各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表柏墊鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2020年工作回顧

2020年，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持以及社會各界的關心下，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞市委“決戰(zhàn)文明城、百強再進位”工作部署，全面落實“山水田園，美麗柏墊”的發(fā)展定位和工作要求，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，全力以赴做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，在建設幸福美好新廣德中體現(xiàn)柏墊擔當、貢獻柏墊智慧、創(chuàng)造柏墊成績。

——這一年，我們搶抓際遇，發(fā)展態(tài)勢加速提升

全年完成財政收入3594.5萬元，完成固定資產投資1.39億元，全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)工企業(yè)6家，實現(xiàn)總產值11.37億元。招商引資增強動力。建立主要領導帶頭招商、分管領導全力招商、有關部門合力招商的良好格局。2020年，我們共簽約4個項目到主園區(qū)，現(xiàn)階段正在洽談2個項目，2020年招商工作獲全市一等獎。項目建設釋放潛力。5月31日，糧長門水庫下閘蓄水。9月30日，英烈山紀念館成功開館，并獲批宣城市第二屆愛國主義教育基地。總投資約300萬元的汭河公園二期項目基本完工。完成柏梨路航空橋至英烈山段道路白改黑工程建設，投資1500余萬元?？偼顿Y約3000萬元的農村水系連通項目11月進場施工。完成君泰山莊二期、雨燕谷二期規(guī)劃設計工作，雨燕谷二期在全市重點項目集中簽約儀式上正式簽約。鑫龍湖度假村項目正在建設中，預計2021年底建成試營業(yè)。啟動劉福橋古民居維修及范仲淹紀念館建設工作。復工復產展現(xiàn)活力。堅持“兩手抓、兩手硬、兩手深”，轉變重點工作，推動企業(yè)復工復產，全鎮(zhèn)企業(yè)復工率達95%以上。幫助制定“一企一策”復工復產工作方案。采用“1+3+N”模式，助力企業(yè)全面釋放產能。開通“務工直通車”，組織3批355名務工人員到市人力資源市場求職，337人成功簽約就業(yè)。

——這一年，我們上下齊心，疫情防控成效顯著

黨員干群齊上陣。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，嚴格落實“三二六”包保制度和“三員一長”工作機制，全鎮(zhèn)的黨員干部沖在一線，堅決守護家園，以人民群眾身體健康為落腳點，做好入戶登記、體溫監(jiān)測、軌跡調查等各項工作。同心同力聚能量。轄內企業(yè)、商店、個人紛紛伸出援助之手，捐款捐物，全鎮(zhèn)累計接收疫情防控捐贈款40余萬元。廣大居民積極主動參與疫情防控，取消和減少聚集活動，全鎮(zhèn)共計取消紅白喜事194場。常態(tài)防控固成果。進一步健全完善了疫情防控工作和應急機制。持續(xù)加強重點人群監(jiān)測管理，強化重點場所監(jiān)測。及時組織相關人員開展疫情防控桌面演練，確保防控無死角、處置無隱患、安全有保障。

——這一年，我們合力共建，鎮(zhèn)村環(huán)境煥然一新

高質量推進文明創(chuàng)建。2020年文明創(chuàng)建總投入約600萬元，對全鎮(zhèn)12個創(chuàng)建網格、97個創(chuàng)建點位、14個村（社區(qū)）的薄弱環(huán)節(jié)進行地毯式排查。建立聯(lián)合執(zhí)法機制，重點開展出店經營整治、規(guī)范停車、流動攤販管理等專項治理行動500余次，施劃停車位1300余處，拆除旱廁245個、破舊房屋184處13228平方米。投入100余萬元新建柏墊集貿市場。投入130余萬元完成金政小區(qū)、東日商貿中心綠化、亮化改造工程。高標準推進美麗鄉(xiāng)村。投入資金310萬元的同心村姜洪沖省級美麗鄉(xiāng)村建設，2020年完成驗收。啟動糧長村查園2020年度省級美麗鄉(xiāng)村示范點建設，截止目前已完成污水處理項目建設、組內戶戶通道路硬化工程建設，同時在村莊內開展民居外立面改造、景觀小品、公共停車場、公共休閑場所工程建設。高要求推進生態(tài)建設。深入實施河(湖)長制、林長制以及“三大一強”專項攻堅行動。持續(xù)深入實施好“農村人居環(huán)境整治”行動，我鎮(zhèn)共修整48處水塘，疏浚90條河道，清除2000余噸淤泥、雜物和垃圾，整改河流附近養(yǎng)殖場20余家，關閉境內全部砂場。全年共有7個村（社區(qū)）的16個自然村開展農村人居環(huán)境整村推進示范村和重點整治提升自然村創(chuàng)建工作。高水平推進宣傳工作。進一步加強精神文明建設，開展“崇德柏墊”中國好人王福榮幫扶、“醫(yī)加益”關愛老人愛心早餐、“最美庭院”等一系列志愿服務活動，共開展各類文明實踐活動300余場次。《歷史名人在安徽范仲淹篇》“范村家風傳承久，君子遺澤今望存”被安徽電視臺經濟生活頻道第1時間報道，完成國家級媒體上稿2篇，省級媒體上稿90篇，市級媒體上稿30篇。

