關于印發(fā)廣德市機動車檢驗檢測機構
聯(lián)合監(jiān)督管理暫行辦法的通知
政辦規(guī)〔2023〕46號
市直有關單位:
《廣德市機動車檢驗檢測機構聯(lián)合監(jiān)督管理暫行辦法》業(yè)經市政府第30次政府常務會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2023年10月14日
(此件公開發(fā)布)
廣德市機動車檢驗檢測機構聯(lián)合監(jiān)督管理
暫行辦法
為加強我市機動車檢驗檢測機構監(jiān)督管理,根據(jù)《安徽省市場監(jiān)督管理局 安徽省公安廳 安徽省生態(tài)環(huán)境廳 安徽省交通運輸廳關于進一步加強機動車檢驗機構規(guī)范管理與優(yōu)化服務的通知》(皖市監(jiān)認〔2021〕1號)等有關規(guī)定,結合我市實際,制定本暫行辦法。
一、監(jiān)管職責分工
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國道路交通安全法》《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》及相關法律法規(guī),市生態(tài)環(huán)境分局、市公安局、市市場監(jiān)管局依照職責開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。
市生態(tài)環(huán)境分局:(一)主要檢查檢驗機構對機動車尾氣排放是否未經檢驗,直接出具檢驗數(shù)據(jù)、結果;是否篡改、偽造、編造原始數(shù)據(jù),出具檢驗數(shù)據(jù)、結果;檢驗結果是否和原始數(shù)據(jù)不一致,且無法溯源;是否違反《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》規(guī)定實施檢測,并出具虛假數(shù)據(jù)、結果或報告。(二)負責對機動車排放檢驗機構篡改、偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗報告的違法行為依法處罰;對情節(jié)嚴重,擬撤銷資質認定證書的,固定證據(jù)后移送市場監(jiān)管部門撤銷資質認定證書。
市公安局:(一)按照《公安部 質檢總局關于印發(fā)〈關于加強和改進機動車檢驗工作的意見〉的通知》(公交管〔2014〕138號)文件要求,主要檢查機動車檢驗機構是否存在以下情形:(1)為未經檢驗的機動車出具檢驗合格證明;(2)用其他車輛替代檢驗;(3)利用計算機軟件等手段篡改或者偽造檢驗數(shù)據(jù)和結果;(4)為檢驗不合格機動車出具檢驗合格證明;(5)擅自減少檢驗項目或者降低檢驗標準;(6)明知是盜搶、報廢、拼裝、套牌等車輛予以通過檢驗。(二)檢驗機構存在上述情形之一的,認定為出具虛假檢驗結果,由公安機關交通管理部門根據(jù)《道路交通安全法》第94條規(guī)定,處所收檢驗費用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷檢驗資格。
市市場監(jiān)管局:(一)按照《公安部 質檢總局關于印發(fā)〈關于加強和改進機動車檢驗工作的意見〉的通知》(公交管〔2014〕138號)文件要求,主要檢查機動車檢驗機構是否存在以下情形:(1)未取得資格許可、計量認證證書,或者資格許可、計量認證過期;(2)倒賣、出租、出借檢驗資格許可證書;(3)超出許可的檢驗范圍開展機動車檢驗。同時,檢查機動車檢驗機構人員、儀器設備、檢測場地、技術管理和質量管理體系等是否符合資質認定要求,是否按照要求辦理變更手續(xù)等。(二)負責對機動車檢驗機構基本條件和技術能力不符合資質認定條件,超范圍出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果的違法行為進行處罰。
二、監(jiān)管方式
按照信用風險分類監(jiān)管和“雙隨機、一公開”相結合的方式,組成聯(lián)合檢查組。聯(lián)合檢查組由市生態(tài)環(huán)境分局、市公安局、市市場監(jiān)管局行政監(jiān)管人員各2人組成,各部門根據(jù)本單位負責的業(yè)務需要,可自行邀請技術專家(機動車檢驗機構資質認定評審員)參加。市生態(tài)環(huán)境分局、市公安局、市市場監(jiān)管局通過查看現(xiàn)場、調閱記錄、視頻篩查等方式,根據(jù)各自負責內容進行檢查,對聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況依據(jù)各自職責范圍督促機構進行整改。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為或不符合相關規(guī)定情況,依據(jù)有關法律法規(guī)進行處理。
三、工作要求
(一)檢查組不提前通知被檢查機構,采用突擊檢查方式進行。檢查組要按照要求填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題應詳細準確描述。檢查過程中發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法的行為,要保存好證據(jù),確保聯(lián)合檢查工作順利進行。
(二)檢查組應嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,秉持公正、客觀、嚴肅的工作紀律;遵守保密要求,不向外透露涉及被檢查機構的商業(yè)秘密;遵守國家財政經費使用制度,合理安排經費?,F(xiàn)場檢查不得由被檢查機構承擔任何費用,不得收取被檢查機構給予的勞務費、禮金或禮品,不得參加被檢查機構組織的可能影響檢查公平、公正的其他活動。
四、補充說明
本暫行辦法如與相關法律法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件相沖突,適用其規(guī)定。
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