2023年楊灘鎮(zhèn)防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查

自查報告

根據(jù)《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施意見》《安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)<2023年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案>的通知》及《關(guān)于印發(fā)<廣德市2023年防止返貧動態(tài)幫扶集中排查的工作方案>的通知》的文件要求，我鎮(zhèn)精心部署，立即開展楊灘鎮(zhèn)防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查動員會、培訓(xùn)會，切實做好防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、集中排查開展情況

2023年5月8日上午，楊灘鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作部署會，各村書記參加，會上確定印發(fā)《楊灘鎮(zhèn)2023年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》并通過《關(guān)于成立楊灘鎮(zhèn)集中排查工作專班的通知》。隨后，立即召開鎮(zhèn)防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作培訓(xùn)會，各村鄉(xiāng)村振興專干及部分網(wǎng)格員參加。5月29日召開鎮(zhèn)集中排查工作調(diào)度會，6月10日召開鎮(zhèn)防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作問題整改會。通過17個村（場）社區(qū)書記帶頭、鄉(xiāng)村振興專干及網(wǎng)格員全部下沉，實地走訪、電話聯(lián)系、微信詢問等方式排查全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口，并填寫走訪排查表，整理集中排查問題，填寫集中排查問題匯總表及整改臺賬，所有走訪排查表以村為單位分類收集保管。

通過摸排全鎮(zhèn)農(nóng)村人口12019戶，44325人，其中涉及鄉(xiāng)村建設(shè)方面的問題19條，涉及農(nóng)戶25戶，整改完成15條；監(jiān)測幫扶方面問題15條，涉及農(nóng)戶15戶，整改完成15條；納入監(jiān)測對象15戶44人。

二、主要做法及成效

一是統(tǒng)一安排部署，培訓(xùn)宣傳到位。黨委副書記親自主持召開防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作動員暨培訓(xùn)會議，并針對排查整改過程中相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)度、推進(jìn)。強(qiáng)化各級干部的責(zé)任落實，解讀集中排查工作內(nèi)容及業(yè)務(wù)知識，讓各級干部熟知排查流程、具體要求、幫扶政策等。楊灘鎮(zhèn)結(jié)合廣德市《2023年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》要求，制定了楊灘鎮(zhèn)2023年度防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案，并下發(fā)通知，要求各村（場）、社區(qū)嚴(yán)格落實。

二是認(rèn)真分析問題，措施針對有效。以監(jiān)測戶、重點(diǎn)人群為重點(diǎn)，兼顧所有農(nóng)戶，對照監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，開展橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查，通過摸排全鎮(zhèn)農(nóng)村人口12019戶，針對排查反饋出來的問題要行立改，并提出有針對性的整改措施，確保措施具體、可行、有效。

三是聚焦問題導(dǎo)向，強(qiáng)化整改成效。堅持問題導(dǎo)向，立足發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。邊查邊改，跟蹤問效，確保幫助群眾解決實際問題。楊灘鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站針對各村（場）、社區(qū)集中排查情況，不定期進(jìn)行暗訪抽查及資料檢查工作，確保各項問題整改到位。

三、排查整改情況

    本次集中排查，楊灘鎮(zhèn)共排查發(fā)現(xiàn)各類問題7條，制定整改措施9條。截至目前，已完成整改7條，整改進(jìn)度為100%。

一是新納入監(jiān)測戶。根據(jù)廣德市鄉(xiāng)村振興局《廣德市2023年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》（廣農(nóng)工辦〔2023〕21號）的文件要求及防止返貧動態(tài)管理要求，經(jīng)網(wǎng)格員入戶排查，發(fā)現(xiàn)15戶困難群眾符合監(jiān)測戶條件，通過農(nóng)戶經(jīng)農(nóng)戶申請并承諾授權(quán)、民主評議、村內(nèi)公示，6月9日通過鎮(zhèn)黨委會商議后，新增15戶44人納入監(jiān)測戶。目前已擬定幫扶鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及幫扶村干部，計劃開展社會幫扶、危房改造、低保、殘補(bǔ)等方式，重點(diǎn)落實所有有勞動能力的開發(fā)是幫扶，半、弱勞動能力正在積極探索開發(fā)式幫扶，確保監(jiān)測戶收入穩(wěn)定，無“三保障”及飲水問題。

