楊灘鎮(zhèn)債務(wù)管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)我鎮(zhèn)債務(wù)的監(jiān)督管理，規(guī)范舉債、償債行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。

第二條 我鎮(zhèn)的債務(wù)管理工作在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下由財政所具體負(fù)責(zé)，研究制定本鎮(zhèn)的債務(wù)化解方案并組織實施；研究并處理本鎮(zhèn)的無效債務(wù)；負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)的債務(wù)管理工作實行政務(wù)公開；定期向縣財政局報送本鎮(zhèn)債務(wù)管理工作情況。

第三條 嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，杜絕新債發(fā)生。嚴(yán)禁舉債發(fā)放福利補(bǔ)助、獎金和彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足；嚴(yán)禁舉債進(jìn)行非生產(chǎn)性建設(shè)；嚴(yán)禁為經(jīng)濟(jì)活動提供貸款擔(dān)保或抵押。因特殊情況確需舉債的，須報上級批準(zhǔn)。嚴(yán)禁任何單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出無資金來源的支出要求。

第四條 逐步建立償債基金制度，以及時償還到期債務(wù)，防范債務(wù)風(fēng)險。

第五條 建立債務(wù)總量控制制度，確保債務(wù)規(guī)模在鄉(xiāng)鎮(zhèn)可承受范圍內(nèi)。

第六條 嚴(yán)格區(qū)分借欠款，核算時要實行借欠款分離，本息分離。債務(wù)中單位、個人欠款不得計算利息（有合同規(guī)定的除外），已計利息的要在現(xiàn)有余額中抵減本金；所有債務(wù)利率不得高于國有商業(yè)銀行同期貸款利率，已計付的高利息部分要在現(xiàn)有余額中抵減本金；利息不得轉(zhuǎn)作本金計算復(fù)利。

第七條 積極采取清收消債、剔息減債、盤活償債、以債抵債、節(jié)支化債、爭資還債等多種手段，有效化解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。對無效債務(wù)要報縣財政局備案后按照有關(guān)程序做好賬務(wù)核銷工作。

第八條 擅自舉債或提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保形成新的債務(wù)的，將依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。