【本級文件解讀】2024年廣德市農(nóng)村危房改造政策解讀

一、《廣德市2024年農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》是基于什么背景，有哪些依據(jù)

為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動鄉(xiāng)村全面振興，做好2024年農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障暨農(nóng)房安全隱患排查整治工作，根據(jù)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省財政廳《關(guān)于做好2024年農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造工作的通知》(建村函〔2024〕131號) 精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

二、廣德市2024年農(nóng)村危房改造申請程序

（一）農(nóng)戶申請。符合保障條件的農(nóng)戶，可由農(nóng)戶本人向村委會（社區(qū)）提出申請，并提供戶口簿、貧困類型證明、危房照片等材料。對于保障對象中失能失智等申請確有困難的，由村居委會）幫助其提出住房保障申請。

（二）村民評議。村（居）委會接到農(nóng)戶申請后，組織村民或村民代表對申請農(nóng)戶進(jìn)行評議，評議結(jié)果在村務(wù)公開欄及村民主要活動場所予以公示，并將公示起始、結(jié)束日期拍照（公示材料、照片放入申報材料中），公示期不少于7個工作日。公示結(jié)束將經(jīng)評議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件且公示無異議或異議不成立的，上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對不符合補(bǔ)助條件或公示有異議的，應(yīng)及時向申請人說明原因。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接到村（居）委會的申報材料后，按照“先確認(rèn)農(nóng)戶身份信息、后評定危房等級”的工作程序開展審核工作。經(jīng)認(rèn)定身份條件符合的，組織開展房屋危險性評定。經(jīng)核查認(rèn)為符合條件的，將核查結(jié)果（名單、改造方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開欄及村務(wù)公開欄予以公示，并將公示起始、結(jié)束日期拍照（公示材料、照片放入申報材料中），公示期不少于7個工作日。公示結(jié)束后報市低收入群體住房安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)組審批。不符合條件的，將材料退回所在村（居）委會并說明原因。

（四）市領(lǐng)導(dǎo)組審批。市農(nóng)村低收入群體住房安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)組接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報材料后，經(jīng)審核符合政策條件的，市住建局根據(jù)住房危舊程度，核定改造類型和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。審批結(jié)果及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開欄及村務(wù)公開欄上張榜公布。

三、廣德市2024年農(nóng)村危房改造的主要任務(wù)

市住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，組織編制農(nóng)村房屋安全性鑒定、建管等政策規(guī)定和技術(shù)要求并組織實施。市財政局負(fù)責(zé)安排農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。市民政局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭、支出型困難家庭的認(rèn)定。市鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實農(nóng)村危房改造屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)危房改造戶的身份認(rèn)定、資格初審、項目建設(shè)和資料管理；負(fù)責(zé)因小型自然災(zāi)害等原因重復(fù)享受危房改造政策的條件認(rèn)定，并出具情況說明。

四、關(guān)鍵詞解釋及注意事項

1.  農(nóng)村危房：是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。屬整棟危房(D級)的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(C級)的應(yīng)修繕加固。

2. 保障對象：主要是農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及支出型困難家庭(因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭)、農(nóng)村低保邊緣家庭和其他脫貧戶(未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶)。