柏墊鎮(zhèn)人民政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策解讀

涉及企業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

 

一、重點(diǎn)企業(yè)組織調(diào)劑就業(yè)補(bǔ)貼政策

（一）轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)助。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)免收失業(yè)人員費(fèi)用，組織重點(diǎn)企業(yè)失業(yè)人員到其他單位就業(yè)，簽訂6個月以上固定期限勞動合同并依法繳納社會保險的，根據(jù)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)，由輸出地就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

（二）轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼。對跨地區(qū)（原則上應(yīng)為跨縣級以上統(tǒng)籌地區(qū)）轉(zhuǎn)移就業(yè)的就業(yè)困難人員，且簽訂6個月以上固定期限勞動合同并依法繳納社會保險的，由輸出地就業(yè)補(bǔ)助資金給予100-500元的交通補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)路途遠(yuǎn)近等實際情況合理確定。原則上，就業(yè)困難人員1年內(nèi)申領(lǐng)轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼不超過2次。

（三）用工調(diào)劑補(bǔ)助。重點(diǎn)企業(yè)組織職工到省內(nèi)缺工企業(yè)短期務(wù)工1-3個月的，根據(jù)組織短期務(wù)工協(xié)議和務(wù)工人數(shù)，由轉(zhuǎn)出地就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人300元給予重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。原則上，重點(diǎn)企業(yè)1年內(nèi)因同一職工申領(lǐng)用工調(diào)劑補(bǔ)助不超過2次。

二、企業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策

（一）企業(yè)吸納困難人員社會保險補(bǔ)貼。企業(yè)吸納就業(yè)困難人員，主要包括零就業(yè)家庭成員、大齡就業(yè)困難人員、長期失業(yè)人員、享受最低生活保障或邊緣家庭的失業(yè)人員、享受最低生活保障或邊緣家庭的失地失林人員、享受最低生活保障或邊緣家庭的殘疾人、享受最低生活保障或邊緣家庭的高校畢業(yè)生、省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費(fèi)，按企業(yè)為困難人員實際繳納的保險費(fèi)據(jù)實給予補(bǔ)貼，不包括困難人員個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)和失業(yè)保險費(fèi)。社會保險補(bǔ)貼期限是：除距法定退休年齡不足5年（含5年）的可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn)）。

（二）小微企業(yè)吸納重點(diǎn)群體社會保險補(bǔ)貼。小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、自主就業(yè)退役軍人、建檔立卡貧困勞動者，并與之簽訂1年以上勞動合同且為其繳納社會保險費(fèi)的，按其為重點(diǎn)群體實際繳納的社會保險費(fèi)給予補(bǔ)貼（不包括個人繳納部分），補(bǔ)貼期限不超過12個月。

（三）員工制家庭服務(wù)業(yè)社會保險補(bǔ)貼。符合條件的員工制家庭服務(wù)企業(yè)與員工簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費(fèi)的，按其為員工實際繳納的社會保險費(fèi)給予不低于50%的補(bǔ)貼。員工制家庭服務(wù)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼，除對距法定退休年齡不足5年的員工可延長至退休外，其余員工補(bǔ)貼期限最長不超過3年。

三、公益性崗位政策

（一）公益性崗位范圍。公益性崗位是指各類用人單位開發(fā)并經(jīng)人力資源社會保障部門認(rèn)定，用于安置就業(yè)困難人員就業(yè)的崗位。主要包括：非營利性基層公共服務(wù)類、公共管理類崗位，城鄉(xiāng)輔助性社會管理和公共服務(wù)崗位，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會組織、民辦非企業(yè)單位等工勤服務(wù)輔助性崗位，勞務(wù)派遣企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等托底性安置崗位，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府確定可納入公益性崗位范圍的其他崗位。

（二）公益性崗位安置對象。公益性崗位安置對象為就業(yè)困難人員。主要包括零就業(yè)家庭成員，大齡就業(yè)困難人員，長期失業(yè)人員，享受最低生活保障或邊緣家庭的失業(yè)人員、失地失林人員、殘疾人、高校畢業(yè)生，省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。