二是危房改造。通過2023年防止返貧監(jiān)測動態(tài)幫扶大排查，1是獨(dú)樹社區(qū)七組許光華戶，住房環(huán)境差。2是燎琳村汪文華戶，房屋存在部分安全隱患。目前，已聯(lián)合鎮(zhèn)城建所開展危房鑒定工作，按照程序已上報至市住建局，待住建局勘測人員鑒定后，按照程序維修或者重建。

三是改廁問題。通過2023年防止返貧監(jiān)測動態(tài)幫扶大排查，桐花社區(qū)的王朝明戶反映自家?guī)晕春祹?，日常極為不便。目前桐花社區(qū)及鄉(xiāng)村振興工作站已對接農(nóng)服中心，將其納入相應(yīng)的改廁計劃中，按改廁計劃對其進(jìn)行沖水式廁所改造。

四是鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。經(jīng)排查，一方面白馬村第六網(wǎng)格分水嶺組姜洪山等8戶門口路道路未硬化、武河村楊家沖等村部分村民入戶路未硬化、橫沖村新屋村組部分村莊道路未硬化。根據(jù)待硬化道路情況，鄉(xiāng)村振興工作站積極牽頭，組織農(nóng)路辦工作人員前往核查，按照程序進(jìn)行道路維修。另一方面，竹溪村、陳侯村堰塘年久失修，影響農(nóng)田灌溉。目前，鄉(xiāng)村振興工作站及竹溪、陳侯村已對接農(nóng)服中心、水利站等部門，積極協(xié)商安排人員對轄區(qū)內(nèi)漏水、失水堰塘進(jìn)行維修。

五是鄉(xiāng)村環(huán)境整治問題。金陽村在集中排查過程中發(fā)現(xiàn)，存在部分農(nóng)戶房屋周邊亂搭建、部分村組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管護(hù)不夠。根據(jù)這一情況，立即要求金陽村鄉(xiāng)村振興專干組織人員實地進(jìn)行走訪，針對問題立即整改到位，并舉一反三，堅持長期維護(hù)。

六是移風(fēng)易俗問題。部分村組在人情往來方面反映有攀比現(xiàn)象，人情往來開銷壓力大（例如：金陽村部分村組）。針對這一問題，金陽村鄉(xiāng)村振興專干立即前往反映村組走訪，了解實際情況，并結(jié)合創(chuàng)建辦“移風(fēng)易俗”宣傳活動進(jìn)行入戶宣傳；黨員干部帶頭簽署承諾書。

七是老年助餐點(diǎn)建設(shè)。橫沖部分獨(dú)居老人因年齡較大或身體原因，自行解決一日三餐較為困難。根據(jù)這一問題，鄉(xiāng)村振興工作站及橫沖村專干對接民政所，申請老年助餐點(diǎn)的建設(shè)。

四、存在問題

一是各別村網(wǎng)格員培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)，網(wǎng)格員業(yè)務(wù)知識掌握程度存在欠缺，發(fā)揮作用還不夠明顯，排查不夠及時有力。

二是個別村排查工作存在盲區(qū)，對有的戶中收入與支出還不夠精準(zhǔn)，不能及時排查出準(zhǔn)確的問題。

五、下一步工作安排

一是確保民政政策兜底。對擬納入監(jiān)測戶符合納入低保標(biāo)準(zhǔn)，要及時納入最低生活保障。在動態(tài)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的低收入群體及存在返貧風(fēng)險的人群，及時與民政部門溝通，評審。對因重度殘疾人、重病患者致貧返貧對象，經(jīng)核實后，及時對接醫(yī)保部門、民政部門實施救助。

二是落實常態(tài)化走訪。以黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭，分別聯(lián)系各包點(diǎn)村村干部、村書記，做到每月走訪。各村網(wǎng)格員要切實落實網(wǎng)格員職責(zé)，常態(tài)化關(guān)注農(nóng)戶家庭收入和“兩不愁三保障一安全”等重點(diǎn)問題，同時要嚴(yán)格履行程序，加強(qiáng)跟蹤調(diào)查，綜合評判，將符合條件的農(nóng)戶全面納入監(jiān)測對象，及時落實幫扶措施，面對生活艱難的群眾，要及時了解各村群眾在生活中存在的困難，做到應(yīng)納盡納。

三是嚴(yán)格執(zhí)行防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，注重落實幫扶政策，堅持精準(zhǔn)施策，同時建立健全幫扶機(jī)制，完善大排查相關(guān)臺賬，確保不漏一戶，不掉一人，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為下一步全力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興打下堅實基礎(chǔ)。