政府工作報(bào)告

 

——2023年1月13日在楊灘鎮(zhèn)第十九屆

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

 

鎮(zhèn)長(zhǎng)  郭  潔

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席的同志提出意見(jiàn)。

 

一、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，全面實(shí)現(xiàn)政府工作良好開(kāi)局

 

2022年以來(lái)，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各位代表的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，守正創(chuàng)新、實(shí)干爭(zhēng)先，較好地完成了鎮(zhèn)十九屆人大一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

（一）調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)優(yōu)化

經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。全年完成一般公共預(yù)算收入1252萬(wàn)元；新入庫(kù)項(xiàng)目9個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資1.8億元，同比增長(zhǎng)3.6%；完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4438萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.3%。全年招引落戶市經(jīng)開(kāi)區(qū)3億元以上工業(yè)企業(yè)2家，億元以上企業(yè)2家，2021年招引的5家億元以上企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)?？偼顿Y1.3億元的專項(xiàng)債項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審核。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。在全市率先超額完成流失耕地找回任務(wù)。堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地建房，整理土地200余畝，推進(jìn)拋荒地塊復(fù)耕160余畝，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4500余畝，不斷筑牢糧食安全底線。香菇、茶葉、花卉、蔬果等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“五合茶葉”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌影響力進(jìn)一步提升。制定農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法。新增3家宣城市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)，4家市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)和1家農(nóng)民專業(yè)合作社。初步編制完成桐花、金陽(yáng)等8個(gè)村村莊規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)“三變”改革，白馬、九房、橫沖、陳侯4個(gè)村總計(jì)分紅23萬(wàn)元。全年村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)675萬(wàn)元，所有村（社區(qū)）經(jīng)營(yíng)性收入均達(dá)到20萬(wàn)元以上，50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村7個(gè)，其中桐花社區(qū)突破100萬(wàn)元。

文旅發(fā)展成效顯著。啟動(dòng)編制全鎮(zhèn)旅游規(guī)劃，深入挖掘鄉(xiāng)土文化資源，大力提升“桐河八景”“琳塘進(jìn)士故里”等鄉(xiāng)土旅游項(xiàng)目影響力。獨(dú)樹(shù)名源信息文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。白馬知儒行研學(xué)基地項(xiàng)目正式投入運(yùn)營(yíng)。完成五合茶文化博覽館內(nèi)部裝飾裝修。燎琳虞家頭鄉(xiāng)村酒店度假區(qū)、金龍山景區(qū)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。成功舉辦“皖南星7天、畫(huà)里桐河源”暨第四屆菊文化旅游節(jié)，全鎮(zhèn)對(duì)外形象和知名度大幅提升。

（二）優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)功能，鎮(zhèn)村面貌日新月異

基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。圓滿完成鳳凰山水庫(kù)前期實(shí)物調(diào)查、成果公示、安置意愿調(diào)查、安置點(diǎn)位及公墓選址等階段性工作。投資6800萬(wàn)元建設(shè)楊四路、九前路、金月路等“竹鄉(xiāng)畫(huà)廊”線路30公里，完善沿線標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、驛站、停車(chē)場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，“四好”農(nóng)村路網(wǎng)進(jìn)一步完善。新建改造10KV線路12.3公里，覆蓋用戶8500余戶。桐河上游水毀修復(fù)工程及五里沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程順利完工，全鎮(zhèn)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升。

人居環(huán)境持續(xù)提升。以創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市為抓手，大力開(kāi)展集鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治，集鎮(zhèn)公園實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管護(hù)，楊柏路、楊四路、楊楊路、G233楊灘段實(shí)現(xiàn)常態(tài)化綠化養(yǎng)護(hù)。整治提升自然村示范點(diǎn)市點(diǎn)28個(gè)、鎮(zhèn)點(diǎn)5個(gè)，改廁1225戶，建成五合、大塘、胡村、竹溪4個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)，在建橫沖、白馬、琳塘、流溪省點(diǎn)美麗鄉(xiāng)村，啟動(dòng)獨(dú)樹(shù)、月灣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，除鳳凰山水庫(kù)淹沒(méi)影響區(qū)所有中心村實(shí)現(xiàn)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。