此外，還包括農(nóng)村保潔、治安、護(hù)路、管水、扶殘助殘、養(yǎng)老護(hù)理、林區(qū)管護(hù)、公共衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等鄉(xiāng)村公共服務(wù)類崗位，優(yōu)先安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”且有能力勝任崗位工作的建檔立卡貧困勞動力。

（三）公益性崗位補(bǔ)貼。

1、社會保險補(bǔ)貼。按照用人單位為公益性崗位人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)等給予補(bǔ)貼，不包括公益性崗位人員個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)和失業(yè)保險費(fèi)。

2、崗位補(bǔ)貼。按照每月不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY50%的標(biāo)準(zhǔn)，按季度給予公益性崗位人員個人崗位補(bǔ)貼；按照每人每月一定的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位崗位補(bǔ)貼，吸納零就業(yè)家庭成員就業(yè)的另按照每人一定的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性崗位補(bǔ)助。

3、補(bǔ)貼期限。3年（距退休年齡不足5年的可延長至退休）。

4、補(bǔ)貼次數(shù)。對補(bǔ)貼期滿后通過開展職業(yè)指導(dǎo)、推薦3次以上就業(yè)崗位仍然難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的零就業(yè)家庭成員、大齡就業(yè)困難人員、重度殘疾人（有勞動能力）等特殊困難人員，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，累計安置次數(shù)原則上不超過2次。

5、期滿退出政策。對于用人單位開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員并在補(bǔ)貼期滿后轉(zhuǎn)為本單位勞動合同制用工，簽訂勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的，按規(guī)定給予招用就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼。

鄉(xiāng)村公益性崗位人員，根據(jù)勞動時間、勞動強(qiáng)度等因素合理確定崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

四、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)稅收支持政策

建檔立卡貧困人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的人員，從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個月，下同）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，減免稅額以其實際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，以上述扣減限額為限。

上述人員具體包括：1.納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的建檔立卡貧困人口；2.在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員；3.零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員；4.畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)的學(xué)生；畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。

五、企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)稅收支持政策

企業(yè)招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，自簽訂勞動合同并繳納社會保險當(dāng)月起，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元，最高可上浮30%，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)。城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加的計稅依據(jù)是享受本項稅收優(yōu)惠政策前的增值稅應(yīng)納稅額。

按上述標(biāo)準(zhǔn)計算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不完的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

六、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策

（一）個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，最高可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款50萬元，貸款期限最長不超過3年。對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%。

除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，申請人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請時，本人及其配偶應(yīng)沒有其他貸款。

（二）小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。屬于《統(tǒng)計上大中小微企業(yè)劃分辦法（2017）》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）規(guī)定的小型、微型企業(yè)，當(dāng)年新招用符合條件創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的占比達(dá)15%，超過100人的企業(yè)達(dá)8%，貸款額度由經(jīng)辦銀行根據(jù)小微企業(yè)實際招用符合條件的人數(shù)合理確定，最高不超過300萬元，貸款期限最長不超過2年。

（三）個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。2021年1月1日之前，對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門給予全額貼息；對符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。

自2021年1月1日起，新發(fā)放的個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分財政給予貼息。

七、民營孵化基地補(bǔ)貼政策

社會資本、民營企業(yè)或高校投資建設(shè)和管理運(yùn)營的孵化基地，為初次創(chuàng)業(yè)的勞動者提供生產(chǎn)經(jīng)營場地（包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)廠房、商貿(mào)店鋪、辦公樓宇等）或創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺（包括創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間），場地租金不超過同類地區(qū)、同類型場地平均租金的80%，物業(yè)費(fèi)用不超過同類地區(qū)、同類型場地平均物業(yè)費(fèi)的70%,且被人力資源社會保障部門認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的，根據(jù)在基地孵化9個月以上且符合條件的企業(yè)戶數(shù)，在3年孵化期內(nèi)，由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每戶每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予孵化基地補(bǔ)貼。

