(shí)做好巡視巡察、審計(jì)整改工作，堅(jiān)決杜絕“紙上整改”。全年組織招標(biāo)項(xiàng)目123項(xiàng)，節(jié)約資金203.81萬元，節(jié)資率7.74%。大力倡導(dǎo)綠色低碳辦公，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。

各位代表，成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引、生動(dòng)實(shí)踐的結(jié)果，是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是歷屆政府班子接續(xù)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果，更是廣大干部群眾銳意進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表?xiàng)顬╂?zhèn)人民政府，向在座的各位代表，并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，向關(guān)心、支持、參與楊灘發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表，前進(jìn)的道路還有不少困難和挑戰(zhàn)，仍然存在一些短板和不足：一是經(jīng)濟(jì)總量不大，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度不高，文旅項(xiàng)目落地見效速度不夠快，農(nóng)旅、交旅、體旅融合發(fā)展仍需進(jìn)一步探索；二是財(cái)政收入支撐不足，基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高，與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比仍有不小差距；三是政府自身工作效率、服務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)一步提高，等等。對(duì)此，我們將采取有力措施加以解決。

 

二、2024年工作安排

 

2024年是中華人民共和國成立75周年，是深入貫徹黨的二十大精神、實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是楊灘搶抓機(jī)遇、加速崛起的奮進(jìn)之年。根據(jù)鎮(zhèn)黨委總體安排，2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹省市委、廣德市委全會(huì)和鎮(zhèn)黨代會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“四個(gè)一流”，落實(shí)市委推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)市”“康養(yǎng)名城”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以鄉(xiāng)村振興“二十字”方針為指引，搶抓鳳凰山水庫“一號(hào)工程”建設(shè)機(jī)遇，乘勢(shì)而上、砥礪前行，奮力開創(chuàng)“桐河小鎮(zhèn) 畫里楊灘”高質(zhì)量發(fā)展新局面，為廣德“打造橋頭堡、爭(zhēng)創(chuàng)排頭兵”，在長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展中走在前列貢獻(xiàn)楊灘力量！

按照上述工作思路，2024年我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

狠抓項(xiàng)目謀劃落地。緊盯鳳凰山水庫“一號(hào)工程”建設(shè)，積極謀劃移民后扶項(xiàng)目，加快推進(jìn)安置區(qū)、幸福院等后靠項(xiàng)目建設(shè)，全力沖刺完成既定目標(biāo)任務(wù)。瞄準(zhǔn)中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債及特別國債，力爭(zhēng)在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興及人居環(huán)境整治、鎮(zhèn)村生活污水治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套提升、中小河流防洪排澇治理等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)1-2個(gè)超千萬元項(xiàng)目落地。緊盯生態(tài)清潔小流域綜合治理、桐河流域水環(huán)境治理、健身活動(dòng)場(chǎng)館、集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、金龍山、龍?jiān)粕降纫慌?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保早建成、早使用，蓄能鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

園區(qū)建設(shè)提檔加速。打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加快回收盤活城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)低效閑置用地，通過“取締一批、升級(jí)一批、引進(jìn)一批”，重點(diǎn)布局畝均稅收不低于15萬元、容積率不低于1.5的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“小微產(chǎn)業(yè)園”高端化、集約化、綠色化發(fā)展，朝著建設(shè)廣德南部工業(yè)集中區(qū)目標(biāo)加速邁進(jìn)。用好用活全市“審慎推進(jìn)利用農(nóng)村集體建設(shè)用地興辦企業(yè)”政策紅利，打造楊灘“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)示范園，力爭(zhēng)雙槍集團(tuán)簽約落戶，推動(dòng)本地竹木企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“一園多點(diǎn)”發(fā)展模式。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)提效。牢牢守住耕地保護(hù)紅線，加快推進(jìn)拋荒復(fù)耕，建立健全耕地利用常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，規(guī)劃糧食主產(chǎn)區(qū)，探索農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”示范區(qū)建設(shè)，守穩(wěn)糧食安全。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)農(nóng)田水利“最后一米”、山塘溝渠治理及修復(fù)加固等工程，啟動(dòng)祥里水庫、月灣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升改造、倉儲(chǔ)保鮮冷鏈（二期）、示范茶園等項(xiàng)目建設(shè)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，制定香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托長(zhǎng)三角（楊灘）香菇產(chǎn)業(yè)示范園，引進(jìn)香菇深加工企業(yè)1家，逐步建立香菇深加工產(chǎn)業(yè)鏈，打造“香菇小鎮(zhèn)”。緊盯五合茶葉、葛業(yè)、菊花、黃精種植，修訂完善一產(chǎn)基金使用辦法，開拓特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。新增1家省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)。新增50萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村2個(gè)。

旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。充分發(fā)揮全域旅游規(guī)劃和村莊規(guī)劃引領(lǐng)作用，堅(jiān)持“一村一品”，突出楊灘特色。認(rèn)真謀劃鳳凰山水庫旅游項(xiàng)目。建成金龍山生態(tài)旅游度假區(qū)，龍?jiān)粕巾?xiàng)目完成一期建設(shè)，桐河核心區(qū)夜經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)運(yùn)營，獨(dú)樹名源信息文化產(chǎn)業(yè)園、燎琳虞家頭鄉(xiāng)村酒店度假區(qū)等項(xiàng)目取得突破。鞏固提升“桐河源鄉(xiāng)”旅游片區(qū)建設(shè)水平，創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)。以琳塘、梧溪民宿為基礎(chǔ)，培育1個(gè)鄉(xiāng)村民宿集群。持續(xù)提升“節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)”熱度，繼續(xù)舉辦登山節(jié)、菊文旅節(jié)、“村BA”籃球聯(lián)賽、百家宴等群眾喜聞樂見的體育文化活動(dòng)，推動(dòng)文旅、體旅、農(nóng)旅深入融合，擴(kuò)大楊灘特色旅游品牌影響力。

（二）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加快打造宜居宜業(yè)新環(huán)境

豐富區(qū)域中心集鎮(zhèn)內(nèi)涵。圍繞省第一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育計(jì)劃積極對(duì)接項(xiàng)目落地，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)配套，增強(qiáng)集鎮(zhèn)集聚效應(yīng)。完成集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)工程、集鎮(zhèn)特色街區(qū)改造工程；健身活動(dòng)場(chǎng)館完成內(nèi)部裝修并交付使用。加大對(duì)集鎮(zhèn)公園等設(shè)施管護(hù)力度；持續(xù)擴(kuò)大污水處理覆蓋范圍，逐步改善管網(wǎng)體系。常態(tài)化開展集鎮(zhèn)停車秩序整治，開展獨(dú)樹街道人居環(huán)境整治，通過“執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提升集鎮(zhèn)（街道）管理水平。

持續(xù)提升人居環(huán)境。啟動(dòng)趙小路改擴(kuò)建工程，提升“竹鄉(xiāng)畫廊”支線6公里，完成危橋改造6座，完成百海路建設(shè)，做好鳳凰山水庫環(huán)湖路及支線建設(shè)前期工作。持續(xù)鞏固提升三線四邊環(huán)境整治。積極申報(bào)燎琳村和美鄉(xiāng)村精品示范村，完成桐花社區(qū)楊樹橋中心村和五合村升子口中心村和美鄉(xiāng)村節(jié)點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法，充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性、主動(dòng)性。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，完成改廁500座，加快完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式，不斷提高運(yùn)行管理水平。

精心呵護(hù)綠水青山。抓實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制、環(huán)境監(jiān)督長(zhǎng)制等各項(xiàng)工作，推進(jìn)山水林田湖一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒、揚(yáng)塵防治工作，加大“散亂污”企業(yè)排查整治力度，嚴(yán)厲打擊固（危）廢非法轉(zhuǎn)移傾倒行為，加快突出生態(tài)環(huán)境問題整改“清零”。嚴(yán)格落實(shí)水土保持基本國策，加大水資源保護(hù)，啟動(dòng)桐河防洪治理、白馬河山洪溝防洪治理工程，完成生態(tài)清潔小流域綜合治理、桐河流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。推進(jìn)低碳發(fā)展，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建成并網(wǎng)發(fā)電；繼續(xù)做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，積極倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式。

