| 序號(hào) | 事項(xiàng)類型 | 事項(xiàng)名稱 | 子項(xiàng) | 實(shí)施層級(jí) | 實(shí)施依據(jù) | 責(zé)任事項(xiàng) | 追責(zé)情形 |
| 1 | 行政處罰 | 對(duì)明知非法生產(chǎn)卷煙或者銷售非法生產(chǎn)的卷煙提供便利條件的處罰 | 市,縣 | 《安徽省查處非法生產(chǎn)卷煙規(guī)定》第五條：明知是非法生產(chǎn)卷煙或者銷售非法生產(chǎn)的卷煙而為其提供設(shè)備、場(chǎng)所、帳戶等便利條件，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理；有關(guān)法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予5000元以上3萬元以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 32.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 2 | 行政處罰 | 對(duì)使用涂改、偽造、變?cè)斓臒煵輰Ｙu許可證的處罰 | 市,縣 | 《煙草專賣許可證管理辦法》第五十六條：使用涂改、偽造、變?cè)斓臒煵輰Ｙu許可證的，由煙草專賣局處以1000元以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 29.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 3 | 行政處罰 | 對(duì)不及時(shí)辦理許可證變更、注銷手續(xù)的處罰 | 市,縣 | 《煙草專賣許可證管理辦法》第五十七條：違反本辦法規(guī)定，不及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)的，由煙草專賣局責(zé)令改正，拒不改正的，處以1000元以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 30.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 4 | 行政處罰 | 對(duì)違反《煙草專賣許可證管理辦法》第四十四條規(guī)定的處罰 | 市,縣 | 《煙草專賣許可證管理辦法》第四十四條：有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至依法取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格：（一）經(jīng)檢查不符合煙草專賣法、煙草專賣法實(shí)施條例及本辦法規(guī)定條件的；（二）買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的；（三）因違法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品一年內(nèi)被煙草專賣局或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上的；（四）被煙草專賣局或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)一次性查獲假煙、走私煙50條以上的；（五）因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的；（六）不執(zhí)行煙草專賣局行政處罰決定的；（七）被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的；（八）持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，擅自將煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械出售給無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證企業(yè)的；（九）登記事項(xiàng)發(fā)生改變，拒絕變更登記的；（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 31.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 5 | 行政處罰 | 對(duì)以經(jīng)營為目的，非法收購卷煙、雪茄煙的處罰 | 市,縣 |
《安徽省實(shí)施<中華人民共和國煙草專賣法>辦法》第十八條第（四）項(xiàng)：在煙草專賣品的生產(chǎn)經(jīng)營中禁止下列行為：（四）以經(jīng)營為目的，非法收購卷煙、雪茄煙。 第三十二條：違反本辦法第十八條第四項(xiàng)規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得和其非法收購的卷煙、雪茄煙。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 26.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 6 | 行政處罰 | 對(duì)在學(xué)校、幼兒園周邊設(shè)置煙銷售網(wǎng)點(diǎn)，未在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙標(biāo)志或者向未成年人銷售煙的處罰 | 市,縣 |
《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》 第五十九條第一款：學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。煙、酒和彩票經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志；對(duì)難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。 第一百二十三條：相關(guān)經(jīng)營者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的，由文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處五萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 27.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 7 | 行政處罰 | 對(duì)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的處罰 | 市,縣 | 《煙草專賣許可證管理辦法》第五十四條：因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予發(fā)證，給予警告；申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)煙草專賣許可證。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 28.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 8 | 行政處罰 | 對(duì)儲(chǔ)存、銷售無煙草專賣防偽標(biāo)識(shí)卷煙、雪茄煙的處罰 | 市,縣 |
《安徽省實(shí)施<中華人民共和國煙草專賣法>辦法》第十七條第二款：卷煙零售經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人儲(chǔ)存、銷售的卷煙、雪茄煙，應(yīng)當(dāng)有煙草專賣防偽標(biāo)識(shí)。 第二十八條：違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門沒收無煙草專賣防偽標(biāo)識(shí)的卷煙、雪茄煙，并沒收違法所得。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 23.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 9 | 行政處罰 | 對(duì)銷售走私煙草專賣品的處罰 | 市,縣 |
《安徽省實(shí)施<中華人民共和國煙草專賣法>辦法》第十八條第二項(xiàng)：在煙草專賣品的生產(chǎn)經(jīng)營中禁止下列行為：（二）銷售走私煙草專賣品； 第三十條： 違反本辦法第十八條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由煙草、工商、海關(guān)行政主管部門沒收違法所得和走私的煙草專賣品，并處以走私煙草專賣品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 24.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 10 | 行政處罰 | 為走私煙草專賣品或者生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草專賣品提供設(shè)備、場(chǎng)所、資金、帳戶、運(yùn)輸工具等便利條件的處罰 | 市,縣 |