同時，支持地方新建、改擴(kuò)建或共建一批特色突出、設(shè)施齊全的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、孵化基地，鼓勵農(nóng)民工等人員在園區(qū)創(chuàng)業(yè)，加大對園區(qū)的支持力度，根據(jù)入孵企業(yè)數(shù)量，由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每戶每年5000元給予孵化基地補(bǔ)貼。

八、新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)助政策

根據(jù)新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)新增吸納穩(wěn)定就業(yè)6個月以上并繳納社會保險的人數(shù)，由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性補(bǔ)助，最高不超過2萬元。

    九、支持創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助政策

    對獲批認(rèn)定的國家級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)（示范）縣，省統(tǒng)籌就業(yè)補(bǔ)助資金根據(jù)績效對其重點(diǎn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目給予補(bǔ)助，每個縣（市）最高200萬元；對獲批認(rèn)定的省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予園區(qū)120萬元的補(bǔ)助；對獲批認(rèn)定的安徽青年創(chuàng)業(yè)園，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予園區(qū)80-1200萬元的補(bǔ)助；對獲批認(rèn)定的省級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予園區(qū)200萬元的補(bǔ)助。

    十、新創(chuàng)業(yè)失敗人員社會保險補(bǔ)貼政策

工商登記注冊滿1年不滿3年的企業(yè)注銷后，其法定代表人或主要出資人登記失業(yè)，并以個人身份續(xù)繳社會保險費(fèi)6個月以上的，按照前創(chuàng)辦企業(yè)納稅總額的50%（最高不超過1萬元），給予一次性社會保險補(bǔ)貼。

十一、創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼政策

對畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動者、退役2年以內(nèi)的自主就業(yè)退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

 

一、畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策

應(yīng)屆城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶家庭、退捕漁民家庭、獲得國家助學(xué)貸款、殘疾以及特困人員等7類高校畢業(yè)生，包括中等職業(yè)學(xué)校、技工院校應(yīng)屆7類困難畢業(yè)生，每人一次性1500元，主要用于補(bǔ)助畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)過程中的相關(guān)費(fèi)用，緩解畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)費(fèi)用壓力。

二、高校畢業(yè)生一次性就業(yè)補(bǔ)貼政策

畢業(yè)年度高校畢業(yè)生與小微企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同，并依法繳納社會保險費(fèi)的，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予高校畢業(yè)生每人3000元的一次性就業(yè)補(bǔ)貼。

三、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策

對畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦小微企業(yè)，且正常經(jīng)營6個月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

四、高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策

    離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，靈活就業(yè)或通過新就業(yè)形態(tài)方式就業(yè)，并以個人身份繳納社會保險費(fèi)的，按照每人每月給予350元職工養(yǎng)老保險補(bǔ)貼（享受最低生活保障的職工養(yǎng)老保險補(bǔ)貼為每人每月450元）和100元職工醫(yī)療保險補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過24個月。

五、就業(yè)見習(xí)政策

支持離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲失業(yè)青年，到見習(xí)單位參加就業(yè)見習(xí)，提高就業(yè)能力，促進(jìn)盡快實現(xiàn)就業(yè)。見習(xí)期間，見習(xí)單位給予見習(xí)人員發(fā)放見習(xí)生活補(bǔ)助，每人每月不低于2000元，其中就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人每月1400元的標(biāo)準(zhǔn)給予見習(xí)單位見習(xí)補(bǔ)貼，給予帶教老師一次性200元補(bǔ)助；同時，見習(xí)單位為見習(xí)人員購買人身意外傷害保險，由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人100元的標(biāo)準(zhǔn)給予見習(xí)單位意外險補(bǔ)助。

六、高校畢業(yè)生基層特定崗位政策

實施基層特崗計劃是我省貫徹落實國家促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的創(chuàng)新舉措，旨在吸納畢業(yè)2年內(nèi)未實現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)從事社會管理及其他服務(wù)工作?；鶎犹貚弻嵭袆趧雍贤乒芾?，按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，用人單位承擔(dān)勞動合同主體責(zé)任。