生態(tài)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。大力推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，依法嚴(yán)厲打擊各類危害生態(tài)環(huán)境行為。加大秸稈綜合利用和禁燒宣傳力度，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)零火點(diǎn)、零通報(bào)。新增公益林3.8萬(wàn)畝。關(guān)閉“散亂污”作坊4家。大力整治農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)厲打擊河道非法捕撈，切實(shí)保護(hù)桐花魚(yú)資源。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制等制度，桐河斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)常年保持二類水質(zhì)，九房河九房村段建成市級(jí)河長(zhǎng)制示范點(diǎn)，河長(zhǎng)制工作獲全市一等獎(jiǎng)。

（三）補(bǔ)短板、惠民生，社會(huì)事業(yè)不斷升級(jí)

民生保障扎實(shí)推進(jìn)。新增低保38人、特困76人，規(guī)范發(fā)放各類救助補(bǔ)助，共打卡發(fā)放惠民資金3151.05萬(wàn)元。建成桐花社區(qū)老年助餐點(diǎn)，累計(jì)提供就餐1800人次。實(shí)施農(nóng)村危房改造43戶、危橋改造2座。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)。接待勞動(dòng)維權(quán)21批70人次，受理欠薪案件6起民工67人，全部妥善處理。健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

公共服務(wù)不斷優(yōu)化。有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊，切實(shí)抓好區(qū)域核酸檢測(cè)和疫苗接種工作，有力保障人民群眾生命安全和身體健康。完成海峰、月灣、橫沖、燎琳、九房、白馬6個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室改擴(kuò)建，不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。“送戲進(jìn)萬(wàn)村”表演17場(chǎng)次。開(kāi)展特色新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)1632場(chǎng)次。加大返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，提供更多務(wù)工就業(yè)機(jī)會(huì)，舉辦2期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，全年到市經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)345人，榮獲全市招工先進(jìn)單位。

社會(huì)治理切實(shí)加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查、大整治、大化解”專項(xiàng)行動(dòng)，鎮(zhèn)村兩級(jí)全面摸排各類矛盾糾紛共計(jì)249起，調(diào)處成功235起，調(diào)解成功率94.4%。圓滿完成黨的二十大期間信訪維穩(wěn)工作。辦理治安案件12起，刑事案件30余起。安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患261處，整改到位240處，整改率92%。完成自建房隱患排查32876戶。完成工業(yè)、商業(yè)及餐飲企業(yè)燃?xì)庥脩艨扇細(xì)怏w探測(cè)器安裝116戶。推選宣城好人3人，廣德好人4人，十星文明戶（文明家庭）17戶，優(yōu)秀文明創(chuàng)建先進(jìn)個(gè)人29人，全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（四）優(yōu)服務(wù)、提效能，自身建設(shè)全面加強(qiáng)

加強(qiáng)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持把政府工作全盤(pán)納入法治框架，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”行政決策制度，決策公信力、執(zhí)行力顯著提升。依法主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息885條。積極開(kāi)展“護(hù)苗2022”暨送法進(jìn)校園等法治宣傳活動(dòng)8場(chǎng)次，接待法律咨詢156人次；組織法律明白人、法治帶頭人業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升干群法治意識(shí)。自覺(jué)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議17條。

深化服務(wù)政府建設(shè)。推深做實(shí)“一改兩為”，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，全面梳理行政權(quán)力事項(xiàng)清單。開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)場(chǎng)集中辦公，收集企業(yè)訴求37條，全部辦結(jié)完畢。全年辦理“12345”便民熱線訴求237件，企業(yè)和群眾滿意率不斷提升。利用“畫(huà)里楊灘”微信公眾號(hào)、政府門(mén)戶網(wǎng)站，借助“幸福廣德”、廣德電視臺(tái)等上級(jí)媒介發(fā)布信息423條，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，持之以恒糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，發(fā)揮財(cái)政資金使用效率。大力倡導(dǎo)綠色低碳辦公，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。全年組織招標(biāo)項(xiàng)目123項(xiàng)，節(jié)約資金284.74萬(wàn)元，節(jié)資率10.56%。

