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索引號： 11341723734968061J/202404-00072 組配分類： 行政強制
發(fā)布機構： 市應急局 主題分類： 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管
名稱： 廣德市應急管理局行政強制權力名稱、實施依據(jù)、條件 文號： 無
生成日期： 2024-04-18 發(fā)布日期： 2024-04-18
關鍵詞： 行政強制 有效性： 有效

廣德市應急管理局行政強制權力名稱、實施依據(jù)、條件

發(fā)布時間：2024-04-18 16:13 來源：市應急局 瀏覽：0 次
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廣德市應急管理局行政強制權力名稱、實施依據(jù)、條件
序號 事項
類型 		事項名稱 子項名稱 實施依據(jù) 責任事項 追責情形 備注
1 行政強制 對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施   《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十條：負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負責人批準，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應當采用書面形式，有關單位應當予以配合。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應當提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當及時解除前款規(guī)定的措施。

 1.批準階段責任：實施前須向行政機關負責人報告并經(jīng)批準；情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執(zhí)法人員應當在二十四小時內(nèi)向行政機關負責人報告，并補辦批準手續(xù)。行政機關負責人認為不應當采取行政強制措施的，應當立即解除。
    2.調(diào)查階段責任：調(diào)查取證時，案件承辦人員不得少于兩人，應當向當事人或者有關人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案?，F(xiàn)場檢查情況應當如實記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當事人陳述申辯，并將當事人的陳述申辯理由記錄在案。
    3.決定階段責任：在決定前要充分聽取當事人的陳述和申辯，告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權利、救濟途徑。
    4.執(zhí)行階段責任：要制作現(xiàn)場筆錄，并由當事人簽名或者蓋章。制作并送達停止供電、停止供應民用爆炸物品等的決定書。
    5.解除階段責任：生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的，應當及時解除前款規(guī)定的措施。
    6.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的應履行的其它責任。 		因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應責任：
    1.無法定依據(jù)或者超越法定權限實施停止供電、停止供應民用爆炸物品等的。
    2.違反法定程序?qū)嵤┩Ｖ构╇?、停止供應民用爆炸物品等的?br />     3.非法定主體實施停止供電、停止供應民用爆炸物品等的。
    4.改變查封、扣押對象、條件、方式的。
    5.在查封、扣押過程中發(fā)生腐敗行為的。
    6.未依法履行監(jiān)督管理職責，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由有關機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 		 
2 行政強制 查封扣押設施、設備、器材，危險物品及作業(yè)場所   《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條：應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權:（四）對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定。
 1.批準階段責任：實施前須向行政機關負責人報告并經(jīng)批準；情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執(zhí)法人員應當在二十四小時內(nèi)向行政機關負責人報告，并補辦批準手續(xù)。行政機關負責人認為不應當采取行政強制措施的，應當立即解除。
    2.調(diào)查階段責任：調(diào)查取證時，案件承辦人員不得少于兩人，應當向當事人或者有關人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案。現(xiàn)場檢查情況應當如實記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當事人陳述申辯，并將當事人的陳述申辯理由記錄在案。
    3.決定階段責任：在決定前要充分聽取當事人的陳述和申辯，告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權利、救濟途徑。
    4.執(zhí)行階段責任：要制作現(xiàn)場筆錄，并由當事人簽名或者蓋章。制作并送達查封、扣押決定書和清單。對查封、扣押的場所、設施或者財物應當妥善保管。
    5.解除階段責任：對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押，并應當在十五日內(nèi)依法作出處理決定。對違法事實清楚，依法應當沒收的非法財物予以沒收；法律、行政法規(guī)規(guī)定應當銷毀的，依法銷毀；應當解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的決定。
    6.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的應履行的其它責任。 		因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應責任：
    1.無法定依據(jù)或者超越法定權限實施查封、扣押的。
    2.違反法定程序?qū)嵤┎榉?、扣押的?br />     3.非法定主體實施查封、扣押的。
    4.使用、丟失或損毀扣押的財物，給行政相對人造成損失的。
    5.改變查封、扣押對象、條件、方式的。
    6.擴大查封、扣押范圍的。
    7.在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的。
    8.違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行的（情況緊急的除外）。
    9.在查封、扣押過程中發(fā)生腐敗行為的。
    10.未依法履行監(jiān)督管理職責，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由有關機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 		 

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