政府工作報告

—2023年1月14日在盧村鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會第二次會議上

劉社林

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

 

一、2022年工作回顧

 

一年來，在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會和黨的二十大精神，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，各項事業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

2022年是新一輪財政體制執(zhí)行的第一年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)一般預(yù)算收入512.2萬元，可支配財力3410萬元；完成固定資產(chǎn)投資69341萬元，同比增長66.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%。

一年來，主要做了以下工作：

（一）聚焦項目建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階

項目建設(shè)推動有力。新簽約農(nóng)旅項目6個，總投資共計18.15億元。澄德現(xiàn)代莊園、牧春民宿、遠山露營、雨竹生態(tài)園等一批項目建成運營。恒瑞山莊等3個項目通過市項目預(yù)審。溪竹山莊、龍蕩山康養(yǎng)農(nóng)旅、笄山竹海養(yǎng)生閬苑等項目穩(wěn)步推進。笄山溫泉、大王村停車場、盧湖養(yǎng)老中心、高廟原小學等一批存量資產(chǎn)盤活。九龍加油站竣工，集鎮(zhèn)加油站啟動建設(shè)。國家登山健身步道項目一期建成投入使用。全域旅游不斷推進。旅游發(fā)展多點發(fā)力，笄山村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村、省級特色美食村。完成省級特色旅游名鎮(zhèn)、甘溪省級特色旅游名村、澄德現(xiàn)代莊園和承世·楊家善莊省級休閑旅游示范點創(chuàng)建申報。加大業(yè)態(tài)融合，融入露營經(jīng)濟、夜經(jīng)濟等元素。笄山大王村打造3A級村莊，建成3個露營地，打造10個省級“雙微”提升點，云景牛山等成為網(wǎng)紅打卡地。完成笄山省級特色美食村標識標牌建設(shè)，制作全鄉(xiāng)旅游手繪地圖、農(nóng)家樂導(dǎo)覽圖、美食菜單、伴手禮，開發(fā)“盧村碼上訂”小程序。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全年各類市場主體2095戶，增長15.8%。扎實開展“新春訪萬企、助力解難題”、“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟”現(xiàn)場集中辦公等系列活動。完成便民服務(wù)中心標準化建設(shè)，完善便民高頻次辦事窗口。堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，突出問題導(dǎo)向、企業(yè)滿意導(dǎo)向，面對面聽意見，實打?qū)嵔怆y題。做好優(yōu)化營商環(huán)境為企服務(wù)平臺企業(yè)問題訴求辦理，累計辦結(jié)問題45件，報送服務(wù)典型案例10件，記錄企業(yè)走訪49次。

（二）聚焦底線思維，生態(tài)文明取得新進步

疫情防控常抓不懈。堅持人民至上、生命至上，堅持“外防輸入，內(nèi)防反彈”的總策略，在全市率先推進疫苗接種進村服務(wù)，打通疫苗接種最后一公里，累計接種1.3萬余人次。深化早發(fā)現(xiàn)機制，每日開展外來人員信息摸排，持續(xù)推進“七類購藥人員”跟蹤服務(wù)，強力壓實重點場所，重點人群包保，核酸檢測等管控服務(wù)，推進區(qū)域核酸采樣常態(tài)化，累計檢測37萬余次。糧食安全不斷鞏固。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制新增耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。全年找回耕地并通過舉證324畝，持續(xù)鞏固耕地找回成果，多措并舉保證土地復(fù)耕復(fù)種，加大推進土地復(fù)墾力度。抓好高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利“最后一公里”等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)2600畝高標準農(nóng)田。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。以環(huán)境監(jiān)督長制為抓手，加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)督查、整改，關(guān)閉散亂污企業(yè)2家。常態(tài)化扎實開展盧村水庫飲用水源地保護工作，水質(zhì)常年保持在Ⅱ類及以上。不斷整治污水直排問題，完成笄山村、九龍村、石峻村污水處理設(shè)施的建設(shè)。完成土地衛(wèi)片整改，嚴守林地和森林紅線。推進實施森林撫育15000畝，清方村創(chuàng)成省級森林村莊。重拳出擊開展非法開采砂石、非法洗砂、違法建設(shè)行為專項整治行動，查處涉嫌非法采砂案件14起、涉嫌非法毀林案件2起，查處違建17處2700余平方。