《安徽省實(shí)施<中華人民共和國煙草專賣法>辦法》第十八條第（三）項(xiàng)：在煙草專賣品的生產(chǎn)經(jīng)營中禁止下列行為：（三）為走私煙草專賣品或者生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草專賣品提供設(shè)備、場(chǎng)所、資金、帳戶、運(yùn)輸工具等便利條件。 第三十一條：違反本辦法第十八條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 25.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 11 | 行政處罰 | 對(duì)擅自拍賣煙草專賣品的處罰 | 市,縣 |
《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第四十八條：人民法院和行政機(jī)關(guān)依法沒收的煙草專賣品以及充抵罰金、罰款和稅款的煙草專賣品，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拍賣的，競買人應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。依法設(shè)立的拍賣企業(yè)拍賣煙草專賣品，應(yīng)當(dāng)對(duì)競買人進(jìn)行資格驗(yàn)證。拍賣企業(yè)拍賣煙草專賣品，應(yīng)當(dāng)接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督。 第六十四條：違反本條例第四十八條的規(guī)定，拍賣企業(yè)未對(duì)競買人進(jìn)行資格驗(yàn)證，或者不接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督，擅自拍賣煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門處以拍賣的煙草專賣品價(jià)值20%以上50%以下的罰款，并依法取消其拍賣煙草專賣品的資格。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 20.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 12 | 行政處罰 | 對(duì)銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的處罰 | 市,縣 |
《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第二十五條：任何單位或者個(gè)人不得銷售非法生產(chǎn)的煙草制品。 第三十八條第一款：任何單位或者個(gè)人不得銷售非法生產(chǎn)的煙草專用機(jī)械、卷煙紙、濾嘴棒及煙用絲束。 第五十八條：違反本條例第二十五條、第三十八條第一款規(guī)定銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 21.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 13 | 行政處罰 | 對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草專賣品的處罰 | 市,縣 |
《安徽省實(shí)施<中華人民共和國煙草專賣法>辦法》第十八條第（一）項(xiàng)：在煙草專賣品的生產(chǎn)經(jīng)營中禁止下列行為：（一）生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草專賣品。 第二十九條：違反本辦法第十八條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門或由其會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，沒收生產(chǎn)、銷售的假冒偽劣煙草專賣品、違法所得，以及用于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草專賣品的工具、設(shè)備、原輔材料、包裝物，并處以違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草專賣品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 22.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 14 | 行政處罰 | 對(duì)未取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證擅自跨省從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的處罰 | 市,縣 | 《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第五十九條：違反本條例規(guī)定，未取得國務(wù)院煙草專賣行政主管部門頒發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門處以批發(fā)總額10%以上20%以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 17.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 15 | 行政處罰 | 對(duì)免稅進(jìn)口的煙草制品不按規(guī)定存放在煙草制品保稅倉庫內(nèi)的處罰 | 市,縣 |
《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第四十一條:免稅進(jìn)口的煙草制品應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定的保稅倉庫內(nèi)，并由國務(wù)院煙草專賣行政主管部門指定的地方煙草專賣行政主管部門與海關(guān)共同加鎖管理。海關(guān)憑國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)的免稅進(jìn)口計(jì)劃分批核銷免稅進(jìn)口外國煙草制品的數(shù)量。 第六十二條：違反本條例第四十一條規(guī)定，免稅進(jìn)口的煙草制品不按規(guī)定存放在煙草制品保稅倉庫內(nèi)的，可以處煙草制品價(jià)值50%以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 18.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 16 | 行政處罰 | 對(duì)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營免稅的卷煙、雪茄煙沒有在小包、條包上標(biāo)注規(guī)定的專門標(biāo)志的處罰 | 市,縣 |
《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第四十二條：在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營免稅的卷煙、雪茄煙的，只能零售，并應(yīng)當(dāng)在卷煙、雪茄煙的小包、條包上標(biāo)注國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的專門標(biāo)志。 第六十三條：違反本條例第四十二條規(guī)定，在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營免稅的卷煙、雪茄煙沒有在小包、條包上標(biāo)注國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的專門標(biāo)志的，可以處非法經(jīng)營總額50%以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 19.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 17 | 行政處罰 | 對(duì)未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的處罰 | 市,縣 |