（三）堅(jiān)持以民為本，加快構(gòu)建和諧穩(wěn)定新局面

進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障。持續(xù)推進(jìn)十大暖民心行動(dòng)，辦好老年助餐、老有所學(xué)、快樂健身等一批群眾期盼的民生實(shí)事。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化和保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實(shí)做好“兩不愁三保障一安全”工作。搶抓2024年危房改造政策窗口期，一戶一冊(cè)制定改造計(jì)劃，切實(shí)解決困難群眾住房安全。啟動(dòng)新建楊灘水廠和自來水管網(wǎng)改造提升，加大對(duì)規(guī)模水廠、單村工程日常監(jiān)管，切實(shí)解決群眾飲水安全問題。持續(xù)加大弱勢(shì)困難群體救助，加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理，擴(kuò)大低保覆蓋率，做到應(yīng)保盡保。完成鳳凰山水庫移民幸福院改造。建成鳳凰山陵園；力爭(zhēng)金陽、橫沖兩處新建公益性公墓項(xiàng)目落地。

進(jìn)一步優(yōu)化公共服務(wù)。做實(shí)做細(xì)第四人民醫(yī)院特色科室，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。積極盤活楊灘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院老院區(qū)，打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)，做好鳳凰山水庫移民安置的醫(yī)療配套服務(wù)。持續(xù)提升婦幼保健服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。提供更多務(wù)工就業(yè)路徑，擴(kuò)大技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策覆蓋面。扎實(shí)推進(jìn)“五經(jīng)普”登記工作。楊灘小學(xué)創(chuàng)成全國足球特色學(xué)校。依托“我們的節(jié)日”，大力開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作，做好民族宗教、僑務(wù)等事務(wù)。持續(xù)推動(dòng)國防動(dòng)員、雙擁共建、民兵建設(shè)、退役軍人事務(wù)相關(guān)工作。

進(jìn)一步提升治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提升矛盾糾紛預(yù)防化解水平，深入做好社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查、大化解、大整治”，加大信訪積案化解力度。繼續(xù)強(qiáng)化肇事肇禍精神障礙患者等重點(diǎn)人員管控，切實(shí)做好鳳凰山水庫移民安置穩(wěn)定工作；推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，大力開展反電詐宣傳。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，積極開展最美家庭、文明單位、好人好事等評(píng)選表彰，大力弘揚(yáng)孝老愛親、鄰里和睦、互幫互助的社會(huì)新風(fēng)尚。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決防范遏制安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)應(yīng)急救援中心配套建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高鎮(zhèn)村兩級(jí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

（四）堅(jiān)持自我革命，加快呈現(xiàn)服務(wù)型政府新面貌

建設(shè)忠誠政府。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)黨的二十大精神、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果在楊灘落地生根、開花結(jié)果。帶頭鑄牢政治忠誠，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。發(fā)揮政府示范作用，將黨建工作、意識(shí)形態(tài)工作、巡視巡察審計(jì)整改工作與行政工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，切實(shí)提升政府各項(xiàng)工作水平。

建設(shè)法治政府。堅(jiān)持在法治軌道上開展政府工作，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展。統(tǒng)籌綜合行政執(zhí)法力量，優(yōu)化工作機(jī)制，提升行政案件辦理質(zhì)效；加大法治宣傳教育，做好法律援助和法律服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“八五”普法。依法公開政務(wù)信息、用心辦理“12345”服務(wù)熱線訴求，不斷提高政務(wù)服務(wù)滿意度。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，自覺接受人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，持續(xù)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

建設(shè)廉潔政府。縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理。堅(jiān)持用政府“緊日子”換取群眾“好日子”，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，加大資源向民生領(lǐng)域傾斜力度，真正把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，確保財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。

 

各位代表，風(fēng)勁帆滿圖新志，攻堅(jiān)奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)！讓我們?cè)谑形?、市政府和?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)人民，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，為開創(chuàng)“畫里楊灘”高質(zhì)量發(fā)展新局面努力奮斗，為廣德在長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展中走在前列貢獻(xiàn)楊灘力量！