廣德市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告（廣自然資規(guī)〔2025〕62號(hào)）

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省法治政府建設(shè)年度報(bào)告制定和公開(kāi)工作辦法的通知》（皖府法領(lǐng)辦〔2022〕11號(hào)）《自然資源部關(guān)于加強(qiáng)自然資源法治建設(shè)的通知》（自然資發(fā)〔2022〕62號(hào)）要求，廣德市自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)相關(guān)工作?，F(xiàn)將市自然資源和規(guī)劃局2024年法治建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、法治政府建設(shè)的主要舉措和成效；

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)等情況；

1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。建立健全黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，把《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、憲法法律及黨內(nèi)法規(guī)等作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，以解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，不斷提升自然資源規(guī)劃系統(tǒng)法治建設(shè)水平。黨委理論學(xué)習(xí)中心組共開(kāi)展4次深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)，并開(kāi)展研討1次。通過(guò)集中學(xué)、自學(xué)等方式，進(jìn)一步學(xué)深、學(xué)透習(xí)近平法治思想，并學(xué)以致用推動(dòng)法治廣德建設(shè)。

2.嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。始終堅(jiān)持把法治建設(shè)工作與自然資源管理工作相統(tǒng)一，高效推進(jìn)各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)自然資源領(lǐng)域法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取執(zhí)法、信訪、法治宣傳、行政復(fù)議訴訟、掃黑除惡等有關(guān)工作匯報(bào)，重大問(wèn)題及時(shí)研究解決，將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃。自覺(jué)遵法守法、帶頭守法、模范用法，認(rèn)真落實(shí)年度報(bào)告制度，堅(jiān)持每年向市委、市政府、市依法治市辦報(bào)送法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況。

（二）推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化、推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等情況；

1.全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，落實(shí)“全省一單”編制工作，不斷探索“高效辦成一件事”。對(duì)本局所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，共152項(xiàng)（其中行政許可、行政裁決等六類(lèi)權(quán)力事項(xiàng)130項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)19項(xiàng)，行政備案事項(xiàng)3項(xiàng)）。為滿足企業(yè)群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)多元化和個(gè)性化的需求，不斷探索服務(wù)模式創(chuàng)新，推出容缺辦理、幫辦代辦、承諾制辦件、不見(jiàn)面辦理、工作日延時(shí)辦、周末假日預(yù)約辦等全方位“不打烊”的服務(wù)形式以豐富服務(wù)體系，旨在為企業(yè)和群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。積極運(yùn)用國(guó)土空間基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，提高政務(wù)服務(wù)信息化水平。推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，提高信息化運(yùn)用水平和審批效率，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，營(yíng)造更好更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。2024年全年自然資源和規(guī)劃窗口共辦理469件，其中《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)》37件；《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》116件；《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》158件；《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證》158件。

2.用好工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革系統(tǒng)，平臺(tái)再次梳理精簡(jiǎn)工程領(lǐng)域辦件申報(bào)材料。將建設(shè)用地規(guī)劃許可證的申報(bào)材料從至多10件精簡(jiǎn)至3件，建設(shè)工程規(guī)劃許可證從7件精簡(jiǎn)至4件，建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證從至多9件精簡(jiǎn)至4件，實(shí)行清單化管理，提高了辦事效率，縮短了辦事周期。

3.加快推進(jìn)“難安置”工作。根據(jù)全省推進(jìn)解決集體和國(guó)有土地上房屋征收“難安置”專(zhuān)項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議要求，倒排工期、扎實(shí)推進(jìn)，按照任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，2023年9月30日已全部完成“難安置”計(jì)劃分解工作，完成安置項(xiàng)目總數(shù)16個(gè)，安置戶數(shù)471戶，安置套數(shù)737套，完成率百分之百。2024年3月5日，省“難安置”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”抽查檢查組對(duì)廣德市“難安置”專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核和抽查，并通過(guò)考核和抽查工作。