各位代表，成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引、生動(dòng)實(shí)踐的結(jié)果，是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是歷屆政府班子接續(xù)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果，更是廣大干部群眾銳意進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表?xiàng)顬╂?zhèn)人民政府，向在座的各位代表，并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，向關(guān)心、支持、參與楊灘發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表，前進(jìn)的道路還有不少困難和挑戰(zhàn)，仍然存在一些短板和不足：一是經(jīng)濟(jì)總量不大，全鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不夠明顯，生態(tài)優(yōu)勢(shì)未充分有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，文旅、農(nóng)旅融合發(fā)展仍需進(jìn)一步探索；二是財(cái)政收入支撐不足，基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高，與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比仍有不小差距；三是政府自身工作效率、服務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)一步提高，等等。對(duì)此，我們將采取有力措施，努力加以解決。

 

二、踔厲奮發(fā)有為，勇?lián)鷹顬└哔|(zhì)量發(fā)展新使命

 

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。根據(jù)鎮(zhèn)黨委總體安排，2023年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹市委一屆五次全會(huì)和鎮(zhèn)黨代會(huì)精神，堅(jiān)持“瞄準(zhǔn)一流目標(biāo)、干出一流事業(yè)、練就一流本領(lǐng)、保持一流狀態(tài)”，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，努力繪就“桐河小鎮(zhèn)、畫(huà)里楊灘”新畫(huà)卷。

按照上述工作思路，2023年我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，力求經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階

進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，加快推進(jìn)拋荒復(fù)耕，確保全鎮(zhèn)糧食播種面積，守穩(wěn)糧食安全。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉“最后一米”、山塘溝渠治理及修復(fù)加固等工程，積極爭(zhēng)取祥里水庫(kù)項(xiàng)目，啟動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品展示交易中心、示范茶園等建設(shè)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，緊盯五合茶葉、葛業(yè)，菊花、香菇、黃精種植等產(chǎn)業(yè)，修訂完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金使用辦法，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。新增1家省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)。做大竹制品精深加工，提升竹產(chǎn)業(yè)附加值。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)整村授信，加大金融支持力度，加快培育新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。高質(zhì)量、高起點(diǎn)完成全域旅游規(guī)劃編制工作，堅(jiān)持“一村一品”，突出楊灘特色。強(qiáng)力推進(jìn)龍?jiān)粕巾?xiàng)目復(fù)工，積極推進(jìn)獨(dú)樹(shù)名源信息文化產(chǎn)業(yè)園、燎琳虞家頭鄉(xiāng)村酒店度假區(qū)、金龍山景區(qū)等建設(shè)，啟動(dòng)花海九房景區(qū)接待中心建設(shè)。以桐河沿岸和“竹鄉(xiāng)畫(huà)廊”為主線，打造桐河沿線夜游景觀和道路節(jié)點(diǎn)景觀，鞏固提升桐河源旅游片區(qū)建設(shè)水平。持續(xù)以節(jié)為媒，不斷挖掘鎮(zhèn)域四季旅游品牌內(nèi)涵和外延，不斷推動(dòng)文旅、農(nóng)旅深入融合。打造楊灘“一日游”精品旅游線路，持續(xù)擴(kuò)大楊灘特色旅游品牌影響力。

進(jìn)一步發(fā)揮項(xiàng)目牽引作用。緊盯專項(xiàng)債項(xiàng)目，確保早設(shè)計(jì)、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。結(jié)合各村優(yōu)勢(shì)資源確定各村發(fā)展業(yè)態(tài)，謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目。全力以赴做好鳳凰山水庫(kù)“頭號(hào)工程”各項(xiàng)籌備、征遷和建設(shè)工作，確保按時(shí)保質(zhì)完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。大力開(kāi)展招商引資、招大引強(qiáng)工作，提升項(xiàng)目服務(wù)水平，確保至少引進(jìn)2家工業(yè)企業(yè)落戶市經(jīng)開(kāi)區(qū)，3個(gè)旅游項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)本級(jí)。