各地結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，優(yōu)化特崗人員工資結(jié)構(gòu)，建立正常工資增長機(jī)制，重點(diǎn)建立與工齡、工作績效等掛鉤的工資分配機(jī)制。省財政通過就業(yè)補(bǔ)助資金對皖北地區(qū)和大別山區(qū)，按照年人均12000元給予補(bǔ)貼，其他地區(qū)按照年人均8400元給予補(bǔ)貼。

對尚在勞動合同期內(nèi)的基層特定崗位人員，納入“三支一扶”計劃招募范圍；在公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘中，基層特崗服務(wù)期視為基層工作經(jīng)歷。

農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

一、在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策

對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，我們提供最高50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按規(guī)定給予貼息。對于創(chuàng)辦的小微企業(yè)，給予最高300萬元的擔(dān)保貸款。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上的，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對新創(chuàng)業(yè)失敗的企業(yè)法定代表人或主要出資人給予不超過10000元的社會保險補(bǔ)貼。同時，對被評為省級農(nóng)民工“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”評選，分別給予10萬元、5萬元獎勵。

 

退役軍人等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

 一、退役軍人就業(yè)服務(wù)活動

每年上半年，全省統(tǒng)一組織“退役軍人就業(yè)服務(wù)月”活動,適時舉辦“就業(yè)起航”退役軍人專場招聘會，組織“送政策、送培訓(xùn)、送崗位”進(jìn)軍營活動，開展退役軍人就業(yè)政策對話會，為有就業(yè)意愿的退役軍人提供職業(yè)指導(dǎo)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。

 二、退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持政策

    針對退役士兵創(chuàng)業(yè)不同階段的需求，開展階梯式創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織退役士兵參加創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)等培訓(xùn)項目，給予每人100-1300元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

    通過安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺，為退役士兵免費(fèi)發(fā)行電子創(chuàng)業(yè)券，提供能力測評、孵化融資、代理服務(wù)、導(dǎo)師指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

 三、退役軍人首次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助

退役軍人首次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正常經(jīng)營6個月以上的，帶動3人以上就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同的，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予一次性5000元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；其中，對帶動建檔立卡貧困勞動者就業(yè)的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人2000—3000元再給予一次性補(bǔ)助。

四、小微企業(yè)吸納自主就業(yè)退役軍人享受社會保險補(bǔ)貼

    對與自主就業(yè)退役軍人簽訂12個月以上勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的小微企業(yè)，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予社會保險補(bǔ)貼。

    五、退役士兵自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策

    對自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的，在3年（36個月，下同）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。政策執(zhí)行期限到2021年12月31日。

    六、企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵稅收優(yōu)惠政策

    企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，自簽訂勞動合同并繳納社會保險當(dāng)月起，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年9000元。政策執(zhí)行期限到2021年12月31日。

  七、殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策

殘疾人個人及其家庭通過從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫(yī)療按摩、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電商等各種形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于3000元。

符合條件的殘疾人首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運(yùn)營6個月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予不少于5000元的一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。

    八、殘疾人及招用殘疾人的單位享受社會保險補(bǔ)貼政策

認(rèn)定為就業(yè)困難人員的殘疾人實現(xiàn)靈活就業(yè)的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。

招用被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的殘疾人并繳納社會保險費(fèi)的單位，以及通過公益性崗位安置被認(rèn)定為就業(yè)困難殘疾人并繳納社會保險費(fèi)的單位，按其為殘疾人實際繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的部分。

九、招聘中應(yīng)禁止的就業(yè)性別歧視行為

各類用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在擬定招聘計劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過程中，不得限定性別（國家規(guī)定的女職工禁忌勞動范圍等情況除外）或性別優(yōu)先，不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女，不得詢問婦女婚育情況，不得將妊娠測試作為入職體檢項目，不得將限制生育作為錄用條件，不得差別化地提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

就業(yè)困難人員就業(yè)援助政策

 