（三）聚焦鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)品質(zhì)得到新提升

鄉(xiāng)村振興一體推進。完成撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)申報，撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)取得重大突破，榮獲“新時代?中國鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)”榮譽稱號。開展“湖光山色?生態(tài)盧村”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，制定三年行動計劃。創(chuàng)成宣城市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，中明社區(qū)創(chuàng)成省“115”鄉(xiāng)村振興示范村。成立盧湖鄉(xiāng)村振興投資發(fā)展有限公司，統(tǒng)籌運營全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完成九龍閑置廠房收購。啟動片區(qū)規(guī)劃設(shè)計，在全市率先完成“一張數(shù)字鄉(xiāng)村圖”平臺搭建。堅持“建一條路、串一路景、興一方產(chǎn)業(yè)、富一域百姓”，高品質(zhì)完成“竹鄉(xiāng)畫廊”旅游風景道示范工程23公里，完成道路沿線綠化、美化、亮化和人文等景觀設(shè)施提升，發(fā)動群眾1萬余人次，建成沿線景觀小品33處，新增墻繪14處共1500平方。積極謀劃壯大集體經(jīng)濟項目，建成中明社區(qū)、高廟村標準化廠房并投入使用。村集體經(jīng)濟收入50萬元以上村達4個，其中中明社區(qū)突破100萬元以上。鄉(xiāng)域環(huán)境不斷提升。開展村莊布點規(guī)劃，推進13個村（社區(qū)）村莊規(guī)劃編制工作，完成2021年度省級美麗鄉(xiāng)村中心村石峻小百店建設(shè)，啟動2022年度省級美麗鄉(xiāng)村中心村清方竹塢里和桃山青鄉(xiāng)建設(shè)。全年開展3批次35個重點自然村整治，完成11個生態(tài)美超市建設(shè)，開展十大人居環(huán)境整治示范點評比活動。集鎮(zhèn)建設(shè)加快推進，廣安路集鎮(zhèn)段全面通車，中明社區(qū)黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐所、文化站完成整體搬遷，集鎮(zhèn)安置區(qū)有序交付，實驗小學教育集團南校區(qū)（盧村中心小學）投入使用，新中心幼兒園建設(shè)中。持續(xù)推進征遷工作，完成水庫壩下一期、廣安路二期、笄山停車場等地征遷。鄉(xiāng)風文明蓬勃發(fā)展。文明創(chuàng)建常態(tài)化推進，三線四邊精細化整治，打造重要景觀節(jié)點30處，對沿線黃土裸露地段美化提升，高質(zhì)量高標準完成全國文明城市復(fù)檢工作和市對縣文明創(chuàng)建考核工作。鍛造典范城市，培育文明鄉(xiāng)風，全年累計開展文明實踐活動140余場，鄉(xiāng)好人館入選首批“宣城市新時代文明實踐點”，大力開展“最美家庭”“最美庭院”等評選活動，評選盧村好人16人、廣德好人5人、宣城好人1人，唐流獲評“全省五四紅旗團支部”，甘溪獲評“廣德市最美志愿服務(wù)村”。