進(jìn)一步探索園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用存量建設(shè)用地，加大向上爭(zhēng)取力度，探索打造小微產(chǎn)業(yè)園，挖掘鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。積極培育市場(chǎng)主體，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，新增限額以上企業(yè)2家。進(jìn)一步優(yōu)化為企服務(wù)，持續(xù)開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)場(chǎng)集中辦公，為企紓困解難，打造一流營(yíng)商環(huán)境。

（二）堅(jiān)持提品質(zhì)增內(nèi)涵，力求鎮(zhèn)村建設(shè)呈現(xiàn)新面貌

打造特色區(qū)域中心集鎮(zhèn)。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)配套，增強(qiáng)集鎮(zhèn)集聚效應(yīng)。市第四人民醫(yī)院力爭(zhēng)年底交付使用。啟動(dòng)桐花居民服務(wù)中心、健身活動(dòng)館、風(fēng)雨操場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)竹溪路等集鎮(zhèn)道路進(jìn)行擴(kuò)面延伸和綠化提升，加大對(duì)集鎮(zhèn)公園等設(shè)施管護(hù)。啟動(dòng)集鎮(zhèn)地下管網(wǎng)提升工程。推進(jìn)獨(dú)樹(shù)、月灣老集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，成立城管大隊(duì)獨(dú)樹(shù)、月灣分隊(duì)，大力開(kāi)展“執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)提升中心集鎮(zhèn)管理水平和集鎮(zhèn)品質(zhì)。

大力提升農(nóng)村人居環(huán)境。以“竹鄉(xiāng)畫(huà)廊”建設(shè)為統(tǒng)攬，改造支線4.8公里、改造危橋5座，啟動(dòng)實(shí)施塘獨(dú)路改擴(kuò)建工程，持續(xù)鞏固提升三線四邊環(huán)境整治。創(chuàng)成三合流溪、燎琳琳塘、白馬、橫沖省級(jí)美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)，積極申報(bào)九房灣里、桐花楊樹(shù)橋省點(diǎn)和五合升子口、胡村黃村縣點(diǎn)，整治提升自然村20個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，完成改廁1000座，提高改廁質(zhì)量。加快完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式，不斷提高運(yùn)行管理水平。加快推進(jìn)“建設(shè)村莊”向“經(jīng)營(yíng)村莊”轉(zhuǎn)變，積極創(chuàng)建金龍、燎琳琳塘和梧溪3個(gè)景區(qū)化村莊，申報(bào)“精品主題村”1個(gè)。

堅(jiān)決守護(hù)好綠水青山。抓實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制、環(huán)境監(jiān)督長(zhǎng)制等各項(xiàng)工作，推進(jìn)山水林田湖一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改“清零”。扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒、揚(yáng)塵防治工作，加大“散亂污”企業(yè)排查整治力度。緊盯村莊生活污水治理率雙60%和美麗鄉(xiāng)村自然村污水治理，謹(jǐn)防農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)厲打擊固（危）廢非法轉(zhuǎn)移傾倒行為。嚴(yán)格落實(shí)水源地保護(hù)措施，啟動(dòng)桐河系統(tǒng)治理和水土保持工程。推進(jìn)低碳發(fā)展，力爭(zhēng)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目早日建成投入運(yùn)行；繼續(xù)做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，積極倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式。

（三）堅(jiān)持惠民生強(qiáng)保障，力求民生事業(yè)取得新進(jìn)步

進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障。持續(xù)推進(jìn)十大暖民心行動(dòng)，辦好老年助餐、老有所學(xué)、快樂(lè)健身等一批群眾期盼的民生實(shí)事。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化和保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實(shí)做好“兩不愁三保障一安全”工作。實(shí)施45戶農(nóng)村危房改造，探索集中建房解決困難群眾住房問(wèn)題。盡早啟動(dòng)集鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)提升行動(dòng)，加大對(duì)規(guī)模水廠、單村工程日常監(jiān)管，解決群眾飲水安全問(wèn)題。加快推進(jìn)敬老院公建民營(yíng)。持續(xù)加大弱勢(shì)困難群體救助，加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理，擴(kuò)大低保覆蓋率。

