各中小學校（學區(qū)），直屬單位：

現將《廣德市2023年義務教育階段招生入學工作實施方案》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

 

 

 

 

廣德市教育體育局   

   2023年7月24日   

 

 

廣德市2023年義務教育階段招生入學工作

實施方案

 

為依法保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權益，進一步規(guī)范招生行為，根據《中華人民共和國義務教育法》《安徽省教育廳關于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》、《宣城市教體局關于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》和《關于進一步規(guī)范城區(qū)公辦義務教育學校招生工作的意見》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，現結合我市實際，特制定本實施方案。

一、招生原則

（一）堅持劃片、免試、就近原則。按照劃定的責任區(qū)招收適齡兒童少年入學，不得違規(guī)招收責任區(qū)外的適齡兒童少年入學。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。義務教育學校不得招收特長生。民辦義務教育學校招生納入市教體局統(tǒng)一管理，與公辦義務教育學校同步招生。

（二）堅持公平、公正、公開原則。招生政策、搖號過程、錄取結果等信息全面公開，自覺接受社會監(jiān)督。

二、招生入學對象、班額和計劃

（一）入學年齡。原則上小學入學年齡為當年8月31日前年滿6周歲，即：招生對象為2017年8月31日前出生，年滿6周歲的適齡兒童；初中招生對象為2023年小學畢業(yè)生。

（二）班額控制。義務教育階段學校要根據學?，F有資源，合理設置起始年級班級，小學班額嚴格控制在45人以內，初中班額嚴格控制在50人以內。

（三）招生計劃。城區(qū)小學、初中根據市教體局下達的招生計劃招生（見附件2）,公辦小學、初中招生計劃為指導性計劃；民辦小學、初中招生計劃為指令性計劃，要在招生計劃限額內做好班級劃分，不得超計劃招生。

三、招生入學范圍及條件

（一）公辦義務教育學校。

1.農村公辦初中、小學。招生責任區(qū)原則上以行政區(qū)劃為準，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)有兩所以上同級學校的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府劃分具體的招生范圍。

2.城區(qū)公辦初中、小學。以市政府《關于印發(fā)廣德市2021年城區(qū)公辦義務教育學校招生責任區(qū)調整方案的通知》（政辦〔2021〕47號）劃定的范圍進行招生（見附件3）。

（1）優(yōu)先招錄責任區(qū)內戶籍與不動產相統(tǒng)一的適齡兒童少年入學（房屋性質為住宅，不動產證持有人為適齡兒童少年法定監(jiān)護人，且具有完全產權，下同）；其次安排責任區(qū)內法定監(jiān)護人有不動產證（房產證）的適齡兒童少年入學。

適齡兒童少年法定監(jiān)護人在城區(qū)范圍內購買居住房、實際入住尚未辦理不動產證的，或拆遷安置的，或租住公租房（廉租房）等情況，提供有效不動產證明（或相關合法協議）材料，到房屋所在責任區(qū)學校登記。拆遷未安置無合法不動產的，在被拆遷不動產所在責任區(qū)學校登記，經學校和相關部門調查核實，符合條件的，根據學校學位情況統(tǒng)籌安排入學。

各校招生登記工作結束之日起，此后購買不動產或變動戶籍的，不作為學校2023年招生入學依據。

（2）因2021年責任區(qū)調整，如出現多孩家庭新入學子女與已入學子女不在同一所學校的情況（即已入學子女2023年秋季就讀四至六年級學生家庭），家長可申請安排子女在同一所學校就讀，市教體局將根據家長意愿進行統(tǒng)籌安排，原則上安排在已入學子女所在學校（不含民辦學校）。

（3）科創(chuàng)城實驗學校于2023年秋季學期投入使用，撤銷祠山崗學校，原祠山崗學校在校學生到科創(chuàng)城實驗學校就讀，小學部招生范圍為祠山崗社區(qū)、祠山崗茶場社區(qū)、富家村社區(qū)、雙河社區(qū)（不含太極大道以北、荊湯路以西、G235以南區(qū)域），初中部招生范圍為雙河社區(qū)、祠山崗社區(qū)、祠山崗茶場社區(qū)、富家村社區(qū)。

（4）大木橋社區(qū)為濱河學校初中部和桃州中學教育集團南校區(qū)共同招生責任區(qū)；祠山崗社區(qū)、祠山崗茶場社區(qū)、富家村社區(qū)、雙河社區(qū)為科創(chuàng)城學校初中部和濱河學校初中部共同招生責任區(qū)；雙河社區(qū)（不含太極大道以北、荊湯路以西、G235以南區(qū)域）為科創(chuàng)城學校小學部和濱河學校小學部共同招生責任區(qū)，家長自愿選擇。

