安徽省最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)標準動態(tài)調整機制的指導意見

安徽省最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)標準動態(tài)調整機制的指導意見

     為深入學習貫徹習近平總書記“對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，幫助他們排憂解難”的重要指示精神， 認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于改革完善社會救 助制度的意見》要求，按照省第十一次黨代會、省委經濟工作會議等部署，進一步完善社會救助標準動態(tài)調整機制，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，現就 建立安徽省最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)標準動態(tài)調整機制提出以下指導意見：

       一 、總體要求

       堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照?；?、兜底線、救急難、可持續(xù)的總體思路，在保持社會救助政策總體穩(wěn)定的基礎上， 規(guī)范完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)標準動態(tài)調整機制， 統(tǒng)籌救助資源、增強兜底功能、提升服務能力，辦好人民群眾牽  腸掛肚和天天有感的民生實事，不斷增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。

       二、 目標任務

       (一)堅持最低生活保障標準動態(tài)調整。綜合考慮現有城鄉(xiāng)最低生活保障標準執(zhí)行情況、近三年年均增幅和經濟發(fā)展水平確定“十四五”期間全省各地農村低保標準年增幅不低于4.5%, 城市低保標準年增幅不低于7%;設區(qū)的市人民政府參考當地上  年度居民人均消費支出、可支配收入等因素，確定具體增長比例， 每年調整一次或適時調整。各市低保標準不得超過當地最低工資標準、失業(yè)保險金標準。

       四、 保障措施

      (一)加強組織領導。深入落實黨委領導、政府負責、民政  牽頭、部門協(xié)同的工作機制，民政部門要主動向黨委、政府匯報，細化落實政策措施，精心組織，穩(wěn)妥推進。

      (二)落實部門責任。民政部門承擔牽頭抓總職責，各有關 部門要按照“8+1+N”分層分類社會救助體系職責分工，加強溝 通協(xié)作、基礎數據共享，推動救助標準動態(tài)調整工作落到實處，

實現社會救助標準與全省經濟社會發(fā)展水平相適應。

      (三)做好資金保障。最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)所 需資金按照屬地保障原則，市、縣(市、區(qū))財政統(tǒng)籌列入年度預算，省級以上財政予以補助，并做好統(tǒng)籌指導。

      (四)納入績效考核。將最低生活保障及特困人員救助供養(yǎng) 標準動態(tài)調整執(zhí)行情況納入民政綜合評估、困難群眾基本生活救 助工作績效評價等。省民政廳、省財政廳等相關部門要適時對各地工作推進情況進行檢查指導，確保工作落實。

       本指導意見有效期至2025年12月31 日 。 《安徽省最低生 活保障辦法》(安徽省人民政府令第268號)、《安徽省人民政 府關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》(皖政 〔2016〕102號)等涉及的最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等標準，以本指導意見規(guī)定為準。