（三）完善依法行政制度和決策制度情況；

今年以來(lái)，我局認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查及重大行政執(zhí)法決定法制審核的相關(guān)要求，全局共合法性審查文件、合同9件，涉及森林防火，地質(zhì)災(zāi)害防治、林業(yè)碳匯、安置小區(qū)房屋登記等。審查上會(huì)議題數(shù)件，并列席黨委會(huì)議，印發(fā)《廣德市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審查的通知》《廣德市自然資源和規(guī)劃局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》，進(jìn)一步明確合法性審查及重大行政執(zhí)法決定法制審核要求，嚴(yán)格按照程序落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。本局聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，簽訂了法律顧問(wèn)合同，要求法律顧問(wèn)充分利用法律專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)單位重大決策、重大事項(xiàng)提出有效的法律意見(jiàn)和建議，并配合參與行政決策合法性審查工作、法律宣傳、行政訴訟和行政復(fù)議等工作。

（四）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況；

1.積極高效解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題。通過(guò)設(shè)立的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)專(zhuān)窗、咨詢電話、政府熱線等多個(gè)渠道解決難題，收集反映集中的問(wèn)題，及時(shí)研究對(duì)策，推進(jìn)問(wèn)題解決，并做好歷史遺留登記臺(tái)賬工作。對(duì)于窗口遇到的特殊問(wèn)題，按照相關(guān)法律法規(guī)和市政府關(guān)于解決歷史遺留問(wèn)題文件批復(fù)規(guī)定，通過(guò)“一事一議”的方法，積極為企業(yè)和群眾解決“愁難辦”事項(xiàng)，持續(xù)開(kāi)展依法穩(wěn)妥解決不動(dòng)產(chǎn)登記難等歷史遺留問(wèn)題。截至目前，為企業(yè)和群眾解決歷史遺留問(wèn)題399件，辦結(jié)率百分之百。    

2.嚴(yán)格耕地保護(hù)，完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)要求。根據(jù)省市下達(dá)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)要求，我市2024年耕地面積實(shí)際要達(dá)到52.42萬(wàn)畝（2023年度變更調(diào)查耕地面積49.82萬(wàn)畝+2023年缺口1.11萬(wàn)畝+2024年恢復(fù)任務(wù)1.49萬(wàn)畝），才能完成2024年度耕地保護(hù)目標(biāo)。截至12月24日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及太極洞管委會(huì)上報(bào)耕地恢復(fù)完成面積2.07萬(wàn)畝，上報(bào)永久基本農(nóng)田內(nèi)非耕地整改完成面積2.23萬(wàn)畝。經(jīng)我局實(shí)地核實(shí)舉證，耕地恢復(fù)實(shí)際可上圖入庫(kù)面積只有1.63萬(wàn)畝，永久基本農(nóng)田非耕地整改已完成2.03萬(wàn)畝。

3.加強(qiáng)普法執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我局始終把加強(qiáng)自身普法教育和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為法治基礎(chǔ)的重點(diǎn)來(lái)抓，以提高全局工作人員責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)依法治理的自覺(jué)性，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和自然資源系統(tǒng)干部全員學(xué)法制度，將學(xué)法用法列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容，定期開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，積極組織參與年度領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上考試和國(guó)家工作人員在線學(xué)法；二是引領(lǐng)法律業(yè)務(wù)素質(zhì)雙提升。積極開(kāi)展部門(mén)工作人員尊法學(xué)法守法用法相關(guān)制度學(xué)習(xí)，定期組織法律及業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)及測(cè)試；三是大力培育法治隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員積極參加行政執(zhí)法資格考試，提高執(zhí)法人員持證率；四是參加上級(jí)組織開(kāi)展的法治專(zhuān)題講座，宣講內(nèi)容主要包括自然資源系統(tǒng)最新法規(guī)政策、《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等開(kāi)展普法教育，以“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“6·25”全國(guó)土地日等為契機(jī)，開(kāi)展法律知識(shí)宣傳活動(dòng)，利用宣傳欄及電子大屏幕等方式提升普法力度。