（5）從2021年秋季開始，實行同一套住房，6年內只能享有學區(qū)內小學一個學位，3年內只能享有學區(qū)內初中一個學位，多胞胎、多孩等符合法律法規(guī)規(guī)定情形的除外。

（6）自2021年6月26日《中共中央、國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》文件出臺后，廣德市戶籍納入常住管理且子女落戶本市的家庭（同一對夫妻），依法生育的三孩就讀義務教育階段起始年級，可根據家庭意愿安排在戶籍所在縣域內公辦學校。

（二）民辦義務教育學校。應在廣德市范圍內招生，報名人數小于或等于招生計劃，直接錄取。報名人數超過招生計劃的，一律通過市教體局組織實施現場搖號，邀請紀檢監(jiān)察機關現場監(jiān)督、公證部門現場公證，學校不得自行選擇性錄取。被民辦學校錄取的學生，公辦學校原則上不得錄?。晃幢幻褶k義務教育學校錄取的，回原學區(qū)公辦義務教育學校就讀。民辦九年一貫制學校七年級招生，可根據家長意愿，采取直升的方式錄取其當年小學部在籍畢業(yè)生，直升人數未達到或超過招生計劃的，一律按上述民辦義務教育學校招生要求執(zhí)行。民辦九年一貫制學校七年級直升錄取工作于7月25日前完成，上報七年級直升錄取學生名單和加蓋錄取專用章的小學完成證書。如有學生自愿放棄直升錄取，學校一并上報經學生和家長簽字確認的自愿放棄直升錄取承諾書（見附件5）。

四、招生登記與錄取

（一）招生登記辦法。網上登記與現場登記相結合，分廣德市戶籍學生和外來人員（非廣德市戶籍）隨遷子女兩類進行登記，其中：民辦九年一貫制學校已直升錄取的學生不再參加登記。

1.廣德市戶籍學生：

（1）報公辦學校的：原則上實行網上登記；對無法使用網上登記系統(tǒng)的，可在學校組織現場登記初審時到校登記。

（2）報民辦學校的：全面實行網上登記；對無法使用網上登記系統(tǒng)的，可到原就讀的小學（幼兒園）咨詢，原就讀學校（幼兒園）要指導協助做好網上登記。廣德市戶籍在外就讀的適齡兒童少年攜戶口簿、小學完成證書或學籍信息表（七年級新生提供）等相關材料，在網上登記時段內到市教體局教育科登記，按民辦學校招生要求執(zhí)行。

（3）網上登記辦法：通過“廣德市義務教育學校招生登記服務系統(tǒng)”進行網上登記。系統(tǒng)開通時間和進入方式另行公布。網上登記具體流程如下：

①注冊賬號。必須以學生身份證號碼注冊賬號，注冊成功后，進入網上登記系統(tǒng)。如有無法注冊的學生，請到市教體局教育科現場審核登記。

②填報學校。小學分為公辦小學、民辦小學兩類；初中分為公辦初中、民辦初中兩類。為避免學生多頭登記，造成混淆，進入網上登記系統(tǒng)后，每名學生限選擇公辦學?；蛎褶k學校中的一個類別進行填報。

A.選擇公辦學校的，按學校招生責任區(qū)范圍，填報一所學校，在系統(tǒng)中填報提交相關信息，有不動產證（房產證）的，根據要求上傳電子證照；無不動產證（房產證）以及其他相關材料的，需在學校組織現場登記初審時提供相關佐證材料。

B.選擇民辦學校的，可選擇填報兩所學校，分為第一志愿和第二志愿，填報相關信息，上傳相關佐證材料（報小學的，上傳戶口簿學生頁和出生證明；報初中的，上傳戶口簿學生頁和小學完成證書或學籍表）。招生錄取時以第一志愿優(yōu)先（具體見下述審核錄取程序）。

2.外來人員（非廣德市戶籍）隨遷子女：進行現場登記。

（1）選擇公辦學校的，攜居住證、經商務工材料、住房材料和戶口簿、小學完成證書或學籍信息表（七年級新生提供）等相關材料，在居住地所在責任區(qū)學校組織現場登記時到校登記；市經開區(qū)工業(yè)及配套企業(yè)外來務工就業(yè)人員隨遷子女到市經開區(qū)管委會登記，市教體局組織審核后統(tǒng)籌安排入學。

（2）自愿選擇民辦學校的，攜居住證（或房產證）、戶口簿、小學完成證書或學籍信息表（七年級新生提供）等相關材料，在網上登記時段內到市教體局教育科登記，按民辦學校招生要求執(zhí)行。

