楊灘鎮(zhèn)2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)及2023年工作安排

今年以來，楊灘鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作在楊灘鎮(zhèn)黨委、政府的支持和上級部門的指導(dǎo)下，

鄉(xiāng)村振興工作站立足于楊灘實際，依托全鎮(zhèn)141名網(wǎng)格員、各村兩委干部、書記，圍繞全鎮(zhèn)11901戶農(nóng)村人口開展常態(tài)化走訪，就“兩不愁”“三保障”“一安全”情況進行日常監(jiān)測，重點關(guān)注人均年收入低于7000以下的人口即監(jiān)測戶，并對其開展幫扶，確保全鎮(zhèn)收入低于7000以下的困難群眾等到幫扶，收入穩(wěn)定。現(xiàn)將我站2022年工作開展情況匯報如下：

一、2022年工作進展

（一）加強隊伍建設(shè)

2022年我站在市鄉(xiāng)村振興局的指導(dǎo)下，組建村組網(wǎng)格141個，網(wǎng)格員141人，印發(fā)《網(wǎng)格化監(jiān)測手冊》、《廣德市楊灘鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格化管理日常走訪記錄》本300余本，張貼楊灘鎮(zhèn)網(wǎng)格防返貧動態(tài)監(jiān)測明白卡11901張。同時，嚴(yán)格落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作要求，由鎮(zhèn)黨委書記掛帥，鎮(zhèn)黨委副書記分管，各村書記主抓，并抽取各村精干人員為鄉(xiāng)村振興專干，明確網(wǎng)格員工作職責(zé)，以各村網(wǎng)格員為抓手，高效常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測工作。

截止目前，全鎮(zhèn)141個網(wǎng)格員按照一般戶“季走訪”，重點戶“月走訪”，匯總問題共300余條，均整改完成，及時解決了群眾反映的困難、問題。

（二）加強困難群眾幫扶

2022年我站按照省、市、縣相關(guān)文件要求，組織開展5月防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶集中排查、7月防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶摸底排查、10月防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶第二輪排查。通過網(wǎng)格員摸底調(diào)查、農(nóng)戶自主申報，并按照農(nóng)戶申請、入戶核查、村民組評議、村內(nèi)公示和數(shù)據(jù)比對，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會審核、縣級審定并公告，確定新增監(jiān)測戶8戶20人，目前在冊監(jiān)測戶9戶21人。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站根據(jù)監(jiān)測戶家庭不同的返貧致貧風(fēng)險原因、勞動力結(jié)構(gòu)、增收潛力等致貧因素，有針對性制定幫扶措施，開展“一戶一方案，一人一措施”。目前共制定包括納入低保、購買保險、改水改廁、危房改造、企業(yè)捐助、就業(yè)幫扶、人居環(huán)境整治等幫扶措施30余條，措施落實率100%，同時安排鎮(zhèn)級幫扶聯(lián)系人9人，村級聯(lián)系人9人，做到每月走訪，有效守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

（三）扎實開展問題整改

2022年，我鎮(zhèn)按照市級要求，整改針對各類督查、暗訪、評估發(fā)現(xiàn)的問題，由鄉(xiāng)村振興站牽頭，對整改工作任務(wù)進行分解和分工，針對問題舉一反三，制定問題清單，逐項落實整改，并限時整改完成。一是對照安徽省《關(guān)于2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估國家、省反饋問題整改的函》（皖鄉(xiāng)振函〔2022〕59號）文件要求開展整改工作，我鎮(zhèn)認領(lǐng)3各方面9個問題，并與8月底整改完成。二是安徽省鄉(xiāng)村振興局考評處7月暗訪調(diào)研楊灘鎮(zhèn)金陽村反饋問題的整改。我鎮(zhèn)落實5各方面13個問題的整改，并于10月底整改完成。三是安徽省10月鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接督查反饋問題整改，我鎮(zhèn)認領(lǐng)5各方面5類問題，于12月底完成整改。