4.全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。執(zhí)法大隊(duì)以提升行政處罰案卷質(zhì)量為抓手，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及《自然資源違法行為查處工作規(guī)程》的規(guī)定及要求，針對(duì)案件查處過(guò)程中存在的查案不及時(shí)、適法不準(zhǔn)確、超時(shí)辦案等情況制定相關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)可行的措施避免違法行政行為的發(fā)生。一是制定群眾舉報(bào)違法線索登記制度和核查制度。對(duì)群眾反映、舉報(bào)的違法線索按規(guī)定登記，及時(shí)安排執(zhí)法人員對(duì)線索進(jìn)行核查并形成書(shū)面核查報(bào)告，有效避免對(duì)違法行為查處不及時(shí)和有案不查的現(xiàn)象。二是堅(jiān)持立案審查和案件集體審理制度。違法線索經(jīng)核查后，由執(zhí)法大隊(duì)核查人員提出立案或不予立案的處理建議，大隊(duì)確定專(zhuān)人對(duì)是否符合立案條件進(jìn)行審查，符合立案條件的由大隊(duì)長(zhǎng)、局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可立案調(diào)查；提出不予立案的，大隊(duì)審查人員審核通過(guò)并經(jīng)大隊(duì)長(zhǎng)同意后提交案件審理會(huì)議討論決定；立案案件調(diào)查結(jié)束后由案件承辦人員撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，由局法制審查人員對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)材料的“三性”、處罰依據(jù)及處罰內(nèi)容等情況進(jìn)行審查，審查通過(guò)后方可提交案件審理會(huì)議討論決定。未經(jīng)審理的案件不得作出行政處罰決定或作出不予立案的決定。三是實(shí)行案件辦理責(zé)任制度。明確案件承辦人員對(duì)案件辦理全過(guò)程負(fù)責(zé)，并明確各中隊(duì)負(fù)責(zé)人督促案件辦理進(jìn)程，減少超期辦案的現(xiàn)象。

5.始終堅(jiān)持規(guī)范公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格落實(shí)自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法大隊(duì)將處罰標(biāo)準(zhǔn)列為案件審理會(huì)議審理重點(diǎn)之一，要求按照上級(jí)制定的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)等行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同一違法性質(zhì)和危害程度的案件統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)，從輕、減輕或從重處罰必須符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的從輕、減輕或從重處罰情形和事實(shí)。二是要求持證上崗。要求執(zhí)法崗位人員每人配備執(zhí)法證件，全員執(zhí)法資格考試應(yīng)考必考，在執(zhí)法過(guò)程中要表明身份并出示執(zhí)法證件，要求執(zhí)法案卷文書(shū)材料齊全、規(guī)范，執(zhí)法過(guò)程中重要環(huán)節(jié)要有影像記錄并歸檔，確保案件處理全過(guò)程具有可溯性。2024年，依法立案查處各類(lèi)自然資源違法違規(guī)案件41起，作出行政處罰34起，涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?/span>3起，建議紀(jì)委監(jiān)委處理責(zé)任人1次，處罰沒(méi)款43.8582萬(wàn)元。

（五）依法處置突發(fā)事件、提供公共法律服務(wù)和化解社會(huì)矛盾糾紛等情況；

1.強(qiáng)化糾紛化解，不斷完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。一是開(kāi)展自然資源系統(tǒng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，讓全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性，提高處理信訪事項(xiàng)的能力。二是做好源頭預(yù)防穩(wěn)控，充分發(fā)揮各自然資源和規(guī)劃所、五龍山國(guó)有林場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)排查責(zé)任，按照“屬地管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，地毯式精準(zhǔn)摸排重點(diǎn)人員信息，關(guān)注重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)，關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，根據(jù)重復(fù)信訪人員訴求，抽絲剝繭聚焦實(shí)際矛盾，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村委會(huì)的溝通交流，共同探討問(wèn)題焦點(diǎn)，確保集中治理重復(fù)化解信訪積案專(zhuān)項(xiàng)工作取得實(shí)效。

2.積極應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟工作，自覺(jué)履行行政復(fù)議決定。我局主動(dòng)接受司法機(jī)關(guān)復(fù)議訴訟監(jiān)督，尊重并執(zhí)行法院生效裁判。2024年來(lái)應(yīng)訴行政訴訟5起、答辯行政復(fù)議4起，仲裁答辯1起。