（二）審核錄取辦法。市教體局組織工作專班，對登記情況進行審核確認后，分類分批組織錄取。

1.公辦學校審核錄取。家長攜相關證件到責任區(qū)學校，由學校組織現場登記初審，經相關部門核實并公示無異議后，視學校學位情況安排入學。現場登記初審需提供證件具體如下：

（1）農村小學：提供戶口簿、出生證等相關證件。

（2）農村初中：提供小學完成證書、戶口簿等相關證件。

（3）城區(qū)小學：提供戶口簿、出生證、法定監(jiān)護人不動產證（尚未辦理不動產證的，需提供有效不動產證明材料和實際入住的佐證材料）等相關證件，網上登記已上傳不動產電子證照的無需提供不動產證。

購買商品房尚未交付的，攜購房合同、全額正式購房發(fā)票和戶口簿、出生證明等憑證原件和復印件到責任區(qū)學校登記，經相關部門核實后，由市教體局統(tǒng)籌安排入學。

（4）城區(qū)初中：提供小學完成證書、戶口簿、法定監(jiān)護人不動產證（尚未辦理不動產證的，需提供有效不動產證明材料和實際入住的佐證材料）等相關證件，網上登記已上傳不動產電子證照的無需提供不動產證。

購買商品房尚未交付的，攜購房合同、全額正式購房發(fā)票和戶口簿、小學完成證書等憑證原件和復印件到責任區(qū)學校登記，經相關部門核實后，由市教體局統(tǒng)籌安排入學。

2.民辦學校審核錄取。由市教體局按照上級招生要求，結合招生計劃和登記情況，按程序進行錄取。其中，民辦九年一貫制學校七年級采取直升方式錄取，剩余招生計劃面向社會招生，如有學生自愿放棄直升錄取，空出的計劃數收回，納入剩余招生計劃，面向社會招生。

（1）審核確認。市教體局組織網上登記審核，審核未通過的，在規(guī)定時間內，到市教體局教育科現場審核，確認民辦學校登記人數（含現場登記的廣德市戶籍在外就讀的適齡兒童少年和外來人員隨遷子女）。

（2）招生錄取。第一志愿優(yōu)先，各招生學校優(yōu)先滿足第一志愿填報該校的學生，當第一志愿填報該校的人數等于或超過該校招生計劃時，不再錄取第二志愿填報該校的學生。具體辦法：若第一志愿填報人數等于該校招生計劃數，則直接錄?。蝗舻谝恢驹柑顖笕藬党^該校招生計劃數，則在第一志愿填報該校的學生中進行搖號錄?。蝗舻谝恢驹柑顖笕藬敌∮谠撔Ｕ猩媱潝?，第一志愿填報該校的學生直接錄取，對剩余的計劃數，再從第二志愿填報該校的學生中進行搖號錄取。同時，根據學生填報志愿，凡被第一志愿學校錄取的，不再參加第二志愿學校錄取。

（3）多胞胎錄取。多胞胎參加現場搖號在網上報名時需在以下兩種方式中任選其一，一經選定不得更改。

A.同號同校錄取。符合條件的多胞胎網上登記時只填報一張報名表、一個子女資料，同時備注登記多胞胎中其他子女信息，一經錄取，均占該校招生計劃。

B.多號據實錄取。符合條件的多胞胎網上登記時分別填報報名表，均參加現場搖號，按搖號結果錄取。

3.公辦學校補報錄取。填報民辦學校志愿未被錄取的，可再進入網上登記系統(tǒng)，按各公辦學校招生責任區(qū)范圍，補報公辦學校，由各校組織現場初審，經相關部門核實后，符合入學條件的，安排在原責任區(qū)公辦學校就讀。

五、工作安排與時間

2023年我市義務教育學校招生入學工作安排與時間大致如下，如因工作需要確需調整時間的，市教體局將及時通知。

（一）進行新生網上登記（8月7日—8月11日）。公辦、民辦學校同步開展網上登記。截至8月11日24時，民辦學校登記截止，逾期不予辦理。廣德市戶籍在外就讀適齡兒童少年、外來人員隨遷子女自愿選擇民辦學校的，到市教體局現場登記。