《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第二十三條第二款：取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，并接受煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。 第五十六條：取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人違反本條例第二十三條第二款的規(guī)定，未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進(jìn)貨總額5%以上10%以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 12.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 18 | 行政處罰 | 對(duì)為無煙草專賣生產(chǎn)或銷售許可證的單位或個(gè)人提供煙草產(chǎn)品等三類行為的處罰 | 對(duì)為無煙草專賣零售許可證單位或者個(gè)人提供煙草制品的處罰|對(duì)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè)將其產(chǎn)品銷售給無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位或者個(gè)人的處罰|對(duì)煙草專賣批發(fā)企業(yè)和煙草制品生產(chǎn)企業(yè)從無煙草專賣許可證的企業(yè)購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的處罰 | 市,縣 |
《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第二十六條：煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)和煙草專賣批發(fā)企業(yè)，不得向無煙草專賣零售許可證的單位或者個(gè)人提供煙草制品。 第六十條:違反本條例第二十六條、第三十六條第二款規(guī)定，為無煙草專賣許可證的單位或者個(gè)人提供煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，并處以銷售總額20%以上50%以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 13.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
| 19 | 行政處罰 | 對(duì)取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)超越經(jīng)營范圍和地域范圍從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的處罰 | 市,縣 |
《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第二十三條第一款：取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍和地域范圍內(nèi)，從事煙草制品的批發(fā)業(yè)務(wù)。 第五十五條：取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位違反本條例第二十三條第一款的規(guī)定，超越經(jīng)營范圍和地域范圍，從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令暫停經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營的煙草制品價(jià)值10%以上20%以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 16.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 20 | 行政處罰 | 對(duì)無證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的處罰 | 市,縣 |
《中華人民共和國煙草專賣法》第三十條第二款：無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)上述產(chǎn)品，沒收違法所得，可以并處罰款。 《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第五十三條第二項(xiàng)：無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，處以違法生產(chǎn)的煙草專賣品價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草專賣品公開銷毀。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 9.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 21 | 行政處罰 | 對(duì)無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的處罰 | 市,縣 |
1.《中華人民共和國煙草專賣法》第三十一條：無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，并處罰款。 2.《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第五十四條：依照《煙草專賣法》第三十一條規(guī)定，無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值50%以上1倍以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 10.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 22 | 行政處罰 | 對(duì)擅自收購煙葉的處罰 | 市,縣 |
1.《中華人民共和國煙草專賣法》第二十八條：違反本法規(guī)定擅自收購煙葉的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，并按照查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙葉平均收購價(jià)格的百分之七十收購違法收購的煙葉；數(shù)量巨大的，沒收違法收購的煙葉和違法所得。 2.《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第五十一條：依照《煙草專賣法》第二十八條規(guī)定處罰的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）擅自收購煙葉的,可以處非法收購煙葉價(jià)值20%以上50%以下的罰款,并按照查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙葉平均收購價(jià)格的70%收購違法收購的煙葉；（二）擅自收購煙葉1000公斤以上的，依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 11.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 23 | 行政處罰 | 對(duì)無準(zhǔn)運(yùn)證或者超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品等三類行為的處罰 | 對(duì)無準(zhǔn)運(yùn)證或者超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的處罰|對(duì)承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)奶幜P|對(duì)超過國家規(guī)定的限量郵寄、異地?cái)y帶煙葉、煙草制品的處罰 | 市,縣 |
