關(guān)于印發(fā)廣德市城區(qū) D 類危房收購工作實施方案的通知

關(guān)于印發(fā)廣德市城區(qū) D 類危房收購工作

實施方案的通知

政辦〔2024〕8號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《廣德市城區(qū)D 類危房收購工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹，做好落實。

廣德市人民政府辦公室

　　　　　　　　　2024年2月23 日

（此件公開發(fā)布）

廣德市城區(qū) D 類危房收購工作實施方案

為消除城區(qū)D類危房安全隱患，切實保障居民居住和使用安全，結(jié)合群眾家庭實際困難與意愿，根據(jù)《城市危房管理規(guī)定》和我市實際，特制定本方案。

一、適用范圍和收購對象

本方案適用于廣德市城市建成區(qū)域內(nèi)D類危房的收購（東至無量溪河，南至光藻路，西至西外環(huán)，北至宣杭鐵路范圍），由房屋所有權(quán)人申請并經(jīng)市房地產(chǎn)行政主管部門房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定屬D類危險的房屋。

二、收購原則

自愿申請、平等協(xié)商。

三、職責(zé)分工

由市政府房地產(chǎn)行政主管部門委托各街道辦事處作為危房收購實施主體，具體承擔(dān)各街道辦事處范圍內(nèi)的危房收購工作，包括申請受理、房屋評估、收購協(xié)議簽訂、收購資金結(jié)算和后續(xù)地塊的管理等。

市住建局（房管中心）：負責(zé)組織和指導(dǎo)各街道辦事處對房屋安全性的排查與鑒定；通過公開方式確定房屋安全性鑒定機構(gòu)，強化對鑒定機構(gòu)的監(jiān)督和管理，并負責(zé)鑒定結(jié)論的解釋、復(fù)核等相關(guān)工作。

市自然資源和規(guī)劃局：負責(zé)提供申請人名下不動產(chǎn)登記信息；負責(zé)協(xié)助相關(guān)部門對危房收購中涉及的違法建設(shè)進行規(guī)劃認定；指導(dǎo)各街道辦事處對土地和房屋權(quán)屬證書內(nèi)容的核實、性質(zhì)認定；負責(zé)房屋收購后不動產(chǎn)權(quán)屬證書注銷、房屋拆除地塊上圖標(biāo)注等工作。

市城管執(zhí)法局：負責(zé)對危房收購中經(jīng)規(guī)劃部門認定后的違法建設(shè)進行依法拆除。

市征管中心：負責(zé)城區(qū)D類危房收購資金的籌集，指導(dǎo)各街道辦事處開展相關(guān)房屋評估等業(yè)務(wù)工作。

四、收購程序

（一）申請受理。

房屋所有權(quán)人向?qū)俚亟值擂k事處提出危房收購書面申請 ，填寫申請表（附件1）并按要求提供相關(guān)材料。

申請收購的房屋必須產(chǎn)權(quán)清晰，無查封、抵押和其他權(quán)利糾紛情形，整幢不可分割的連體建筑需要全體共有人（房屋共有權(quán)人、共同遺產(chǎn)繼承人）共同申請。

（二 ） 初審核實。

街道辦事處受理申請后，于當(dāng)月月底前完成當(dāng)月申請材料審核，并通知市房地產(chǎn)行政主管部門房屋安全鑒定機構(gòu)進行實地查勘，出具《房屋安全鑒定報告》。鑒定結(jié)果為D類危房的提出初步審核意見。房屋安全鑒定費用由申請人承擔(dān)。

對毗鄰連體建筑及聯(lián)排房屋中若有個別住戶因擔(dān)心房屋安全問題，在鑒定為D類危房且愿意收購的前提下，先行收儲。

對毗鄰連體建筑及聯(lián)排房屋未集體達成統(tǒng)一收購意見的，對符合條件的引導(dǎo)申請公租房，住建部門負責(zé)房源保障。

（三） 復(fù)審公示。

對通過初審擬納入收購的危房，須經(jīng)所屬街道黨工委（擴大）會議集體研究會商，形成明確意見。

經(jīng)集體研究，符合D類危房收購政策的，街道辦事處應(yīng)將危房戶基本信息和房屋情況在街道、社區(qū)公示欄和危房所在區(qū)域內(nèi)公示5日。

（四）研究決定。

經(jīng)公示無異議后，由危房所屬街道辦事處報請廣德市城區(qū)D 類危房收購工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件2）組織會議討論研定。

（五）組織實施。

1. 由危房收購申請人和所屬街道辦事處共同協(xié)商確定房地產(chǎn)評估機構(gòu)，由街道辦事處委托相關(guān)評估機構(gòu)對擬收購房屋進行面積測量認定、評估，并根據(jù)評估結(jié)果簽訂收購協(xié)議。

2. 危房收購資金和相關(guān)工作經(jīng)費來源納入城區(qū)房屋征遷項目資金保障渠道統(tǒng)籌。收購協(xié)議簽訂后，由各街道辦事處按照協(xié)議約定先行支付70%收購資金，剩余30%資金需在完成土地、房屋產(chǎn)權(quán)證書交予注銷且房屋鑰匙交予拆除（凈）后方可進行結(jié)算。被收購房屋所有權(quán)人須協(xié)助做好危房拆除（凈）過程中相鄰關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。對毗鄰連體建筑及聯(lián)排房屋中個別愿意收購的，危房收購資金需在完成土地、房屋產(chǎn)權(quán)證書交予注銷且房屋鑰匙交予結(jié)算。