（四）聚焦民生福祉，社會事業(yè)獲得新改善

基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。完成石獅村、清方村、九龍村、甘溪村農(nóng)村安全飲水工程提升及管網(wǎng)延伸工程。完成14.796公里村道安全防護工程建設(shè)，X223楊盧路九龍段瀝青及同溪段水穩(wěn)攤鋪。S459廣安路壩下段建成通車。完成8.655公里自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路11條。完成溪塔橋等四座危橋改造工程，已實現(xiàn)農(nóng)村道路組組通。完成非衛(wèi)生廁所改造236座。全鄉(xiāng)11座污水終端全部納入第三方運維管理。完成農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目8個、革命老區(qū)項目2個、農(nóng)村綜合改革項目3個、水庫移民項目10個。民生水平不斷改善。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測機制防止返貧致貧。審核確認新納入集中特困人員6人，分散特困人員65人，納入低保65人，實施臨時救助11.4萬元。完成農(nóng)村危房改造22戶。新農(nóng)合、慢性病、大病救助等報銷得到有效保障。社會事務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育設(shè)施持續(xù)完善，全面落實好國家各項惠農(nóng)政策，發(fā)放財政補貼農(nóng)民資金3016萬元，13285戶（人次）受益。中明社區(qū)“三公里就業(yè)圈”平臺完成搭建，老年助餐點建成投入使用。超額完成招工引工任務(wù)328人，完成率219%，獲評廣德市招工先進集體。處理民工工資拖欠及勞務(wù)資金糾紛50件，舉辦1期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)30人，完成升級第三代社?？甓热蝿?wù)105%。超額完成高校畢業(yè)生征兵征集任務(wù)，穩(wěn)步推進退役軍人服務(wù)管理工作。石獅村等4個衛(wèi)生室通過標準化驗收，國免、無償獻血均超額完成任務(wù)，計劃生育“三個全覆蓋”工作得到充分落實，病媒生物防制工作實現(xiàn)村級全覆蓋。

（五）聚焦平安建設(shè)，基層治理實現(xiàn)新躍升

深化平安建設(shè)。完成笄山、中明、清方、唐流、甘溪5個村黨建引領(lǐng)信用村創(chuàng)建工作。扎實開展防范整治養(yǎng)老詐騙、非法集資、社會矛盾風險隱患“大排查、大化解、大整治”等專項行動，推進“國家反詐中心”APP安裝，啟用廣德市社會治理信息化平臺廣事e站小程序，應(yīng)用人數(shù)13511人。常態(tài)化開展掃黑除惡工作，有效落實普法宣傳活動。宋陳村創(chuàng)成省級民主法治示范村，笄山村創(chuàng)成宣城市市級民主法治示范村。完善信訪機制。抓實初信初訪辦理，常態(tài)化開展開門接訪、帶案下訪，對重點信訪事項進行調(diào)度會商。接待來訪群眾49批90人次，帶案下訪44次，調(diào)度重點信訪事項21次，化解信訪積案4件。堅持和完善鄉(xiāng)村兩級矛盾隱患工作機制，成立重點領(lǐng)域化解工作專班。抓實安全生產(chǎn)。開展安全生產(chǎn)大檢查專項行動，對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點場所定期開展安全生產(chǎn)大檢查，消除安全隱患。全面開展地質(zhì)災(zāi)害點、自建房、燃氣、交通運輸?shù)劝踩[患大排查大整治，最大限度保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。開展防汛搶險應(yīng)急演練，推進青少年學生防溺水專項行動，全面配齊山塘、水庫救生衣、救生繩、救生圈等救生設(shè)備，設(shè)置防溺水警示牌115個。工會、共青團、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)、老干、紅十字、殘聯(lián)、工商聯(lián)、檔案、機關(guān)事務(wù)、關(guān)心下一代、民族宗教等工作取得新成效。

（六）聚焦自身建設(shè)，履職能力達成新提升

嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市作風建設(shè)各項規(guī)定，完成一屆市委第二輪巡察暨鄉(xiāng)村振興上下聯(lián)動巡察及反饋整改工作，深化政務(wù)信息公開。主動接受鄉(xiāng)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督及社會輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表議案建議20件，辦結(jié)率100%。“三資”管理工作水平不斷加強，強化小額公共資源交易等各類財政資金項目審計監(jiān)督，節(jié)約資金204.47萬元，節(jié)資率為7.58%。全力打造服務(wù)型政府，完成互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦件8萬余件。鄉(xiāng)政府機關(guān)管理規(guī)范，干部作風進一步好轉(zhuǎn)。