（六）規(guī)范行政權(quán)力制約監(jiān)督情況；

1.推進(jìn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。我局負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴5次（其中主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴2次），應(yīng)訴率達(dá)到100%。

2.做好專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題整改。一是建立健全行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，加強(qiáng)合法性審查相關(guān)制度學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)安徽大旗律師事務(wù)所毛凌霞律師開(kāi)展《合法性審查實(shí)務(wù)》講座，提高各部門(mén)制定規(guī)范性文件認(rèn)識(shí)，提升行政規(guī)范性文件制定質(zhì)量。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升全員案件辦理能力和水平，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的要求和時(shí)限作出處罰決定，因不可抗力等特殊情形，無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出處罰決定的，必須填寫(xiě)《延長(zhǎng)行政處罰決定期限審批表》，需要中止調(diào)查的，填寫(xiě)《中止調(diào)查決定呈批表》。三是加強(qiáng)法制審核，印發(fā)《廣德市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審查的通知》，通過(guò)制定文件明晰合法性審查范圍、細(xì)化送審材料清單、嚴(yán)格備案程序。印發(fā)了《廣德市自然資源和規(guī)劃局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》，對(duì)行政處罰案件等重大行政執(zhí)法決定審查制定了依據(jù)，明確了程序。

（七）強(qiáng)化法治政府建設(shè)保障情況。

1.始終堅(jiān)持突出法治素養(yǎng)與能力用人導(dǎo)向。堅(jiān)持將法治精神貫穿干部教育培訓(xùn)、選拔任用、實(shí)績(jī)考評(píng)、監(jiān)督管理全過(guò)程，將法治意識(shí)和法律素養(yǎng)作為干部任命、使用和任職資格考核的重要內(nèi)容。通過(guò)考察重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)、談心談話、隨機(jī)調(diào)研、參加民主生活會(huì)等方式，重點(diǎn)看干部是否帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)守民主集中制原則和黨的各項(xiàng)規(guī)章制度、能否用法治思維和法治方式分析解決問(wèn)題等，著重掌握好干部法治成績(jī)單，以結(jié)果促過(guò)程，進(jìn)一步用中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論、法律制度武裝黨員干部。

2.按時(shí)完成自然資源領(lǐng)域2024年依法行政重點(diǎn)工作。一是廢棄礦山生態(tài)修復(fù)全面推進(jìn)。全市85家到期關(guān)閉及廢棄礦山已全部完成生態(tài)修復(fù)驗(yàn)收，治理面積約1.42萬(wàn)畝，投入資金約3.5億元。二是礦地融合項(xiàng)目創(chuàng)新利用“以用定治”推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作成效顯著。積極推廣“以用定治”礦地融合項(xiàng)目，全市納入全省“以用定治”典型案例3個(gè)，獲省委宣傳部組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào)道。二是生產(chǎn)礦山管理不斷加強(qiáng)。全市持證礦山15座，2024年前三季度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)顯示，無(wú)越層越界開(kāi)采行為。通過(guò)年初制定邊采邊治計(jì)劃、季度調(diào)度治理工作、專(zhuān)項(xiàng)定點(diǎn)整治等方式，促進(jìn)全市礦山生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步提升。

二、法治政府建設(shè)存在的不足和原因；

（一）法治建設(shè)入腦入心不夠深入。干部職工對(duì)法治建設(shè)工作認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)于自身學(xué)習(xí)及考試方面不夠主動(dòng)，參與積極性有待于進(jìn)一步提高，在實(shí)際工作中運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力有待于進(jìn)一步的提升。

（二）法治環(huán)境建設(shè)有短板，職能部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不到位。“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”意識(shí)淡薄，對(duì)普法工作缺乏統(tǒng)籌安排，投入不足，僅在法治日以及重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展“口號(hào)式”宣傳活動(dòng)，未能將普法宣傳教育貫穿于行政執(zhí)法全過(guò)程，針對(duì)企業(yè)主的普法實(shí)效有待提升，存在“執(zhí)法及處罰”現(xiàn)象。