1.《中華人民共和國煙草專賣法》第二十九條：無準(zhǔn)運(yùn)證或者超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，可以按照查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙葉平均收購價(jià)格的百分之七十收購違法運(yùn)輸?shù)臒熑~，按照市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的百分之七十收購違法運(yùn)輸?shù)某裏熑~外的其他煙草專賣品；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得。承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)?，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，并處罰款。超過國家規(guī)定的限量異地?cái)y帶煙葉、煙草制品，數(shù)量較大的，依照第一款的規(guī)定處理。 2.《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第五十二條：依照《煙草專賣法》第二十九條規(guī)定處罰的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：(一)無準(zhǔn)運(yùn)證或者超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的,處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值20%以上50%以下的罰款,可以按照查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙葉平均收購價(jià)格的70%收購違法運(yùn)輸?shù)臒熑~,以及按照市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的70%收購違法運(yùn)輸?shù)某裏熑~外的其他煙草專賣品。（二）有下列情形之一的，沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得：1.非法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值超過5萬元或者運(yùn)輸卷煙數(shù)量超過100件（每1萬支為1件）的；2.被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的；3.抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施檢查的；4.非法運(yùn)輸走私煙草專賣品的；5.運(yùn)輸無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的煙草專賣品的；6.利用偽裝非法運(yùn)輸煙草專賣品的；7.利用特種車輛運(yùn)輸煙草專賣品逃避檢查的；8.其他非法運(yùn)輸行為，情節(jié)嚴(yán)重的。（三）承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)模瑳]收違法所得，可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值10%以上20%以下的罰款。（四）郵寄、異地?cái)y帶煙葉、煙草制品超過國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的限量1倍以上的，依照本條第（一）項(xiàng)的規(guī)定處罰。 |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
| 24 | 行政處罰 | 對(duì)無證生產(chǎn)煙草制品的處罰 | 市,縣 |
《中華人民共和國煙草專賣法》第三十條第一款：無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉，沒收違法所得，并處罰款。 《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第五十三條第一項(xiàng)：依照《煙草專賣法》第三十條規(guī)定處罰的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉，沒收違法所得，處以所生產(chǎn)煙草制品價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀. |
1.立案責(zé)任：依法立案或不予立案（不予立案應(yīng)當(dāng)告知理由），制發(fā)立案文書。 2.調(diào)查責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)，按規(guī)定舉行聽證；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開。 8.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違法設(shè)立處罰種類或者擅自改變處罰幅度的； 4.違反法定程序的； 5.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以制止、不按規(guī)定進(jìn)行處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。 |
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| 25 | 行政許可 | 煙草專賣零售許可 | 市,縣 |
1.《中華人民共和國煙草專賣法》第十六條：“經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個(gè)人，由縣級(jí)人民政府工商行政管理部門根據(jù)上一級(jí)煙草專賣行政主管部門的委托，審查批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣零售許可證。已經(jīng)設(shè)立縣級(jí)煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級(jí)煙草專賣行政主管部門審查批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣零售許可證。” 2.《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六條： 從事煙草專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)，以及經(jīng)營煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)和經(jīng)營外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)的，必須依照《煙草專賣法》和本條例的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣許可證。 第十三條： 申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣零售許可證，依照《煙草專賣法》的規(guī)定辦理。 3.《煙草專賣許可證管理辦法》第七條： 煙草專賣局依法審批發(fā)放和管理煙草專賣許可證。 第八條： 公民、法人或者其他組織從事煙草專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進(jìn)出口等業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向煙草專賣局申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣許可證。 |
1.受理階段責(zé)任：在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理書面憑證（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查階段責(zé)任：材料審核（包括國土、規(guī)劃、環(huán)保、節(jié)能、移民、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門出具的意見書）；組織專家評(píng)審。 3.決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)送達(dá)文書；信息公開。 5.事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)項(xiàng)目稽察和監(jiān)管。 6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對(duì)符合法定條件的項(xiàng)目申請(qǐng)不予受理、核準(zhǔn)的； 2.對(duì)不符合法定條件的項(xiàng)目予以受理、核準(zhǔn)的； 3.擅自增設(shè)、變更項(xiàng)目核準(zhǔn)程序或核準(zhǔn)條件的； 4.未在法定時(shí)限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的； 5.在項(xiàng)目監(jiān)管中濫用職權(quán)、玩忽職守，造成較大損失的； 6.索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的； 7.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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