一、就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員，具體范圍由各省級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況規(guī)定，并實施動態(tài)調(diào)整。

二、就業(yè)困難人員就業(yè)援助方式

對就業(yè)困難人員提供個性化援助，通過組織參加職業(yè)培訓(xùn)、推薦企業(yè)吸納、幫助靈活就業(yè)、扶持自主創(chuàng)業(yè)等方式，幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè)，對仍然難以實現(xiàn)就業(yè)的，可納入公益性崗位安置對象范圍。根據(jù)年齡、家庭等因素，建立公益性崗位安置對象排序機(jī)制，優(yōu)先安排符合崗位條件的距離法定退休年齡不足5年人員和零就業(yè)家庭成員。

三、靈活就業(yè)人員享受社會保險補(bǔ)貼政策

對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，并以個人身份繳納社會保險費(fèi)的，按照每人每月給予350元職工養(yǎng)老保險補(bǔ)貼（享受最低生活保障的職工養(yǎng)老保險補(bǔ)貼為每人每月450元）和100元職工醫(yī)療保險補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限除距法定退休年齡不足5年（含5年）的可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn)）。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策

    一、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策

    面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)各類勞動者。重點(diǎn)對貧困家庭子女、貧困勞動力、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生（以下簡稱“兩后生”）、各類職業(yè)院校（含技工院校，下同）學(xué)生、高校學(xué)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工、小微企業(yè)主、個體工商戶、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人、即將刑滿釋放人員等開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)按照培訓(xùn)的課程項目給予補(bǔ)貼，創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)1000元/人、改善企業(yè)培訓(xùn)1300元/人、創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)（網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）1300元/人、創(chuàng)業(yè)基地實訓(xùn)800元/人。

二、電子創(chuàng)業(yè)券的概念

財政資金支持安徽省創(chuàng)客和初創(chuàng)小微企業(yè)購買創(chuàng)業(yè)服務(wù),通過云平臺（安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺）注冊、發(fā)放、流轉(zhuǎn)、兌現(xiàn)的電子有價憑證。

 

 

 

 

 

 

職業(yè)技能提升行動政策

一、企業(yè)培訓(xùn)政策

  （一）企業(yè)新錄用人員技能培訓(xùn)

1.培訓(xùn)對象：與企業(yè)簽訂12個月以上勞動合同的新錄用人員。

    2.培訓(xùn)時間：簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)。

3.培訓(xùn)方式：企業(yè)依托所屬職工培訓(xùn)中心或委托有資質(zhì)的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施。

4.補(bǔ)貼對象：組織企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)的企業(yè)（含勞務(wù)派遣公司）。

5.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：不低于人均800元。

6.具體流程：提交培訓(xùn)計劃→信息資料錄入全省職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)→審核同意后組織實施→培訓(xùn)過程相關(guān)情況錄入系統(tǒng)→培訓(xùn)結(jié)束時組織理論考試和實操考核→成績錄入→企業(yè)向當(dāng)?shù)厝松绮块T申領(lǐng)補(bǔ)貼→人社部門審核、財政部門復(fù)核后撥付。

（二）企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)

1.培訓(xùn)對象：與企業(yè)簽訂12個月以上勞動合同且取得擬培訓(xùn)等級前一等級職業(yè)資格等級證書（職業(yè)技能等級證書）一定年限的員工。

2.培訓(xùn)方式：企業(yè)依托所屬職工培訓(xùn)中心或委托有資質(zhì)的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施。

3.補(bǔ)貼對象：組織企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)的企業(yè)。

4.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按中級工1500元、高級工2000元、技師3500元、高級技師5000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

5.具體流程：提交培訓(xùn)計劃→信息資料錄入全省職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)→審核同意后組織實施→培訓(xùn)過程相關(guān)情況錄入系統(tǒng)→培訓(xùn)結(jié)束時組織理論考試和實操考核→成績錄入→企業(yè)向當(dāng)?shù)厝松绮块T申領(lǐng)補(bǔ)貼→人社部門審核、財政部門復(fù)核后撥付。

