關(guān)于印發(fā)廣德市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督管理暫行辦法的通知

關(guān)于印發(fā)廣德市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

聯(lián)合監(jiān)督管理暫行辦法的通知

政辦規(guī)〔2023〕46號(hào)

市直有關(guān)單位：

《廣德市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府第30次政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　2023年10月14日

（此件公開發(fā)布）

廣德市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督管理

暫行辦法

為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，根據(jù)《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 安徽省公安廳 安徽省生態(tài)環(huán)境廳 安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理與優(yōu)化服務(wù)的通知》（皖市監(jiān)認(rèn)〔2021〕1號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

一、監(jiān)管職責(zé)分工

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，市生態(tài)環(huán)境分局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局依照職責(zé)開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。

市生態(tài)環(huán)境分局：（一）主要檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放是否未經(jīng)檢驗(yàn)，直接出具檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、結(jié)果；是否篡改、偽造、編造原始數(shù)據(jù)，出具檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、結(jié)果；檢驗(yàn)結(jié)果是否和原始數(shù)據(jù)不一致，且無(wú)法溯源；是否違反《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》規(guī)定實(shí)施檢測(cè)，并出具虛假數(shù)據(jù)、結(jié)果或報(bào)告。（二）負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)篡改、偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為依法處罰；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，擬撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的，固定證據(jù)后移送市場(chǎng)監(jiān)管部門撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書。

市公安局：（一）按照《公安部 質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見(jiàn)〉的通知》（公交管〔2014〕138號(hào)）文件要求，主要檢查機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否存在以下情形：（1）為未經(jīng)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車出具檢驗(yàn)合格證明；（2）用其他車輛替代檢驗(yàn)；（3）利用計(jì)算機(jī)軟件等手段篡改或者偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果；（4）為檢驗(yàn)不合格機(jī)動(dòng)車出具檢驗(yàn)合格證明；（5）擅自減少檢驗(yàn)項(xiàng)目或者降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；（6）明知是盜搶、報(bào)廢、拼裝、套牌等車輛予以通過(guò)檢驗(yàn)。（二）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在上述情形之一的，認(rèn)定為出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)《道路交通安全法》第94條規(guī)定，處所收檢驗(yàn)費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款，并依法撤銷檢驗(yàn)資格。

市市場(chǎng)監(jiān)管局：（一）按照《公安部 質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見(jiàn)〉的通知》（公交管〔2014〕138號(hào)）文件要求，主要檢查機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否存在以下情形：（1）未取得資格許可、計(jì)量認(rèn)證證書，或者資格許可、計(jì)量認(rèn)證過(guò)期；（2）倒賣、出租、出借檢驗(yàn)資格許可證書；（3）超出許可的檢驗(yàn)范圍開展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)。同時(shí)，檢查機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)地、技術(shù)管理和質(zhì)量管理體系等是否符合資質(zhì)認(rèn)定要求，是否按照要求辦理變更手續(xù)等。（二）負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)基本條件和技術(shù)能力不符合資質(zhì)認(rèn)定條件，超范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的違法行為進(jìn)行處罰。

二、監(jiān)管方式

按照信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管和“雙隨機(jī)、一公開”相結(jié)合的方式，組成聯(lián)合檢查組。聯(lián)合檢查組由市生態(tài)環(huán)境分局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局行政監(jiān)管人員各2人組成，各部門根據(jù)本單位負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)需要，可自行邀請(qǐng)技術(shù)專家（機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員）參加。市生態(tài)環(huán)境分局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)查看現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)閱記錄、視頻篩查等方式，根據(jù)各自負(fù)責(zé)內(nèi)容進(jìn)行檢查，對(duì)聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及處理情況依據(jù)各自職責(zé)范圍督促機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為或不符合相關(guān)規(guī)定情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

三、工作要求

（一）檢查組不提前通知被檢查機(jī)構(gòu)，采用突擊檢查方式進(jìn)行。檢查組要按照要求填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確描述。檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法的行為，要保存好證據(jù)，確保聯(lián)合檢查工作順利進(jìn)行。

（二）檢查組應(yīng)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，秉持公正、客觀、嚴(yán)肅的工作紀(jì)律；遵守保密要求，不向外透露涉及被檢查機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密；遵守國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用制度，合理安排經(jīng)費(fèi)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查不得由被檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)任何費(fèi)用，不得收取被檢查機(jī)構(gòu)給予的勞務(wù)費(fèi)、禮金或禮品，不得參加被檢查機(jī)構(gòu)組織的可能影響檢查公平、公正的其他活動(dòng)。

四、補(bǔ)充說(shuō)明

本暫行辦法如與相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件相沖突，適用其規(guī)定。