（四）嚴(yán)守“三保障”及飲水安全底線

2022年7月，我鎮(zhèn)組織開展困難群眾問題摸底大排查行動，重點對“三保障一安全”、改廁、人居環(huán)境等問題進行再梳理，制定特困、低保、重殘、監(jiān)測戶、低收入等重點人群的問題清單。目前全鎮(zhèn)已完成危房改造43戶，張貼安徽省防止返貧動態(tài)監(jiān)測申報小程序500余份，制作發(fā)放楊灘鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保慢性病政策明白卡2000張，新增1124戶有改廁條件的群眾改廁計劃，同時對82戶自來水管網(wǎng)到組未入戶的困難群眾全部免費安裝自來水。通過著力解決困難群眾后顧之憂，全面消除返貧風(fēng)險，有效鞏固拓展脫貧攻堅成果。

二、存在問題

一是工作落實方面。我鎮(zhèn)、村兩級對防返貧動態(tài)監(jiān)測、鞏固拓展脫貧攻堅成果等方面的政策研究掌握的還不夠深入，對鞏固銜接政策學(xué)習(xí)不全面、不透徹，對工作責(zé)任不清楚，缺少對工作的思考。同時，個別村沒有做到自來水全覆蓋，個別村組、個別用戶供水水壓不足，各村危房改造進展不平衡，個別村醫(yī)保未能全覆蓋，部分困難群眾慢性病卡未辦理，少部分有改廁意愿農(nóng)戶未能改廁。

二是部門協(xié)作方面。部分干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重要性認識不足，對新形勢新要求下鄉(xiāng)村振興理解不深，思路不清。同時，我站的工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不足，沒有發(fā)揮工作聯(lián)席機制，未能形成部門之間的聯(lián)動，工作合力不足。

三、2023年工作計劃

推進鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)性工程，需要各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，鄉(xiāng)村振興工作站將積極對接關(guān)工委、城建所、醫(yī)保辦、水利站、農(nóng)服中心等部門，進一步壓實行業(yè)主管部門責(zé)任。

（一）進一步聚焦工作任務(wù)，全面發(fā)揮各級作用。一是組織建設(shè)，根據(jù)《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制辦法》各級主要負責(zé)人是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人。繼續(xù)加強鎮(zhèn)、村干部的理論知識學(xué)習(xí)，把鞏固拓展脫貧攻堅成果工作放在當(dāng)前工作中的突出位置，提升對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的責(zé)任感。二是分批次對網(wǎng)格員開展全覆蓋培訓(xùn)，嚴(yán)格網(wǎng)格員日常管理，明確網(wǎng)格員職責(zé)，重點落實一般戶每季度一走訪，重點戶每月一走訪的工作任務(wù)，全面真實收集上報農(nóng)戶的困難和問題，切實發(fā)揮網(wǎng)格員作用。三是抓好問題整改。各村做好從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的閉環(huán)管理，確保群眾反映的各類問題整改到位，切實解決群眾所困，同時對照上級部門反饋的共性問題，做到舉一反三，立行立改，確保問題整改不留死角，確保問題整改取得實效。

（二）進一步強化作風(fēng)保障，推動工作扎實開展。一是全面摸清底數(shù)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)再進行一次大排查，將危房、飲水、改廁等問題進行全盤梳理，分類規(guī)整，做好前置工作，聯(lián)合各部門逐一整改到位。二是持續(xù)改進作風(fēng)。鄉(xiāng)村振興站工作人員及村專干要從辦公室走向工作一線，要深入困難群眾家中去，了解他們的真實生活狀況，提高群眾滿意度。三是加強督導(dǎo)問責(zé)。每季度開展村級鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作專項檢查，探索建立各村互查機制，及時掌握各村工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)各村開展工作中存在的問題，并現(xiàn)場交辦、限期整改、跟蹤問責(zé)，推動各村工作扎實開展。

（三）進一步用好銜接政策，持續(xù)鞏固拓展成果。一是加強部門聯(lián)動。積極與城建、水利、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)、教體、醫(yī)保等部門對接，保持?jǐn)?shù)據(jù)共享，圍繞全鎮(zhèn)“兩不愁、三保障一安全”及收入等重點領(lǐng)域，加強跟蹤監(jiān)測，掌握風(fēng)險隱患。二是推動政策落實。聯(lián)合各職能部門，綜合運用人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、危房改造、就業(yè)、兜底保障、社會幫扶等措施，夯實推進鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，著力解決困難群眾后顧之憂，全面消除返貧風(fēng)險，有效鞏固拓展脫貧攻堅成果。