（二）進行現場登記初審（8月9日—8月11日）。在網上登記的同時，各公辦學校有序安排現場登記初審，購買商品房尚未交付的到學?，F場登記。

（三）梳理統(tǒng)計登記情況（8月12日—8月14日）。市教體局和各公辦學校進行登記情況梳理。填報民辦學校網上審核未通過的，到市教體局教育科進行現場審核。

（四）組織民辦學校招生錄取（8月15日—8月18日）。8月15日，市教體局公布民辦學校登記審核情況；8月16日—17日對登記人數超過招生計劃的民辦學校組織現場搖號；8月18日，安排民辦學校報名，學校上報學生花名冊，民辦學校招生錄取結束。

（五）公辦學校補報名登記（8月17日—8月18日）。填報民辦學校未被錄取的學生，可再進入網上登記系統(tǒng)，填報責任區(qū)公辦學校并到學?，F場初審。8月18日公辦學校招生登記結束，此后購買不動產或變動戶籍的，不作為2023年招生入學依據。

（六）公辦學校分批通知入學（8月19日—22日）。各公辦學校根據審核情況，分批通知入學。市教體局對符合政策安置的人員子女、外來人員隨遷子女、購買商品房尚未交付的等情況進行核實，視學校學位情況，統(tǒng)籌安排入學。

六、相關工作要求

（一）認真做好招生組織工作。市教體局成立義務教育學校招生入學工作領導小組（見附件1），統(tǒng)籌推進招生入學工作。召開義務教育學校招生工作培訓會，宣傳招生政策，發(fā)布招生文件，通過市政府門戶網站、“廣德教育體育”微信公眾號等多種途徑，向社會公布招生文件和公辦學校責任區(qū)劃分情況，接受社會監(jiān)督。各校要制定學校招生工作方案，成立招生工作領導小組，在學校門口醒目位置公示本校招生范圍、對象，告知報名登記時間、要求，明確現場初審需提交的材料，公開招生咨詢電話，安排專門人員認真、耐心解答學生家長的咨詢和投訴。各校尤其是城區(qū)公辦小學、初中，要組織政治素質好、招生業(yè)務熟的人員做好現場登記工作，對申請人提供的戶口、不動產等信息要仔細、認真進行審核，并報相關部門核實；對有爭議的要會同相關部門通過上門明察、周邊暗訪等形式予以核實。學校要設置專門的疑難問題咨詢登記窗口，由熟悉政策的行政領導帶隊，對難以判斷的情況進行審驗，對不符合本校入學條件的，要耐心細致地做好家長的溝通和疏導工作。

（二）依法保障適齡兒童少年入學。嚴格落實《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律規(guī)定，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學或者休學的，其父母或其他法定監(jiān)護人應當提出申請，由市教體局批準。貫徹落實《廣德縣人民政府辦公室印發(fā)關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平工作方案的通知》精神，全面加強控輟保學工作，適齡兒童少年未按《中華人民共和國義務教育法》相關規(guī)定入學接受義務教育的，學校要立即落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。鑒于當前我市城區(qū)小學規(guī)?，F狀，城區(qū)公民辦學校一律不得招收2017年8月31日后出生的兒童入學；鄉(xiāng)村學校有空余學位的情況下，可以適當放寬，但截至2023年12月31日須年滿6周歲。對于放寬年齡招收的，需報市教體局審批，公開規(guī)范招生。市教體局將認真排查并依法依規(guī)嚴肅查處社會培訓機構等以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

（三）嚴格落實均衡分班要求。義務教育階段起始年級嚴格落實均衡分班要求，嚴禁通過考試分班，嚴禁設立或變相設立重點班、快慢班、分層次班等，嚴禁舉辦所謂“實驗班”“貴族班”等，嚴禁學校以任何形式舉行選拔性考試或面試招生；嚴禁學校收取與義務教育階段學校入學掛鉤的各種捐資助學費用。非起始年級不得以升學為目的重新組建加強班、尖子班、升學班、直升班等。

（四）統(tǒng)籌保障特殊群體入學。落實《居住證暫行條例》關于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求，全面建立以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學政策，持有我市居住證在我市有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所的非本市戶籍人員的適齡子女，由市教體局會同相關部門進行核實，符合入學條件的，統(tǒng)籌安排入學；市經開區(qū)企業(yè)務工人員隨遷子女，到市經開區(qū)管委會登記，由經開區(qū)管委會、科創(chuàng)城實驗學校、濱河學校、實驗小學教育集團南校區(qū)按照入學條件進行核實后，統(tǒng)籌安排到科創(chuàng)城實驗學?；驗I河學?；驅嶒炐W教育集團南校區(qū)登記報名入學。