進(jìn)一步優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞“保健康、防重癥”，扎實(shí)做好新階段疫情防控工作，加快提高疫苗加強(qiáng)免疫接種覆蓋率，特別是老年人群覆蓋率，努力做到“應(yīng)接盡接”。完成莫村、胡村、竹溪、陳侯、三合、五合、桐花7個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。持續(xù)提升婦幼服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。提供更多務(wù)工就業(yè)路徑，擴(kuò)大技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策覆蓋面。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作，做好民族宗教、僑務(wù)等事務(wù)。持續(xù)推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、民兵建設(shè)、退役軍人事務(wù)相關(guān)工作。

（四）堅(jiān)持守底線促和諧，力求社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新突破

提升基層治理能力。認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查、大化解、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)。完善初信初訪快速辦理和矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加大信訪積案化解力度，積極爭(zhēng)創(chuàng)“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)強(qiáng)化肇事肇禍精神病等重點(diǎn)人員管控，切實(shí)做好鳳凰山水庫(kù)移民安置穩(wěn)定工作；推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，大力開(kāi)展反電詐宣傳，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)。加大法治宣傳教育，做好法律援助和法律服務(wù)。深入推進(jìn)“多網(wǎng)合一”，組建“全科網(wǎng)格”，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)。打造商戶自治示范街，構(gòu)建共建、共治、共享的基層治理新格局。

厚植培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所陣地作用，大力倡導(dǎo)文明健康生活方式，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，加強(qiáng)群眾思想道德建設(shè)，豐富群眾精神文化需求。大力弘揚(yáng)孝老愛(ài)親、鄰里和睦、互幫互助的社會(huì)新風(fēng)尚，積極開(kāi)展最美家庭、文明單位、好人好事等評(píng)選表彰，通過(guò)廣泛樹(shù)立先進(jìn)典型，引導(dǎo)群眾從“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。

守牢社會(huì)安全底線。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，繼續(xù)抓牢“定期調(diào)度、警示提醒、掛牌督辦”三項(xiàng)制度，堅(jiān)決防范遏制安全生產(chǎn)事故。加快應(yīng)急消防站配套建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變處置及協(xié)同作戰(zhàn)能力。深入開(kāi)展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，持續(xù)做好自建房屋、小服裝企業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的排查和監(jiān)管力度，確保群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

 

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化

 

旗幟鮮明講政治，推進(jìn)忠誠(chéng)政府建設(shè)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府和鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策部署，自覺(jué)把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程、各領(lǐng)域，確保政令暢通，以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。

依法行政履職責(zé)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則，健全完善“三重一大”、合法性審查等機(jī)制。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議，廣泛聽(tīng)取的群眾意見(jiàn)建議。進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)水平，確保政府各項(xiàng)工作始終在法治軌道上陽(yáng)光運(yùn)行。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，推進(jìn)服務(wù)政府建設(shè)。始終牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，嚴(yán)格落實(shí)“一改兩為五做到”，常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”。大力推行“一線工作法”，讓干部沉到工作最前沿傾聽(tīng)民意、解決民憂、破解難題。

守正奉公葆本色，推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，馳而不息糾正“四風(fēng)”。深化零基預(yù)算改革，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，提高財(cái)政資金使用效率。強(qiáng)化工程建設(shè)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的政府形象。

 

各位代表，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)，砥礪奮進(jìn)譜新篇！讓我們?cè)谑形?、市政府和?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)人民，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，努力繪就“桐河小鎮(zhèn)、畫(huà)里楊灘”新畫(huà)卷，為全力譜寫(xiě)廣德現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)楊灘力量！