關(guān)于印發(fā)廣德市城區(qū) D 類危房收購(gòu)工作實(shí)施方案的通知

關(guān)于印發(fā)廣德市城區(qū) D 類危房收購(gòu)工作

實(shí)施方案的通知

政辦〔2024〕8號(hào)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《廣德市城區(qū)D 類危房收購(gòu)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹，做好落實(shí)。

廣德市人民政府辦公室

　　　　　　　　　2024年2月23 日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

廣德市城區(qū) D 類危房收購(gòu)工作實(shí)施方案

為消除城區(qū)D類危房安全隱患，切實(shí)保障居民居住和使用安全，結(jié)合群眾家庭實(shí)際困難與意愿，根據(jù)《城市危房管理規(guī)定》和我市實(shí)際，特制定本方案。

一、適用范圍和收購(gòu)對(duì)象

本方案適用于廣德市城市建成區(qū)域內(nèi)D類危房的收購(gòu)（東至無(wú)量溪河，南至光藻路，西至西外環(huán)，北至宣杭鐵路范圍），由房屋所有權(quán)人申請(qǐng)并經(jīng)市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定屬D類危險(xiǎn)的房屋。

二、收購(gòu)原則

自愿申請(qǐng)、平等協(xié)商。

三、職責(zé)分工

由市政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)委托各街道辦事處作為危房收購(gòu)實(shí)施主體，具體承擔(dān)各街道辦事處范圍內(nèi)的危房收購(gòu)工作，包括申請(qǐng)受理、房屋評(píng)估、收購(gòu)協(xié)議簽訂、收購(gòu)資金結(jié)算和后續(xù)地塊的管理等。

市住建局（房管中心）：負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)各街道辦事處對(duì)房屋安全性的排查與鑒定；通過(guò)公開(kāi)方式確定房屋安全性鑒定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，并負(fù)責(zé)鑒定結(jié)論的解釋、復(fù)核等相關(guān)工作。

市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)提供申請(qǐng)人名下不動(dòng)產(chǎn)登記信息；負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)危房收購(gòu)中涉及的違法建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃認(rèn)定；指導(dǎo)各街道辦事處對(duì)土地和房屋權(quán)屬證書(shū)內(nèi)容的核實(shí)、性質(zhì)認(rèn)定；負(fù)責(zé)房屋收購(gòu)后不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)注銷、房屋拆除地塊上圖標(biāo)注等工作。

市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對(duì)危房收購(gòu)中經(jīng)規(guī)劃部門(mén)認(rèn)定后的違法建設(shè)進(jìn)行依法拆除。

市征管中心：負(fù)責(zé)城區(qū)D類危房收購(gòu)資金的籌集，指導(dǎo)各街道辦事處開(kāi)展相關(guān)房屋評(píng)估等業(yè)務(wù)工作。

四、收購(gòu)程序

（一）申請(qǐng)受理。

房屋所有權(quán)人向?qū)俚亟值擂k事處提出危房收購(gòu)書(shū)面申請(qǐng) ，填寫(xiě)申請(qǐng)表（附件1）并按要求提供相關(guān)材料。

申請(qǐng)收購(gòu)的房屋必須產(chǎn)權(quán)清晰，無(wú)查封、抵押和其他權(quán)利糾紛情形，整幢不可分割的連體建筑需要全體共有人（房屋共有權(quán)人、共同遺產(chǎn)繼承人）共同申請(qǐng)。

（二 ） 初審核實(shí)。

街道辦事處受理申請(qǐng)后，于當(dāng)月月底前完成當(dāng)月申請(qǐng)材料審核，并通知市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘，出具《房屋安全鑒定報(bào)告》。鑒定結(jié)果為D類危房的提出初步審核意見(jiàn)。房屋安全鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

對(duì)毗鄰連體建筑及聯(lián)排房屋中若有個(gè)別住戶因擔(dān)心房屋安全問(wèn)題，在鑒定為D類危房且愿意收購(gòu)的前提下，先行收儲(chǔ)。

對(duì)毗鄰連體建筑及聯(lián)排房屋未集體達(dá)成統(tǒng)一收購(gòu)意見(jiàn)的，對(duì)符合條件的引導(dǎo)申請(qǐng)公租房，住建部門(mén)負(fù)責(zé)房源保障。