 

各位代表，回顧過去的一年，盧村的發(fā)展邁出了更穩(wěn)更高質(zhì)量的步伐，所取得的成績來之不易，這是市委、市政府和鄉(xiāng)黨委科學決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大加強監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，更是全鄉(xiāng)人民同心同德、共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表鄉(xiāng)政府，向各位代表、向在各個領(lǐng)域和崗位上辛勤勞動的全鄉(xiāng)人民，向所有關(guān)心、支持盧村建設(shè)發(fā)展的社會各界人士，表示崇高的敬意和誠摯的感謝！

把握大勢才能明辨方向，順勢而為才能贏得主動。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，盧村的發(fā)展還存在著諸多的差距與不足：村集體經(jīng)濟發(fā)展動力不足，發(fā)展增收渠道不廣；生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成效不明顯；全鄉(xiāng)實體經(jīng)濟總量少，財政收支矛盾還需解決；社會各項事業(yè)發(fā)展距離群眾期盼還有較大差距；基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)與“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的要求還有較大的差距；應(yīng)急管理、信訪維穩(wěn)等壓力大，少數(shù)干部作風不夠扎實，攻堅克難能力需要加強等。對此，我們將高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、2023年工作打算

 

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好各項工作意義重大、責任重大。2023年全鄉(xiāng)工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神。錨定“四個一流”，堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”，以“湖光山色、生態(tài)盧村”為建設(shè)目標，致力全域提質(zhì)，圍繞“鄉(xiāng)村振興、全域旅游、綠色發(fā)展、民生福祉、社會治理”，積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造“產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、鄉(xiāng)風好、治理優(yōu)、民生富”的鄉(xiāng)村振興盧村新樣板。經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標為：一般預(yù)算收入完成655萬元，可支配財力達到4513萬元；固定資產(chǎn)投資增長15%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。

著重抓好以下幾個方面工作：

（一）聚力鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

全面推進“湖光山色·生態(tài)盧村”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)。提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以“竹鄉(xiāng)畫廊”建設(shè)為統(tǒng)攬，鞏固提升甘溪—丁沖示范段，做優(yōu)做精丁沖—桃山建設(shè)段，全域整治路域環(huán)境，改造主支線72公里。圍繞片區(qū)發(fā)展做好結(jié)合文章，堅持“黨建紅引領(lǐng)生態(tài)綠”，探索通過重點自然村整治項目庫建設(shè)發(fā)揮群眾主體作用，繼續(xù)開展人居環(huán)境整治提升示范引領(lǐng)系列活動，高標準通過點位驗收，創(chuàng)成桃山青鄉(xiāng)、清方竹塢里省級美麗鄉(xiāng)村中心村。依托經(jīng)營主體新建3個驛站，提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵，建設(shè)推出一批網(wǎng)紅打卡村、文化藝術(shù)村莊。健全農(nóng)村生活垃圾市場化保潔機制，鼓勵以拆為主、以改為輔的非衛(wèi)生廁所改造。全部高質(zhì)量完成“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制，優(yōu)化村莊分類和布局。加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)，積極培育各類市場主體，支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。加快優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育3家以上限上商貿(mào)企業(yè)。做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。做好“土特產(chǎn)”文章，重點支持笄山筍、茶葉、楊桐、竹編工藝品、清方布朗李子等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力，積極培育“三品一標”認證產(chǎn)品、專業(yè)示范社、龍頭產(chǎn)業(yè)、非遺產(chǎn)品、一村一品等，打造“地道廣德”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，延長果蔬等綠色產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準“以竹代塑”新賽道，推進竹物理分解點布局，加速竹產(chǎn)業(yè)振興。大力發(fā)展農(nóng)村電商，發(fā)展做優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)直播電商基地，謀劃推進石峻電商產(chǎn)業(yè)園項目。培育農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，打造共富工坊，拓展農(nóng)民增收致富渠道。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。以盧湖鄉(xiāng)村振興投資發(fā)展公司為平臺，探索解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式單一、融資渠道困難、資金使用存在風險等問題。全面推進村級集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包情況集中清查清理行動。加大批而未供和閑置低效土地處理工作，“一地一策”制定處置措施，做好閑置低效土地“騰籠換鳳”，與新型經(jīng)營主體合作，探索飛地抱團型、資源開發(fā)型等集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。中明菊花種植基地、石獅農(nóng)副產(chǎn)品加工廠等項目投產(chǎn)收益，完成九龍、唐流等村鄉(xiāng)村振興項目實施。確保60%的村集體經(jīng)營收入超50萬元。

