2024年廣德市改善薄弱學?；巨k學條件工作評估報告

2024年，我市義務(wù)教育學校薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升專項建設(shè)項目，在上級的大力支持下，在市委、市政府的高度重視下，經(jīng)過全市上下的共同努力，圓滿完成了年度建設(shè)任務(wù)，取得了預(yù)期的成效，為推進義教育均衡發(fā)展發(fā)揮了較好作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況自評如下:
    一、基本情況
2024年度我市義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目覆蓋義務(wù)教育階段學校共9所，計劃新建改擴建項目1個，建設(shè)面積700平方米；設(shè)備采購4326臺套件。
我市“義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升”所有項目均按照項目規(guī)劃和立項批復(fù)組織工程項目實施，工程建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位全部達到規(guī)定資質(zhì)，嚴格實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制度。項目建成將極大地優(yōu)化了項目學校的辦學條件，學生學習和生活環(huán)境得到改善，獲得社會的廣泛好評。
    二、目標完成情況分析
    (一)資金投入情況分析
    1.項目資金到位情況。根據(jù)《安徽省財政廳 安徽省教育廳關(guān)于提前下達2024年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金預(yù)算的通知》(皖財教〔2023〕1471號)，《安徽省財政廳 安徽省教育廳關(guān)于下達2024年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金預(yù)算的通知》（皖財教〔2024〕440號）省級以上專項資金全部撥付到位，資金到位率100%。
    2.項目資金執(zhí)行情況。根據(jù)下達資金制定項目投資計劃，報省教育廳審核通過后，嚴格按照投資計劃組織實施。專戶管理，?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~支付，無擠占截留挪用專項資金現(xiàn)象。
    3.項目資金管理情況。資金支付，嚴格按合同條款支付資金，通過專戶直接支付到施工或供貨商賬戶，無拖欠現(xiàn)象。項目單獨設(shè)賬進行會計核算，會計核算規(guī)范。
    (二)目標完成情況
    1.產(chǎn)出指標完成情況
    (1)數(shù)量指標。2024年已完工項目1個，完工面積700平方米；設(shè)備完成購置4326臺套件。消除66人以上的超大班額和56人以上的大班額。
    (2)質(zhì)量指標。我市各實施縣將此項工程納入項目管理范疇，出臺了專項資金管理辦法等規(guī)范性文件，統(tǒng)一規(guī)范包括義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程在內(nèi)的所有教育項目的管理。項目實施采取“以縣為主”的管理模式。成立了以教育主管部門負責人為組長，分管局長為副組長的工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市教育局項目辦、裝備辦統(tǒng)一負責指導(dǎo)實施項目建設(shè)。在項目實施過程中，各項目學校均成立了項目管理“學校三人小組”，負責項目的具體管理。自項目開工建設(shè)伊始，項目辦對項目實施定期督查和不定期巡查，嚴把“五個關(guān)口”，建立了校舍建設(shè)工程質(zhì)量保證體系。嚴格執(zhí)行各項建設(shè)監(jiān)管規(guī)定，落實項目建設(shè)“五制”管理制度。工程質(zhì)量驗收合格，兩類學校建設(shè)達到省定建設(shè)標準。
    (3)時效指標。按合同約定時間完成工作量。
    2.效益指標完成情況。項目實施后產(chǎn)生了很好的社會效益和生態(tài)效益，對學校的可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生持續(xù)的影響，達到實施方案設(shè)計要求。
    3.滿意度指標完成情況。項目實施后項目區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善、學生學習和生活條件極大改善，群眾十分滿意。
    三、存在問題和下一步改進措施
    新建項目前期工作時間長，辦證流程規(guī)范復(fù)雜，造成項目開工時間遲。一個項目從落實項目建設(shè)用地后的立項審批、勘探設(shè)計、圖紙審查、預(yù)算編制、財政評審、工程報建、招投標、合同簽訂、安全質(zhì)量報監(jiān)、規(guī)劃及施工許可證辦理等至少需要3個月以上時間，一方面要加快項目實施，一方面必須按規(guī)范程序辦理相關(guān)審批手續(xù)，協(xié)調(diào)難度比較大，這就一定程度上影響了工程進度。
    (二)改進措施
    1.進一步學習研究項目建設(shè)標準、評估驗收辦法、評估驗收指標體系，根據(jù)我市義務(wù)教育學校資源現(xiàn)狀，因地制宜，科學謀劃，切實改善我市農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校辦學條件。
    2.對安排的義務(wù)教育學校項目，對照建設(shè)實施方案和任務(wù)書的要求，細化建設(shè)任務(wù)，嚴格管控流程，根據(jù)時間節(jié)點，倒排工期，加強管理，確保高質(zhì)量地完成年度建設(shè)任務(wù)。
    3.進一步加強項目資金管理和使用，加強跟蹤管理和檢查反饋，確保按計劃完成項目投資計劃，提高資金使用效益。

廣德市教育體育局
    2025年1月7日