3.雙方不能達成收購協(xié)議的，可中止收購，由房地產(chǎn)行政主管部門按照相關(guān)法律規(guī)定，會同屬地街道辦事處進行處理。

（六）后續(xù)管理。

房屋收購拆除后，各街道辦事處應(yīng)對收購拆除的房屋及其院落等占用的土地范圍坐標(biāo)測繪定位，報送市自然資源和規(guī)劃局（土地收儲中心）上圖標(biāo)注；屬地社區(qū)、街道辦事處應(yīng)加強對已收購地塊的日常監(jiān)管巡查，嚴禁任何單位或個人私自占用、違法搭建、圈地種菜等行為。對暫不具備拆除條件的危房，由屬地社區(qū)、街道辦事處加強安全監(jiān)管，消除安全隱患。

對小規(guī)模成片可利用地塊，市自然資源和規(guī)劃局可結(jié)合實際提出再開發(fā)利用方案。

五、收購價格的確定

待收購的危房和土地使用權(quán)價格由委托的房地產(chǎn)評估機構(gòu)參照相鄰區(qū)域房屋征收評估相關(guān)標(biāo)準確定。

六、特殊群體保障

被收購房屋所有權(quán)人屬于城市居民，被收購房屋為唯一住房且原房屋合法面積在60㎡以下的，給予每戶400元/㎡住房困難補助，補助面積按60㎡計算。

被收購房屋所有權(quán)人屬于城市居民，被收購房屋為唯一住房且同時符合《廣德市低收入人口認定及救助實施細則（試行）》（廣民社救字〔2021〕220號）確定的低收入人口家庭，可疊加享受每戶600元/㎡低收入家庭補助，補助面積按60㎡計算。

市住建局要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，將符合條件的 D 類危房戶納入公租房保障范圍。市征管中心會同市國投公司、市經(jīng)開集團在現(xiàn)有存量剩余安置房源中安排部分面積相近房源，參照安置優(yōu)惠價格供上述特殊群體購買，選購安置房源套內(nèi)建筑面積最高不得超過原房屋合法面積30㎡。對選購安置房的，可參照本方案第八條第（一）款享受相關(guān)購房消費補貼，但不再享受本方案第八條第（二）款相關(guān)購房安家補助。

七、購房補助（貼）政策

危房收購原則上實行一次性貨幣補償。對被收購危房屬于家庭唯一住房的，房屋收購協(xié)議簽訂之日起1年內(nèi)，若被收購房屋所有權(quán)人或其共同生活的直系親屬在本市城區(qū)購買新建商品住房、二手房的，可享受以下兩項補貼、補助政策 （僅限1套） ，資金由市政府統(tǒng)籌，撥付程序參照《關(guān)于<推進“以人為核心的城鎮(zhèn)化、促進人口向城區(qū)集聚”的若干措施（試行）>相關(guān)補貼補助發(fā)放實施細則》執(zhí)行。

（一）購房消費補貼：對購買的房屋建筑面積在90㎡及以下的，按總房價 1%的比例給予購房消費補貼；面積在90㎡以上 144㎡及以下的，按總房價1.5%的比例給予購房消費補貼。

（二）購房安家補助：對所購買的住房建筑面積予以一定補助，標(biāo)準為800元/㎡，補助面積最高不超過原房屋合法面積且 不超過144㎡；原房屋合法面積不足100㎡的，補助面積可在原房屋合法面積上上浮30㎡，不超過100㎡。

房屋所有權(quán)人已死亡，其共同生活直系親屬或合法繼承人有其他住房或享受過房屋征收相關(guān)補償安置政策的，不再享受上述購房安家補助（貼）政策。

上述購房時間的確認，自簽訂房屋收購協(xié)議之日起算，截止日期以購買新建商品房的合同網(wǎng)簽日期或購買二手房的不動產(chǎn)權(quán)證書登記日期為準。

八、未能提供產(chǎn)權(quán)來源的公有住房的處理

（一）未能提供產(chǎn)權(quán)來源證明的原行政、國有企業(yè)、事業(yè)單位公房使用人提出危房收購申請的，需由原產(chǎn)權(quán)單位或行業(yè)主管部門調(diào)查核實居住使用人員身份，明確產(chǎn)權(quán)歸屬意見。

（二）原已改制或破產(chǎn)清算、注銷的國有、集體企業(yè)職工宿舍居住人未能提供產(chǎn)權(quán)證明的，由其行業(yè)系統(tǒng)主管部門調(diào)查核實職工身份 ，明確產(chǎn)權(quán)歸屬意見。

（三）針對行政事業(yè)單位移交的市屬國有企業(yè)D類住房及經(jīng)營性用房，屬于小規(guī)模不可成片開發(fā)利用的地塊，憑移交材料且調(diào)查權(quán)屬明確的，可以參照本辦法申請予以收儲。

九、  工作要求

各街道辦事處、有關(guān)職能部門要切實提高政治站位，高度重視，明確專人負責(zé)；要堅決守牢底線紅線，把好關(guān)口，確屬D類危房的應(yīng)收盡收，不屬D類危房的要做好宣傳解釋和隱患消除工作；各街道辦事處要規(guī)范開展D類危房收購檔案管理工作，一戶一檔 ，留存?zhèn)洳椤?/font>