（三） 復(fù)審公示。

對(duì)通過(guò)初審擬納入收購(gòu)的危房，須經(jīng)所屬街道黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議集體研究會(huì)商，形成明確意見(jiàn)。

經(jīng)集體研究，符合D類危房收購(gòu)政策的，街道辦事處應(yīng)將危房戶基本信息和房屋情況在街道、社區(qū)公示欄和危房所在區(qū)域內(nèi)公示5日。

（四）研究決定。

經(jīng)公示無(wú)異議后，由危房所屬街道辦事處報(bào)請(qǐng)廣德市城區(qū)D 類危房收購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件2）組織會(huì)議討論研定。

（五）組織實(shí)施。

1. 由危房收購(gòu)申請(qǐng)人和所屬街道辦事處共同協(xié)商確定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，由街道辦事處委托相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬收購(gòu)房屋進(jìn)行面積測(cè)量認(rèn)定、評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果簽訂收購(gòu)協(xié)議。

2. 危房收購(gòu)資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源納入城區(qū)房屋征遷項(xiàng)目資金保障渠道統(tǒng)籌。收購(gòu)協(xié)議簽訂后，由各街道辦事處按照協(xié)議約定先行支付70%收購(gòu)資金，剩余30%資金需在完成土地、房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)交予注銷且房屋鑰匙交予拆除（凈）后方可進(jìn)行結(jié)算。被收購(gòu)房屋所有權(quán)人須協(xié)助做好危房拆除（凈）過(guò)程中相鄰關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。對(duì)毗鄰連體建筑及聯(lián)排房屋中個(gè)別愿意收購(gòu)的，危房收購(gòu)資金需在完成土地、房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)交予注銷且房屋鑰匙交予結(jié)算。

3.雙方不能達(dá)成收購(gòu)協(xié)議的，可中止收購(gòu)，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)按照相關(guān)法律規(guī)定，會(huì)同屬地街道辦事處進(jìn)行處理。

（六）后續(xù)管理。

房屋收購(gòu)拆除后，各街道辦事處應(yīng)對(duì)收購(gòu)拆除的房屋及其院落等占用的土地范圍坐標(biāo)測(cè)繪定位，報(bào)送市自然資源和規(guī)劃局（土地收儲(chǔ)中心）上圖標(biāo)注；屬地社區(qū)、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已收購(gòu)地塊的日常監(jiān)管巡查，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人私自占用、違法搭建、圈地種菜等行為。對(duì)暫不具備拆除條件的危房，由屬地社區(qū)、街道辦事處加強(qiáng)安全監(jiān)管，消除安全隱患。

對(duì)小規(guī)模成片可利用地塊，市自然資源和規(guī)劃局可結(jié)合實(shí)際提出再開(kāi)發(fā)利用方案。

五、收購(gòu)價(jià)格的確定

待收購(gòu)的危房和土地使用權(quán)價(jià)格由委托的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)參照相鄰區(qū)域房屋征收評(píng)估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。

六、特殊群體保障

被收購(gòu)房屋所有權(quán)人屬于城市居民，被收購(gòu)房屋為唯一住房且原房屋合法面積在60㎡以下的，給予每戶400元/㎡住房困難補(bǔ)助，補(bǔ)助面積按60㎡計(jì)算。

被收購(gòu)房屋所有權(quán)人屬于城市居民，被收購(gòu)房屋為唯一住房且同時(shí)符合《廣德市低收入人口認(rèn)定及救助實(shí)施細(xì)則（試行）》（廣民社救字〔2021〕220號(hào)）確定的低收入人口家庭，可疊加享受每戶600元/㎡低收入家庭補(bǔ)助，補(bǔ)助面積按60㎡計(jì)算。