——這一年，我們服務為民，生活水平不斷提高

現(xiàn)代農業(yè)全面提速。繼續(xù)加強全鎮(zhèn)家庭農場和合作組織工作，目前全鎮(zhèn)共擁有市縣級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)15家，農民專業(yè)合作組織3個，家庭農場19個，“一村一品”特色村4個。共完成上報農業(yè)支持保護補貼3.3萬余畝，補貼金額達290余萬元。全面完成2019年度農田水利“最后一公里”建設，總投資約330萬元。開展高標準農田勘察工作。完成12家益農信息社建設工作。民生福祉持續(xù)增強。深入實施33項民生工程，進一步加強城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理，共有低保1028戶、1158人，發(fā)放補貼55萬余元。發(fā)放臨時救助5萬余元，殘疾人生活補貼、護理補貼近70萬元，孤兒補助5.1萬元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險續(xù)保率92%，基本實現(xiàn)全覆蓋。成功躋身為市財政對農村公共設施運營維護工作的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，總投入300萬元資金，著力解決農村公共設施。實施危房改造60戶。發(fā)放特扶、獎扶和獎扶擴面資金177萬余元。和諧柏墊穩(wěn)步推進。努力建設“平安柏墊”，深化開門接訪和周一黨政主要領導固定接訪制度，2020年接訪91批167人次，解決群眾訴求86件。持續(xù)開展“溫暖星期一”活動，全力化解信訪積案，實現(xiàn)到省進京零上訪。2020年我鎮(zhèn)信訪總量較上一年下降了47%，信訪群眾滿意度達98.99%。2020年信訪工作榮獲廣德市一等獎的好成績。

——這一年，我們擔當盡責，政務服務更加規(guī)范

全面從嚴治政，深入推進廉潔型政府建設。配合鎮(zhèn)紀委做好監(jiān)督執(zhí)紀工作，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。定期開展清產核資工作，嚴格按照程序對鎮(zhèn)、村、組級集體經濟組織進行清查。加強“三公”經費用途審批，確保每一筆錢都用在刀刃上，廉政風險防范機制進一步健全。加強財政資金監(jiān)管，完善專項資金管理辦法，規(guī)范鎮(zhèn)村資產管理，政府性資金、資產使用績效進一步提高。進一步加大政務、村務、財務公開力度，14個村（社區(qū)）每月財務公開率達到100%。推進高效施政，切實推進服務型政府建設。圍繞服務群眾“最后一公里”，政府機構設置、職能配置進一步優(yōu)化，深入實施“提標桿、破難題、助趕超”專項行動。落實優(yōu)化政務服務環(huán)境各項措施，深入推進“互聯(lián)網+政務服務”，便民服務中心服務水平和效率明顯提高。全面推行“多證合一”“一站式”服務，服務大廳受理各類事項1883件，辦結率100%。嚴格依法行政，大力推進法治型政府建設。牢固樹立法治思維，強化法治意識，完善依法行政體系，主動、自覺接受人大監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。嚴格落實“民主集中制”和“三重一大”議事規(guī)則。強化政務公開，利用政府網站、微信公眾號等平臺適時發(fā)布重要信息，政務信息公開工作在全市排名靠前。

