督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)評(píng)估程序

根據(jù)《安徽省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》，督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)評(píng)估程序規(guī)定如下：

一、督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，包括資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)可度四個(gè)方面內(nèi)容。

（一）資源配置

資源配置評(píng)估通過(guò)以下7項(xiàng)指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)估縣域義務(wù)教育學(xué)校在教師、校舍、儀器設(shè)備等方面的配置水平，同時(shí)評(píng)估這些指標(biāo)的校際均衡情況。具體包括：

  1.每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)：小學(xué)、初中分別達(dá)到4.2人以上、5.3人以上；

  2.每百名學(xué)生擁有縣級(jí)以上骨干教師數(shù)：小學(xué)、初中均達(dá)到1人以上；

  3.每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)（美術(shù)、音樂(lè)）專任教師數(shù)：小學(xué)、初中均達(dá)到0.9人以上；

  4.生均教學(xué)及輔助用房面積：小學(xué)、初中分別達(dá)到4.5平方米以上、5.8平方米以上；

  5.生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積:小學(xué)、初中分別達(dá)到7.5平方米以上、10.2平方米以上；

  6.生均教學(xué)儀器設(shè)備值：小學(xué)、初中分別達(dá)到2000元以上、2500元以上；

  7.每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)：小學(xué)、初中分別達(dá)到2.3間以上、2.4間以上。

每所學(xué)校至少6項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上述要求，余項(xiàng)不能低于要求的85%；所有指標(biāo)校際差異系數(shù)，小學(xué)均小于或等于0.50，初中均小于或等于0.45。

對(duì)資源配置評(píng)估時(shí)，不含特殊教育學(xué)校、職業(yè)中學(xué)及不足50人的教學(xué)點(diǎn)。

（二）政府保障程度

政府保障程度評(píng)估通過(guò)以下15項(xiàng)指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)估縣級(jí)人民政府依法履職，落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策要求，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的工作成效。具體包括：

1.縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局合理，符合國(guó)家規(guī)定要求；

2.縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；

  3.所有小學(xué)、初中每12個(gè)班級(jí)配備音樂(lè)、美術(shù)專用教室1間以上；其中，每間音樂(lè)專用教室面積不小于96平方米，每間美術(shù)專用教室面積不小于90平方米；

  4.所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過(guò)2000人，九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過(guò)2500人；

  5.小學(xué)、初中所有班級(jí)學(xué)生數(shù)分別不超過(guò)45人、50人；

  6.不足100名學(xué)生村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100名學(xué)生核定公用經(jīng)費(fèi)；

  7.特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)不低于6000元；

  8.全縣義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，按規(guī)定足額核定教師績(jī)效工資總量；

  9.教師5年360學(xué)時(shí)培訓(xùn)完成率達(dá)到100%；

  10.縣級(jí)教育行政部門(mén)在核定的教職工編制總額和崗位總量?jī)?nèi)，統(tǒng)籌分配各校教職工編制和崗位數(shù)量；

  11.全縣每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%；其中，骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%；

  12.專任教師持有教師資格證上崗率達(dá)到100%；

  13.城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)公辦小學(xué)、初中（均不含寄宿制學(xué)校）就近劃片入學(xué)比例分別達(dá)到100%、95%以上；

  14.全縣優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配比例不低于80%，并向農(nóng)村初中傾斜；

  15.留守兒童關(guān)愛(ài)體系健全，全縣符合條件的隨遷子女在公辦學(xué)校和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的民辦學(xué)校就讀的比例不低于85%。

  以上15項(xiàng)指標(biāo)均要達(dá)到要求。

（三）教育質(zhì)量

  教育質(zhì)量評(píng)估通過(guò)以下9項(xiàng)指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)估縣域義務(wù)教育普及程度、學(xué)校管理水平、學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、綜合素質(zhì)發(fā)展水平。具體包括：

  1.全縣初中三年鞏固率達(dá)到95%以上；

  2.全縣殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到95%以上；

  3.所有學(xué)校制定章程，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與教學(xué)信息化；

  4.全縣所有學(xué)校按照不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；

  5.教師能熟練運(yùn)用信息化手段組織教學(xué)，設(shè)施設(shè)備利用率達(dá)到較高水平；

  6.所有學(xué)校德育工作、校園文化建設(shè)水平達(dá)到良好以上；

  7.課程開(kāi)齊開(kāi)足，教學(xué)秩序規(guī)范，綜合實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展；

  8.無(wú)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)；

  9.在國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中，相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到Ⅲ級(jí)以上，且校際差異率低于0.15。

  以上9項(xiàng)指標(biāo)均要達(dá)到要求。

（四）社會(huì)認(rèn)可度調(diào)查

社會(huì)認(rèn)可度調(diào)查的內(nèi)容包括：縣級(jí)人民政府及有關(guān)職能部門(mén)落實(shí)教育公平政策、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共享，以及義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、實(shí)施素質(zhì)教育、考試評(píng)估制度改革、提高教育質(zhì)量等方面取得的成效。社會(huì)認(rèn)可度調(diào)查的對(duì)象包括：學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、校長(zhǎng)、人大代表、政協(xié)委員及其他群眾。

社會(huì)認(rèn)可度達(dá)到85%以上。

有以下情況之一的縣不予認(rèn)定：存在以考試方式招生；存在違規(guī)擇校行為；存在重點(diǎn)學(xué)?；蛑攸c(diǎn)班；存在“有編不補(bǔ)”或長(zhǎng)期聘用編外教師的情況；教育系統(tǒng)存在重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件；有弄虛作假行為。

二、督導(dǎo)評(píng)估程序

（一）縣級(jí)自評(píng)

縣級(jí)人民政府對(duì)本縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行自評(píng)。自評(píng)達(dá)到要求的，報(bào)市級(jí)復(fù)核。

（二）市級(jí)復(fù)核

市級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)縣級(jí)人民政府申請(qǐng)，組織開(kāi)展市級(jí)復(fù)核。復(fù)核達(dá)到要求的，由市級(jí)人民政府申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估。

（三）省級(jí)評(píng)估

省級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)市級(jí)人民政府申請(qǐng)，組織開(kāi)展省級(jí)評(píng)估。評(píng)估前向社會(huì)公告，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估的縣，由省報(bào)送教育部申請(qǐng)審核認(rèn)定。

（四）國(guó)家認(rèn)定

教育部對(duì)省報(bào)送的申請(qǐng)及相關(guān)材料進(jìn)行審核，并根據(jù)需要組織實(shí)地檢查。根據(jù)審核結(jié)果，教育部提請(qǐng)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣進(jìn)行認(rèn)定并予以公布。 

（五）監(jiān)測(cè)復(fù)查

教育部建立義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)和復(fù)查制度，對(duì)全國(guó)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)已通過(guò)認(rèn)定的縣進(jìn)行復(fù)查。

省教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)和復(fù)查制度，對(duì)我省通過(guò)國(guó)家認(rèn)定的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣進(jìn)行監(jiān)測(cè)和復(fù)查。