市住建局要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，將符合條件的 D 類危房戶納入公租房保障范圍。市征管中心會(huì)同市國(guó)投公司、市經(jīng)開(kāi)集團(tuán)在現(xiàn)有存量剩余安置房源中安排部分面積相近房源，參照安置優(yōu)惠價(jià)格供上述特殊群體購(gòu)買(mǎi)，選購(gòu)安置房源套內(nèi)建筑面積最高不得超過(guò)原房屋合法面積30㎡。對(duì)選購(gòu)安置房的，可參照本方案第八條第（一）款享受相關(guān)購(gòu)房消費(fèi)補(bǔ)貼，但不再享受本方案第八條第（二）款相關(guān)購(gòu)房安家補(bǔ)助。

七、購(gòu)房補(bǔ)助（貼）政策

危房收購(gòu)原則上實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)償。對(duì)被收購(gòu)危房屬于家庭唯一住房的，房屋收購(gòu)協(xié)議簽訂之日起1年內(nèi)，若被收購(gòu)房屋所有權(quán)人或其共同生活的直系親屬在本市城區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房、二手房的，可享受以下兩項(xiàng)補(bǔ)貼、補(bǔ)助政策 （僅限1套） ，資金由市政府統(tǒng)籌，撥付程序參照《關(guān)于<推進(jìn)“以人為核心的城鎮(zhèn)化、促進(jìn)人口向城區(qū)集聚”的若干措施（試行）>相關(guān)補(bǔ)貼補(bǔ)助發(fā)放實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

（一）購(gòu)房消費(fèi)補(bǔ)貼：對(duì)購(gòu)買(mǎi)的房屋建筑面積在90㎡及以下的，按總房?jī)r(jià) 1%的比例給予購(gòu)房消費(fèi)補(bǔ)貼；面積在90㎡以上 144㎡及以下的，按總房?jī)r(jià)1.5%的比例給予購(gòu)房消費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）購(gòu)房安家補(bǔ)助：對(duì)所購(gòu)買(mǎi)的住房建筑面積予以一定補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為800元/㎡，補(bǔ)助面積最高不超過(guò)原房屋合法面積且 不超過(guò)144㎡；原房屋合法面積不足100㎡的，補(bǔ)助面積可在原房屋合法面積上上浮30㎡，不超過(guò)100㎡。

房屋所有權(quán)人已死亡，其共同生活直系親屬或合法繼承人有其他住房或享受過(guò)房屋征收相關(guān)補(bǔ)償安置政策的，不再享受上述購(gòu)房安家補(bǔ)助（貼）政策。

上述購(gòu)房時(shí)間的確認(rèn)，自簽訂房屋收購(gòu)協(xié)議之日起算，截止日期以購(gòu)買(mǎi)新建商品房的合同網(wǎng)簽日期或購(gòu)買(mǎi)二手房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)登記日期為準(zhǔn)。

八、未能提供產(chǎn)權(quán)來(lái)源的公有住房的處理

（一）未能提供產(chǎn)權(quán)來(lái)源證明的原行政、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位公房使用人提出危房收購(gòu)申請(qǐng)的，需由原產(chǎn)權(quán)單位或行業(yè)主管部門(mén)調(diào)查核實(shí)居住使用人員身份，明確產(chǎn)權(quán)歸屬意見(jiàn)。

（二）原已改制或破產(chǎn)清算、注銷的國(guó)有、集體企業(yè)職工宿舍居住人未能提供產(chǎn)權(quán)證明的，由其行業(yè)系統(tǒng)主管部門(mén)調(diào)查核實(shí)職工身份 ，明確產(chǎn)權(quán)歸屬意見(jiàn)。

（三）針對(duì)行政事業(yè)單位移交的市屬國(guó)有企業(yè)D類住房及經(jīng)營(yíng)性用房，屬于小規(guī)模不可成片開(kāi)發(fā)利用的地塊，憑移交材料且調(diào)查權(quán)屬明確的，可以參照本辦法申請(qǐng)予以收儲(chǔ)。

九、  工作要求

各街道辦事處、有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，高度重視，明確專人負(fù)責(zé)；要堅(jiān)決守牢底線紅線，把好關(guān)口，確屬D類危房的應(yīng)收盡收，不屬D類危房的要做好宣傳解釋和隱患消除工作；各街道辦事處要規(guī)范開(kāi)展D類危房收購(gòu)檔案管理工作，一戶一檔 ，留存?zhèn)洳椤?/font>