各位代表，2020年是“十三五”收官之年，是“十四五”奠定發(fā)展基礎之年。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們眾志成城，共克時艱，無論是在疫情防控還是經濟社會發(fā)展，都取得了新的進展。成績來之不易，這是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委總攬全局、正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大和全體人大代表及社會各界有力監(jiān)督、鼎力支持的結果，更是全鎮(zhèn)人民團結拼搏、合力攻堅的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表，并通過你們向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾、社會各界人士，向在疫情防控一線奮戰(zhàn)過的工作人員和志愿者們，向所有關心和支持柏墊發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在取得成績的同時，我們也要清醒地認識到，我鎮(zhèn)在經濟社會發(fā)展和政府工作中還存在不少問題和短板。主要體現(xiàn)在：一是經濟總量不大、結構不優(yōu)，加之疫情沖擊，經濟發(fā)展存在下行壓力；二是村級集體經濟薄弱，要素瓶頸破解難題較多；三是工作創(chuàng)新性不夠，工作成效有待進一步加強。這些問題都需要我們高度重視，積極面對，在今后的工作中采取有效措施，認真加以解決。

二、下一步工作目標和主要任務

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年，更是“一地六縣”建設的關鍵之年，扎實做好今年工作，責任重大、意義深遠。全鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央、省市有關會議精神，圍繞“決戰(zhàn)文明城、百強再進位”的目標任務，深入踐行市委“1166”工作部署，堅持“山水田園，美麗柏墊”發(fā)展思路不動搖，按照“黨建抓隊伍、經濟抓項目、穩(wěn)定固基礎”的基本要求，全面推進黨的建設、經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、民生保障“五大工程”，奮力爭當長三角綠色轉型發(fā)展模范鎮(zhèn)！

接下來將重點做好以下幾個方面工作：

（一）更大力度抓經濟，不斷蓄力發(fā)展新動能

大力開展招商引資。不斷加強與各類商業(yè)協(xié)會、企業(yè)交流與合作。建立黨政領導抓聯(lián)系、職能部門抓落實的招商引資機制，確保項目引得進來、落得了地、出得了效。開展多元化招商形式，利用多類平臺，挖掘更多的交流和發(fā)展機會。開展以商招商、以企引企的新方式，注重引導轄區(qū)內已落地項目和企業(yè)，吸引更多的投資人和項目落地。

加快推動轉型升級。大力開展專項整治行動，堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”。加快傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級，培育新產業(yè)、新動能。研究出臺全鎮(zhèn)“散亂污”企業(yè)集中整治規(guī)劃，盤活閑置低效土地，提升效益。全力支持企業(yè)做大做強，建立政企互相幫扶工作制度，以規(guī)工企業(yè)為試點逐步擴散，促進全鎮(zhèn)企業(yè)進一步擴大生產，增長利潤。

深度做好產業(yè)謀劃。積極創(chuàng)建“紅色旅游小鎮(zhèn)”，集中整合全鎮(zhèn)文化旅游資源，精心打造適合各類主題的旅游路線，如以英烈山紀念館為中心，在月克沖感受三線文化，在英烈山體會烈士精神，在茅田山眺望，在糧長門水庫觀景。推進雨燕谷二期項目建設，加大君泰山莊、半夏茅田宣傳，打響精品高端民宿品牌。壯大村級集體經濟，通過政策吸引、潛力挖掘、投資篩選等幫助村（社區(qū)）更好尋求發(fā)展機會。

（二）更大力度抓民生，不斷滿足生活新期盼

不斷完善社會保障。進一步摸排全鎮(zhèn)因疫情影響、身體原因等各類致貧致困對象，落實好臨時救助政策，確保困難群眾有所依靠。完善低保、五保動態(tài)管理機制，符合條件的應保盡保，不符合條件的及時出保，切實保障人民群眾利益。做好殘疾人幫扶工作，及時解決生活、就業(yè)難題。進一步宣傳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險作用，引導廣大居民積極參與投保和續(xù)保。

