廣德市應(yīng)急管理局行政許可事項依據(jù)、條件和程序

序號

權(quán)力類型

事項名稱

實施機關(guān)

設(shè)定和實施依據(jù)

實施條件

程序

1

行政許可

危險化學(xué)品經(jīng)營許可

市應(yīng)急管理局

1.《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十五條：從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，從事其他危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請（有儲存設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請）。申請人應(yīng)當(dāng)提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查，自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。

2.《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第五條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級發(fā)證機關(guān)）負(fù)責(zé)下列企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)：（一）經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)；（二）經(jīng)營易制爆危險化學(xué)品的企業(yè)；（三）經(jīng)營汽油加油站的企業(yè)；（四）專門從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的企業(yè)；（五）從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的中央企業(yè)所屬省級、設(shè)區(qū)的市級公司（分公司）；（六）帶有儲存設(shè)施經(jīng)營除劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品以外的其他危險化學(xué)品的企業(yè)。縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱縣級發(fā)證機關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第三款規(guī)定以外企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)；沒有設(shè)立縣級發(fā)證機關(guān)的，其經(jīng)營許可證由市級發(fā)證機關(guān)審批、頒發(fā)。

符合《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條；第三十五條第一款；《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第五條

1.受理：申請人在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上或者到廣德市天官山路2號廣德市政務(wù)服務(wù)中心工程項目審批綜合窗口提交材料，申報資料與行政審批公示的材料目錄進(jìn)行核對，符合要求的予以受理。 2.審查：對申請人提出的申請依法進(jìn)行審查，并出具審查意見； 3.決定：根據(jù)審查意見，依照法定條件和標(biāo)準(zhǔn)作出許可（同意）或不予許可（同意）的決定； 4.辦結(jié)：通過電話、短信或辦事網(wǎng)站告知申請人該事項已辦結(jié)，根據(jù)申請人要求快遞或者到窗口領(lǐng)取結(jié)果； 5.制證：根制定有關(guān)證件或辦理有關(guān)審批文件，并按照規(guī)定程序送達(dá)。

2

行政許可

煙花爆竹經(jīng)營許可

市應(yīng)急管理局

《煙花爆竹安全管理條例》第十九條：申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

符合《煙花爆竹安全管理條例》第十九條第一、二款

1.受理：申請人在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上或者到廣德市天官山路2號廣德市政務(wù)服務(wù)中心工程項目審批綜合窗口提交材料，申報資料與行政審批公示的材料目錄進(jìn)行核對，符合要求的予以受理。 2.審查：對申請人提出的申請依法進(jìn)行審查，并出具審查意見； 3.決定：根據(jù)審查意見，依照法定條件和標(biāo)準(zhǔn)作出許可（同意）或不予許可（同意）的決定； 4.辦結(jié)：通過電話、短信或辦事網(wǎng)站告知申請人該事項已辦結(jié)，根據(jù)申請人要求快遞或者到窗口領(lǐng)取結(jié)果； 5.制證：根制定有關(guān)證件或辦理有關(guān)審批文件，并按照規(guī)定程序送達(dá)。

3

行政許可

金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查

市應(yīng)急管理局

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條：礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

2.《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第五條：縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理，并在本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理?？鐑蓚€及兩個以上行政區(qū)域的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”由其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。

3.《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第十五條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門對本行政區(qū)域內(nèi)金屬冶煉建設(shè)項目實施指導(dǎo)和監(jiān)督管理，確定并公布本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門對金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查的管轄權(quán)限。

符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第五條、《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第十五條

1.受理：申請人在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上或者到廣德市天官山路2號廣德市政務(wù)服務(wù)中心工程項目審批綜合窗口提交材料，申報資料與行政審批公示的材料目錄進(jìn)行核對，符合要求的予以受理。 2.審查：對申請人提出的申請依法進(jìn)行審查，并出具審查意見； 3.決定：根據(jù)審查意見，依照法定條件和標(biāo)準(zhǔn)作出許可（同意）或不予許可（同意）的決定； 4.辦結(jié)：通過電話、短信或辦事網(wǎng)站告知申請人該事項已辦結(jié)，根據(jù)申請人要求快遞或者到窗口領(lǐng)取結(jié)果； 5.制證：根制定有關(guān)證件或辦理有關(guān)審批文件，并按照規(guī)定程序送達(dá)。

4

行政許可

礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查

市應(yīng)急管理局

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條：礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

2.《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第五條：縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理，并在本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理。第十二條：本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項規(guī)定的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請。

3.《關(guān)于加強非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查有關(guān)工作的通知》（皖應(yīng)急〔2022〕26號）：省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)除國家礦山安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)審查以外的跨行政區(qū)域的建設(shè)項目、金屬非金屬地下礦山建設(shè)項目、設(shè)計邊坡高度150米及以上的金屬非金屬露天礦山和尾礦庫建設(shè)項目。”“市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除國家礦山安全監(jiān)察局、省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)審查以外的非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查工作。

4.《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》（國發(fā)〔2015〕27號）附件2決定調(diào)整為政府內(nèi)部審批的事項目錄第1項：政府出資的投資項目審批。

符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第五條、《關(guān)于加強非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查有關(guān)工作的通知》（皖應(yīng)急〔2022〕26號）、《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》（國發(fā)〔2015〕27號）

1.受理：申請人在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上或者到廣德市天官山路2號廣德市政務(wù)服務(wù)中心工程項目審批綜合窗口提交材料，申報資料與行政審批公示的材料目錄進(jìn)行核對，符合要求的予以受理。 2.審查：對申請人提出的申請依法進(jìn)行審查，并出具審查意見； 3.決定：根據(jù)審查意見，依照法定條件和標(biāo)準(zhǔn)作出許可（同意）或不予許可（同意）的決定； 4.辦結(jié)：通過電話、短信或辦事網(wǎng)站告知申請人該事項已辦結(jié)，根據(jù)申請人要求快遞或者到窗口領(lǐng)取結(jié)果； 5.制證：根制定有關(guān)證件或辦理有關(guān)審批文件，并按照規(guī)定程序送達(dá)。

5

行政許可

石油天然氣建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查

市應(yīng)急管理局

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條：礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

2.《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第五條：縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理，并在本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理。第十二條：本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項規(guī)定的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請。

3.《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》（國發(fā)〔2015〕27號）附件2《決定調(diào)整為政府內(nèi)部審批的事項目錄》第1項：政府出資的投資項目審批。

4.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強石油天然氣管道保護工作的通知》（皖政辦秘〔2015〕211號）：“省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織跨市油氣輸送管道建設(shè)項目（用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險化學(xué)品的建設(shè)項目）安全審查工作”。

符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第五條、《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》（國發(fā)〔2015〕27號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強石油天然氣管道保護工作的通知》（皖政辦秘〔2015〕211號）

1.受理：申請人在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上或者到廣德市天官山路2號廣德市政務(wù)服務(wù)中心工程項目審批綜合窗口提交材料，申報資料與行政審批公示的材料目錄進(jìn)行核對，符合要求的予以受理。 2.審查：對申請人提出的申請依法進(jìn)行審查，并出具審查意見； 3.決定：根據(jù)審查意見，依照法定條件和標(biāo)準(zhǔn)作出許可（同意）或不予許可（同意）的決定； 4.辦結(jié)：通過電話、短信或辦事網(wǎng)站告知申請人該事項已辦結(jié)，根據(jù)申請人要求快遞或者到窗口領(lǐng)取結(jié)果； 5.制證：根制定有關(guān)證件或辦理有關(guān)審批文件，并按照規(guī)定程序送達(dá)。