（二）聚力全域旅游，推動省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建

全力推進項目建設(shè)。始終把項目建設(shè)作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，加大一線調(diào)度，堅持問題導(dǎo)向。建立全年項目儲備庫，扎實做好項目前期的基礎(chǔ)工作，做到“項目來了能對接，項目落地能實施”。全年新引進項目3個以上，新投產(chǎn)項目3個。協(xié)調(diào)加速推進抽水蓄能電站項目前期工作，確保納入國家規(guī)劃。有序推進異星部落、笄山竹海養(yǎng)生閬苑、牧春度假村（二期）、千戶鄉(xiāng)鏈、S459廣安路等省市重點項目建設(shè)。推進九龍戶外基地、上姚單車驛站、高廟鐵皮石斛、笄山安置區(qū)、錦怡清水灣等項目盤活工作。溪竹度假山莊、重拾原味、龍蕩山康養(yǎng)農(nóng)旅、珀洱二期等項目建成運營。積極推進山海星球等項目落戶。促進文旅融合發(fā)展。依托全鄉(xiāng)自然稟賦和長三角“后花園”的生態(tài)環(huán)境，加速推進文旅融合，持續(xù)壯大“文化+”“森林+”產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化體驗、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)。推動文化業(yè)態(tài)植入，打造一批特色鮮明、主題突出的文化空間。多維度打造鄉(xiāng)村會客廳，創(chuàng)新村莊景區(qū)和笄山3A景區(qū)運營模式，支持云景牛山創(chuàng)4A景區(qū)，發(fā)展房車營地、露營基地等旅游新業(yè)態(tài)，營造更多的消費場景。完成國家登山健身步道驗收授牌，強化旅游宣傳，辦好笄山美食文化節(jié)、國家登山健身步道168越野賽、盧村九峰登山等活動賽事。全面打造旅游品牌。組織實施鄉(xiāng)村旅游“421”行動，開展各類特色品牌創(chuàng)建。推進盧湖竹海省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，啟動編制度假區(qū)總體規(guī)劃，謀劃建設(shè)度假區(qū)集散中心，明確創(chuàng)建任務(wù)，對標抓提升。創(chuàng)成省級特色鄉(xiāng)村旅游目的地、省級特色旅游名鎮(zhèn)，爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村旅游重點村1個、省級特色旅游名村1個、省級休閑旅游示范點2個、3A級村莊1個，打造5個以上省級“雙微”提升點。不斷豐富民宿業(yè)態(tài)，提升民宿特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵，激發(fā)全鄉(xiāng)旅游潛力，發(fā)揮小鎮(zhèn)客廳作用，大力發(fā)展一批高端、特色民宿，實現(xiàn)全鄉(xiāng)旅游民宿從規(guī)模到質(zhì)量的全面提升，力爭農(nóng)家樂突破105家，民宿突破35家，床位突破1100個。