不斷提升社會事業(yè)。繼續(xù)加大申報“就業(yè)驛站”公益性崗位，為困難群眾帶去工作。加快益農信息社建設工作，提高電子商務進農村質量，幫助農民更快、更好享受改革政策紅利。推進家庭醫(yī)生簽約率進一步提高。堅持共享發(fā)展，推進衛(wèi)生與健康、教育、文化、科技等各項社會事業(yè)發(fā)展，不斷提高群眾共享水平和獲得感。

（三）更大力度抓建設，不斷展現(xiàn)鎮(zhèn)村新面貌

全域建設美麗鄉(xiāng)村。全面推進糧長村查園省級美麗鄉(xiāng)村示范點建設，高質量完成飲水安全提升工程、河道清淤整治工程、公共停車場、公共休閑場所等項目建設，進一步改善村民生產生活環(huán)境，提升村莊整體面貌。

全域治理生態(tài)環(huán)境。全力以赴做好農村人居環(huán)境整治工作，扎實推進“農村三大革命”，繼續(xù)開展“最美庭院”評選工作。進一步加強違法占用耕地建房整治，堅決做好地毯式覆蓋，確保土地利用最大化。繼續(xù)推進改水改廁工作，逐步改善農村人居環(huán)境。開展美麗柏墊創(chuàng)建工作，如最美庭院、最美農家樂評選，最美柏墊攝影比賽等，大力發(fā)展美麗經濟，提升農村人居環(huán)境。

（四）更大力度抓治理，不斷推動社會新局面

抓好疫情防控常態(tài)化。推動疫情防控常態(tài)化，完善重大疫情防控救治和公共衛(wèi)生服務體系，提升公共衛(wèi)生治理能力。進一步完善疫情防控工作機制，持續(xù)強化疫情防控工作組織保障，壓實“四方責任”。嚴防境外和中高風險地區(qū)輸入，強化信息摸排和重點人群健康管理，嚴格落實境外來（返）廣人員“14+7+7”健康管理模式。高度重視新冠疫苗接種工作，充分保障人民群眾生命安全。深入開展愛國衛(wèi)生運動，將愛國衛(wèi)生運動與疫情常態(tài)化防控工作相結合，加大全民抗疫宣傳教育工作，提升個人愛國衛(wèi)生意識。

推進社會治理現(xiàn)代化。全面推進“法治柏墊”建設，大力開展“七五普法”“法律十二進”，提升法治宣傳教育、公共法律服務和社區(qū)矯正工作水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，持續(xù)深化信訪矛盾糾紛化解攻堅專項行動，健全社會矛盾糾紛多元調處化解機制，確保問題解決、人員息訪、群眾滿意。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法打擊和懲治各類違法犯罪活動。開展安全生產和消防安全執(zhí)法檢查。加強應急救災體系建設，提高防災減災能力。從嚴落實安全生產、信訪和社會穩(wěn)定隱患排查、督促檢查，堅決守住社會穩(wěn)定、安全生產、食藥安全“三條底線”。

（五）更大力度抓作風，不斷樹立政府新形象

全力構建“服務型政府”。圍繞服務群眾“最后一公里”，進一步深化優(yōu)化政府機構改革，明晰部門職能，杜絕推諉扯皮。完善村級目標管理考核體系，開展部門工作內外評價評選，倒逼工作推進。加強“皖事通”應用推廣，推進政務公開制度化、標準化，做好信息發(fā)布和政策解讀，及時回應社會關切。

深入打造“廉潔型政府”。扎實開展黨史學習教育，著力強化政治擔當。深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴防“四風”問題反彈。牢固樹立過“緊日子”思想，嚴格預算執(zhí)行，強化財政績效，嚴控“三公”經費和一般性支出。認真落實工程招投標、政府采購、財務管理等相關制度，全力營造政府系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。

 各位代表、同志們，實干點亮夢想、奮斗成就輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的領導下，緊緊團結依靠全鎮(zhèn)人民，拿出逢山開路、遇水搭橋的闖勁，拿出踏石留印、抓鐵有痕的干勁，拿出時不我待、只爭朝夕的拼勁，繼續(xù)以苦干凝聚合力、以實干求得實效，全面落實“山水田園，美麗柏墊”的發(fā)展定位和工作要求，為廣德奮力爭當長三角一體化高質量發(fā)展縣域排頭兵貢獻出我們的力量！