    依法保障殘疾兒童少年接受義務教育，落實“一人一案”要求，積極推進融合教育，適齡殘疾兒童少年優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近就便安排接受義務教育。具備生活自理能力的智障殘疾兒童可到本市特教學校報名入學。聽障、視障等適齡兒童可申請到宣城市特殊教育中心等校就讀。不具備入校接受教育能力的殘疾兒童少年由屬地學校提供規(guī)范、有效的送教上門工作，切實保障殘疾兒童少年受教育的權利。

關愛農村留守兒童及貧困家庭兒童，各校要摸清底數和情況，確保每一個適齡兒童少年接受義務教育，農村寄宿制學校要優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求。

軍人、烈士、綜合性消防救援隊伍人員、招商引資投資者、引進人才和華僑、外籍人員及港澳臺同胞等人員子女入學，分別由市人武部、應急局、民政局、退役軍人事務局、經開區(qū)管委會、招商合作中心、組織部（人才發(fā)展中心）、統(tǒng)戰(zhàn)部等單位審核后到市教體局進行登記，由市教體局按相關規(guī)定統(tǒng)籌安排入學。

（五）強化招生工作監(jiān)督檢查。義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。各校要嚴格執(zhí)行教育部關于中小學招生的“十項禁令”和省教育廳“十個嚴禁”要求，進一步規(guī)范招生行為。嚴禁向社會公布未經市教體局審查備案的招生簡章、招生廣告等，嚴禁虛假宣傳，欺騙學生和家長。加強對民辦學校招生的監(jiān)管；在統(tǒng)一招生前，通過政務信息公開、媒體宣傳等方式向社會統(tǒng)一發(fā)布招生計劃、招生時間、招生方式、收費標準等信息，便于學生和家長選擇。全面實行網上報名錄取，保障招生入學工作規(guī)范有序、便于監(jiān)督。應當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務和收入信息。信息采集工作應在招生入學時一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復收集學生相關信息。政府教育督導委員會將中小學招生入學工作納入責任督學日常督導范圍，適時對招生入學政策落實情況開展督導。

（六）加大違規(guī)行為懲處力度。健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，及時制止和糾正違規(guī)行為，并視情節(jié)輕重給予相應處罰。對違規(guī)招生的學校主要負責人、分管負責人和經辦人員予以約談、通報批評，學校及個人均取消當年評先評優(yōu)資格。對違規(guī)招生造成惡劣影響的，追究相關責任人責任。民辦學校不得拒收學生、不得變相迫使學生放棄入學和轉學；未經審批，違規(guī)超計劃招生的，一律不予建立學籍；對違規(guī)招生的學校，依法依規(guī)處理，違規(guī)行為及整改情況作為核定招生計劃的重要依據；沒有取得辦學許可證的（含籌設期間）不得招生。不得超班額招生，小學、初中起始年級按照不超過國家規(guī)定班額標準招生，同時加強往屆班額控制，嚴格轉學審批制度，未經市教體局審批，不得私自轉學。已被初中學校錄取的學生，其小學完成證書由錄取學校妥善保管并加蓋學校錄取章，作為新生入籍的依據，其他學校不得重復錄取。

（七）積極做好招生宣傳引導工作。各校要積極采取各種有效宣傳措施，通過線上家長會、班主任工作群等多種途徑，加強家校聯系，幫助家長了解、認識和理解招生入學工作。各小學、幼兒園要配合做好2023年我市初中、小學招生政策宣傳解釋工作，將學校招生登記時間、責任區(qū)范圍、登記條件及登記辦法等告知家長，指導幫助他們按時登記。各初中學校要認真做好省級示范高中廣德中學指標到校生政策宣傳，讓學生及家長知曉享受分解到校指標錄取學生,必須在學籍所在初中學校實際就讀滿三年（初中階段未轉學），分解到校指標不錄取初中階段在籍超過三年的考生，指導學生理性選擇學校。

各校校長作為本校招生工作第一責任人，要切實維護好招生秩序，為廣大適齡兒童少年創(chuàng)造公平和諧的入學環(huán)境。市教體局與各招生學校簽訂招生責任書，明確任務和責任，加強對招生工作的管理，嚴肅查處違反招生紀律的學校及相關責任人。

市教體局招生咨詢電話：6015011（教育科），投訴電話：6015006（信訪辦）。

 

附件：

1.廣德市教體局義務教育學校招生入學工作領導小組；

2.2023年城區(qū)初中、小學招生計劃；

3.城區(qū)各公辦初中、小學責任區(qū)范圍；

4.廣德市2023年義務教育學校招生登記學生花名冊；

5.民辦九年一貫制學校當年小學畢業(yè)生自愿放棄直升錄取承諾書；

6.城區(qū)義務教育學校招生入學咨詢電話一覽表。