（三）聚力綠色發(fā)展，厚植生態(tài)底色

鞏固提升糧食安全。堅決守住耕地紅線，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，強力推進永久基本農(nóng)田內(nèi)非耕地核實整改，應(yīng)改盡改。實施“兩強一增”行動，抓好高標準農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強耕地保護和質(zhì)量提升。深化農(nóng)村土地制度改革，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推進“小田變大田”，深化科技特派員制度。加強生態(tài)環(huán)境治理。認真踐行習近平生態(tài)文明思想，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，認真落實環(huán)保督察整改任務(wù)，深入推進節(jié)能降耗，嚴守生態(tài)紅線，持續(xù)推進河、湖長制工作，加強對揚子鱷保護區(qū)的巡查整改，嚴厲打擊固廢非法轉(zhuǎn)移傾倒行為，扎實做好突出生態(tài)環(huán)境問題、衛(wèi)片問題整改。通過“主體托管經(jīng)營”等多種集約形式，探索建立“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多元化利益鏈接關(guān)系，促進集體林地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。加強松材線蟲病防治。加大水源地保護。全面落實盧村水庫水源地保護工作任務(wù)，持續(xù)開展禁捕、禁游巡查工作，協(xié)調(diào)推進盧村水庫除險加固工程和水庫河道治理項目，嚴厲打擊散亂污企業(yè)，加大農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，控制農(nóng)業(yè)面源污染，確保水質(zhì)常年保持在Ⅱ類及以上。嚴格農(nóng)民建房審批程序，開展專項集中整治，嚴厲查處打擊違法建設(shè)、違法用地、違法采砂和毀林種茶行為。堅持做好防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

（四）聚力民生福祉，提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平

民生保障更“用心”。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，認真落實省定民生工程，完成2023年危房改造、村級公益事業(yè)項目和革命老區(qū)項目建設(shè)，持續(xù)加大民生投入，不斷提高民生保障水平，推動老年助餐、安心托幼、快樂健身等項目提質(zhì)擴量增效，把“有意義”的事做出“真效果”。鼓勵社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，有序推動“活人墓”清理和公益性公墓建設(shè)工作。繼續(xù)做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，搭建高效為民服務(wù)平臺。推動城鄉(xiāng)居民社保提標擴面，強化鄉(xiāng)村醫(yī)保體系建設(shè)，完成高廟、笄山2個村衛(wèi)生室標準化建設(shè)。集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、中心幼兒園建成投入使用。社會事業(yè)更“暖心”。推進公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往村覆蓋、往戶延伸。農(nóng)村安全衛(wèi)生飲水集中供水率、自來水普及率、飲用水衛(wèi)生合格率大幅提升。村莊道路、照明等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。加快推進唐石路、楊盧路等旅游公路建設(shè)，上寺路、東桃路等5條聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)，完成Y163八里沖路鄉(xiāng)道升級改造工程，完成九龍村危橋改造工程。推進農(nóng)村屋頂分布式光伏試點、清方二級水電站發(fā)電項目，大力發(fā)展清潔能源。提標改造集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，無量溪河水環(huán)境綜合治理。加快推進城鄉(xiāng)供水一體化。深入推進衛(wèi)生健康融合發(fā)展，扎實開展群眾健康教育，老年人健康體檢率、慢性病管理水平超過全市平均水平。完成中明健康公園建設(shè)，全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建取得突破性進展。文明新風更“美心”。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，鞏固“三線四邊”整治成果。持續(xù)開展集鎮(zhèn)環(huán)境管護工作，以線帶面，加強文明創(chuàng)建常態(tài)化管理，提升工作落實效率，不斷優(yōu)化整體環(huán)境品質(zhì)。深入踐行社會主義核心價值觀，不斷提升文明程度和文化軟實力，創(chuàng)新文化內(nèi)容和形式，笄山創(chuàng)全國文明村，打造笄山“皖南星7天”藝術(shù)鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。鞏固新時代文明實踐中心建設(shè)成果，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，扎實開展“我們的節(jié)日”等新時代文明實踐活動，營造崇德向善的濃厚氛圍。修改完善“村規(guī)民約”，充分發(fā)揮“一約四會”作用，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力，將文明新風帶到村里每個角落。