（三）做好營(yíng)商環(huán)境工作有難點(diǎn)，不動(dòng)產(chǎn)登記還需持續(xù)發(fā)力。不動(dòng)產(chǎn)登記涉及群眾利益，土地、林地權(quán)屬爭(zhēng)議不斷，不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)事項(xiàng)跨時(shí)久，操作困難，歷史遺留問(wèn)題較多。

（四）執(zhí)法力量有待增強(qiáng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力不足。執(zhí)法大隊(duì)撤銷(xiāo)，專(zhuān)職執(zhí)法隊(duì)伍人員減少，同時(shí)受人員老化、裝備陳舊及其他事務(wù)性工作影響，實(shí)際能有效開(kāi)展工作人員較少，難以高效開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)、制止相關(guān)違法違規(guī)問(wèn)題，部分執(zhí)法車(chē)輛嚴(yán)重老舊，存在安全隱患，部分山高路險(xiǎn)地區(qū)，特別是夜間，更加影響工作開(kāi)展。

三、下一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排；

（一）提高政治站位，帶頭學(xué)法用法守法。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，將法治建設(shè)和教育工作緊密結(jié)合，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法治意識(shí)和法治能力。繼續(xù)將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，充分利用黨委會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組、局機(jī)關(guān)工作例會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》和黨內(nèi)法規(guī)條例等，定期觀看警示教育片，以案釋法，及時(shí)通報(bào)身邊違紀(jì)違法違規(guī)行為，以身邊事教育身邊人，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工紀(jì)法意識(shí)。

（二）提高法治工作人員的法律素質(zhì)。基層法治工作人員是法治建設(shè)的主力軍，也是推進(jìn)法治建設(shè)的落實(shí)者，法治機(jī)構(gòu)的作用在法治建設(shè)中作用越加凸顯，現(xiàn)今執(zhí)法人員改革已有政策出臺(tái)，雖我市自然資源領(lǐng)域執(zhí)法人員改革目前未落實(shí)，但法治人員待遇問(wèn)題一直未有定論，法治部門(mén)留不住優(yōu)秀人才，這也是推行法治政府建設(shè)的困境。需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的管理，明確工作職責(zé)和激勵(lì)政策，將編制資源向基層傾斜，確定法治機(jī)構(gòu)人員配備，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置，經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容，吸引更多專(zhuān)業(yè)人士加入基層法治建設(shè)隊(duì)伍，形成專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，組織建設(shè)有力，普法方式多樣的法治隊(duì)伍。

（三）提升執(zhí)法人員法治素養(yǎng)，加強(qiáng)普法宣傳。在普法宣傳過(guò)程中，不僅要提升群眾的法治意識(shí)，更要提升普法人員的法治素養(yǎng)。要加大對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，邀請(qǐng)普法律師隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的集中培訓(xùn)，及時(shí)更新自然資源領(lǐng)域法律法規(guī)庫(kù)。及時(shí)印發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)做法組織學(xué)習(xí)，不斷將自然資源法治思想向全社會(huì)推進(jìn)。

（四）進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有序推進(jìn)自然資源確權(quán)登記工作。貫徹落實(shí)《自然資源部關(guān)于開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化假設(shè)的通知》（自然資發(fā)【2022】144號(hào)），進(jìn)一步改進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)，持續(xù)提升人員素質(zhì)，將排查問(wèn)題、整改問(wèn)題、鞏固提升一體推進(jìn)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員全面掌握并嚴(yán)格遵守作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)的各項(xiàng)要求，切實(shí)讓企業(yè)和群眾感受到不動(dòng)產(chǎn)登記的便利和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)與各部門(mén)對(duì)接溝通，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，按照省廳及宣城市局統(tǒng)一時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步有序推進(jìn)我市自然資源確權(quán)登記工作。在基本完成全市重點(diǎn)區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作基礎(chǔ)上，適時(shí)啟動(dòng)非重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作，最終實(shí)現(xiàn)全市自然資源確權(quán)登記全覆蓋目標(biāo)。

四、其他需要報(bào)告的情況。

無(wú)