廣德市促進建筑業(yè)改革發(fā)展實施意見有關(guān)政策兌現(xiàn)申報細則

廣德市促進建筑業(yè)改革發(fā)展實施意見

有關(guān)政策兌現(xiàn)申報細則

政辦〔2019〕30

為全面落實《促進建筑業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（廣政〔2019〕42號）文件精神，進一步推動我市建筑業(yè)改革轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，提升我市建筑業(yè)企業(yè)綜合實力和核心競爭力，本著規(guī)范運作、簡化程序、提高效能和公正廉明的原則，特本制定細則。

一、申報主體

各建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及相關(guān)單位。

二、申報類別及條件、獎勵政策

（一）發(fā)展建筑行業(yè)總部經(jīng)濟。對廣德以外的壹級及以上資質(zhì)企業(yè)注冊地遷入廣德，并對廣德財政有一定貢獻的予以獎勵。鼓勵市政、公路、鐵路、港航、水利水電、電力、橋梁、隧道、古建等施工總承包及專業(yè)承包二級以上企業(yè)將注冊地遷入廣德，上述遷入企業(yè)承接廣德以外工程對廣德當年地方財政貢獻超過100萬元的，前三年給予50%獎勵，后二年給予30%獎勵。

（二）保障建筑行業(yè)稅收。市外建筑企業(yè)在廣德承接建筑項目工程設(shè)分公司、子公司并對廣德地方財政有一定貢獻的予以獎勵。①市外建筑業(yè)企業(yè)的子公司在廣德當年地方財政貢獻超過100萬元的，給予企業(yè)40%獎勵；②市外勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等企業(yè)的分公司在廣德當年地方財政貢獻超過30萬元的，給予企業(yè)20%獎勵;③子公司在廣德當年地方財政貢獻超過30萬元的，給予企業(yè)40%獎勵。（財政貢獻為按照會計年度，即公歷1月1日至12月31日實際繳納稅收地方財政分成所得。）

（三）支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。積極為本地建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級提供業(yè)績支撐，對廣德房地產(chǎn)開發(fā)項目中，單體建筑達18層以上或總建筑面積達6萬平方米以上規(guī)模的，業(yè)主單位選擇廣德本地建筑業(yè)企業(yè)承擔施工總承包的，可享受建筑企業(yè)該項目稅收總額10%的獎勵。

（四）鼓勵建筑業(yè)企業(yè)加大社會貢獻、加強誠信建設(shè)。對獨立納稅的廣德本地建筑施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包（含專業(yè)作業(yè)）企業(yè)當年地方財政貢獻超過500萬元的，給予30萬元獎勵；超過1000萬元的，給予60萬元獎勵；超過1500萬元以上的，給予100萬元獎勵；其中：當年市外工程對廣德財政貢獻達200萬元以上的，超出200萬元部分再按20%比例予以獎勵；當年地方財政貢獻低于500萬元的企業(yè)，其中市外工程對廣德財政貢獻達100萬以上的，超出100萬元部分按20%比例予以獎勵（新遷入企業(yè)滿五年后同等享受）。

（五）鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。對由廣德本地建筑企業(yè)施工總承包且按綠色建筑標準設(shè)計建造的房地產(chǎn)開發(fā)項目，達二星級標準的，按單位建筑面積予以5元/平方米獎勵；對由廣德本地建筑企業(yè)施工總承包且按綠色建筑標準設(shè)計建造的房地產(chǎn)開發(fā)項目，達三星級標準的，按單位建筑面積予以10元/平方米獎勵。各單項獎勵金額不超過100萬元。申請獎勵資金的建筑項目應為當年竣工項目，申請項目面積以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》批準的面積予以核準。

三、申報程序及審核內(nèi)容

申報程序：按照“窗口申報、部門受理、聯(lián)合審核、媒體公示、政府審批”的程序執(zhí)行。

（一）窗口申報。企業(yè)提交獎勵政策申請報告，填寫《廣德市建筑業(yè)改革發(fā)展政策兌現(xiàn)申請審核表》（01-05表），提供申報有關(guān)證實材料（一式五份），報送住建局政務(wù)服務(wù)窗口統(tǒng)一受理。

（二）部門受理。住建局組織進行初審，受理材料予以歸納分類，擬定受理情況材料提交市政府辦公室。

（三）聯(lián)合審核

1.審核主要內(nèi)容包括：核查建筑業(yè)資質(zhì)、核定建設(shè)規(guī)模、核定企業(yè)繳納稅額、核定地方財政貢獻金額、核算獎勵金額、核實綠色建筑標準星級。

2.市政府辦公室組織召開相關(guān)部門聯(lián)合審核工作任務(wù)交辦會。

3.各職能部門責任分工：

（1）發(fā)展建筑行業(yè)總部經(jīng)濟。牽頭單位：財政局，配合單位：稅務(wù)局、住建局

（2）保障建筑行業(yè)稅收。牽頭單位：財政局，配合單位：稅務(wù)局、住建局

（3）支持建筑企業(yè)發(fā)展。牽頭單位：稅務(wù)局，配合單位：財政局、房地產(chǎn)管理中心、住建局

（4）鼓勵建筑業(yè)企業(yè)加大社會貢獻、加強誠信建設(shè)。牽頭單位：財政局，配合單位：稅務(wù)局、住建局

（5）鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。牽頭單位：自然資源和規(guī)劃局，配合單位：住建局

（四）媒體公示

住建局擬定公示內(nèi)容并將審核結(jié)果在市政府信息公開網(wǎng)站上公示，公示內(nèi)容為申報企業(yè)名稱、項目、對應條款、申報金額、審核金額等，公示時間為5個工作日。

（五）政府審批

公示無異議或?qū)Ξ愖h復核后，住建局行文上報市政府審批。市政府批復后，5個工作日內(nèi)財政局將獎勵資金直接撥付給申報審核通過企業(yè)。

四、申報時限

獎勵按年度進行申報（申報上一年度），申報時間為每年3月1日至3月30日。（超過申報時間不予受理）

五、宣傳措施

六、市招商合作服務(wù)中心、市開發(fā)區(qū)管委會、市文化和旅游局、融媒體中心等市建筑業(yè)改革發(fā)展聯(lián)席成員單位要加強對《關(guān)于促進建筑業(yè)改革發(fā)展的實施意見》及本《細則》的對外宣傳工作，可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒體加大宣傳力度。

六、違規(guī)處罰措施

企業(yè)在申請獲得獎勵后，在獎勵之日起一年內(nèi)，有下列情形之一的，將收回獎勵資金，并計入不良行為記錄：

（一）以欺騙，賄賂等不正當手段獲取獎勵的；

（二）發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生兩起以上一般質(zhì)量安全事故的；

（三）其它嚴重違反法律、法規(guī)的行為，影響較為惡劣，經(jīng)行政主管部門認定應予以收回獎勵的；

（四）企業(yè)對申報材料的真實性負責，對騙取、套取財政資金等違規(guī)行為的，追回獎補資金，追究企業(yè)負責人法律責任，企業(yè)3年內(nèi)不得申報任何財政扶持資金。

七、附則

（一）對不按本《細則》規(guī)定向財政、稅務(wù)等相關(guān)審核主管部門報送財務(wù)會計報表及相關(guān)證明材料的，造成無法核實相關(guān)數(shù)據(jù)的，不予審核獎勵。

（二）本細則按照責任分工，分別由住建局、稅務(wù)局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、房地產(chǎn)管理中心等審核部門聯(lián)合負責解釋。