（五）聚力社會治理，深化平安盧村建設(shè)

深入推進“三大”行動。強化各領(lǐng)域風險隱患排查化解，完善社會矛盾糾紛預(yù)防、調(diào)處、化解多元化機制，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，落實矛盾信訪村為主、鄉(xiāng)“四必”工作機制，扎實開展“溫暖星期一”，加強信訪法治化建設(shè)，持續(xù)推動信訪積案化解和重復(fù)信訪治理工作。發(fā)揮網(wǎng)格化作用，及時反映和協(xié)調(diào)群眾各方面各層次利益訴求，扎實開展信訪“三無村”創(chuàng)建，努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。深化平安建設(shè)。全面落實“八五”普法藍圖，深入推進依法行政，積極開展法律服務(wù)和法律援助。創(chuàng)新智慧管理和社會治理模式，健全網(wǎng)格化管理機制，從嚴打擊各類違法犯罪活動，開展防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項治理行動，保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，不斷提升群眾安全感和滿意度。守牢安全底線。始終保持如履薄冰的高度警覺，毫不動搖抓實安全生產(chǎn)工作，完善和落實安全生產(chǎn)及食品藥品安全責任制，深化交通、消防、學校等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危岣邞?yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)能力，強化做好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。做實做細新階段疫情防控措施，把握重點時段、重點群體、重點區(qū)域、重點物資“四個重點”，確保人人有飯吃、人人有藥治、人人能送醫(yī)“三個人人”。全力做好退役軍人服務(wù)保障，完成征兵任務(wù)。加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，保質(zhì)保量完成第五次全國經(jīng)濟普查。進一步加強國防、糧食、氣象、民族宗教、統(tǒng)戰(zhàn)、檔案等工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字、老干部、關(guān)心下一代等事業(yè)發(fā)展。

 

三、全面加強政府自身建設(shè)

 

打鐵必須自身硬。發(fā)展的重任、群眾的期盼，對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們要踐行初心使命，忠誠履職盡責，持續(xù)提升政府效能，努力建設(shè)人民滿意的政府。

堅定打造法治政府。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，牢固樹立“四個意識”，切實堅定“四個自信”，堅決貫徹市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的決策部署，嚴格依法行政，依法接受人大監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深入推進政務(wù)信息公開，繼續(xù)提升市長熱線和網(wǎng)絡(luò)問政等辦理水平。對標對表法治政府建設(shè)各項要求，自覺運用法治思維和法治方式履行職責、解決問題。

堅定打造高效政府。錨定“四個一流”，敢拼敢搶敢作為，不能滿足于自發(fā)、自然、自在的工作狀態(tài)。狀態(tài)緊起來，節(jié)奏提起來，效率抓起來。嚴格落實“一改兩為五做到”，堅決抵制“虛、躲、冷、粗、假”等作風問題，切實把服務(wù)群眾作為首要職責，堅持在一線破難、一線解憂。深化落實“溫暖星期一”和每周一開門接訪等工作，深入實施“十大暖民心行動”。在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力，進一步暢通涉企訴求反映渠道，切實解決企業(yè)發(fā)展中的“難點”“堵點”。以“五比五評”為抓手，深入作風建設(shè)，做好值班值守等工作。

堅定打造廉潔政府。持續(xù)加強廉潔政府建設(shè)，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”，馳而不息“糾四風、樹新風”，深化零基預(yù)算政策，把政府“過緊日子”作為常態(tài)化紀律要求。嚴格規(guī)范“三資”管理，進一步提升小額公共資源交易中心平臺建設(shè)水平。強化財政審計監(jiān)督，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。

 

各位代表，奮斗創(chuàng)造奇跡，犯其至難而圖其至遠。我們將全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)奮斗、真抓實干，不負時代、不負華年，為奮力譜寫盧村高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈奮斗！