二、免費(fèi)技能培訓(xùn)政策

1.培訓(xùn)對象：對貧困勞動者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生（以下稱“兩后生”）、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者（含新生代農(nóng)民工、退捕漁民）、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員（含殘疾人，下同）等實施免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)，并對初次參加技能鑒定的費(fèi)用予以免除。

2.培訓(xùn)方式：由各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實施。

3.享受次數(shù)：每人每年不超過三次，但同一職業(yè)（工種）同一等級不可重復(fù)享受。

4.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼：按照省市兩級工種目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5.具體流程：提交培訓(xùn)計劃→信息資料錄入全省職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)→審核同意后組織實施→培訓(xùn)過程相關(guān)情況錄入系統(tǒng)→培訓(xùn)結(jié)束時組織理論考試和實操考核→成績錄入→培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)厝松绮块T申領(lǐng)補(bǔ)貼→人社部門審核、財政部門復(fù)核后撥付。

 

 

 

 

 

失業(yè)保險政策

 

一、參保失業(yè)人員失業(yè)后失業(yè)保險待遇

本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位職工，社會團(tuán)體的專職人員，失業(yè)后可按規(guī)定享受以下失業(yè)保險待遇：

（一）失業(yè)保險待遇。失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費(fèi)累計滿一年，非因本人意愿中斷就業(yè)，已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記并有求職要求的，可申領(lǐng)失業(yè)保險金，并享受代繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費(fèi)（含大病救助）、求職補(bǔ)貼、一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金等失業(yè)保障待遇；其中女性失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間住院分娩的，還可享受生育補(bǔ)助。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿日距法定退休年齡不滿1年的，可續(xù)發(fā)誓業(yè)保險待遇至法定退休年齡。

（二）失業(yè)補(bǔ)助金。已按規(guī)定參加失業(yè)保險，2020年3月以后失業(yè)，不符合失業(yè)保險金申領(lǐng)條件或領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的的失業(yè)人員，可申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市自行確定。

用人單位招用的農(nóng)村戶籍職工，比照城鎮(zhèn)戶籍人員政策繳納失業(yè)保險費(fèi)用，按照城鎮(zhèn)失業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。

二、失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金的程序

失業(yè)人員失業(yè)后，可憑本人身份證或社會保障卡在線上申領(lǐng)失業(yè)保險金，或直接到失業(yè)前所在單位參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金。本省范圍內(nèi)，失業(yè)人員失業(yè)前所在用人單位和本人戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，失業(yè)人員可以選擇在原用人單位失業(yè)保險繳費(fèi)地或戶籍所在地領(lǐng)取失業(yè)保險金。

三、失業(yè)保險金的領(lǐng)取期限

失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限分為三個檔次：

（一）累計繳費(fèi)時間滿1年不足5年的，每滿1年，享受3個月的失業(yè)保險金；

（二）累計繳費(fèi)時間滿5年不足10年的，在享受12個月失業(yè)保險金的基礎(chǔ)上，自第5年起開始計算，每滿1年，增加2個月失業(yè)保險金，合并期限最長為18個月；

（三）累計繳費(fèi)時間滿10年以上的，在享受18個月失業(yè)保險金的基礎(chǔ)上，自第10年開始計算，每滿1年增加1個月失業(yè)保險金，合并期限最長為24個月。

四、失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)

按照申領(lǐng)地市本級最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%計發(fā)誓業(yè)保險金。

五、失業(yè)保險金的發(fā)放方式和時間

失業(yè)保險金申請經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后次月起按月發(fā)放，享受期限自辦理失業(yè)登記之日起計算。

六、停止享受失業(yè)保險待遇的情形

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：重新就業(yè)的；應(yīng)征服兵役的；移居境外的；享受基本養(yǎng)老保險待遇的；被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作；有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

七、技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)的條件

符合以下條件的失業(yè)保險參保職工可向本人失業(yè)保險參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼：

（1）申請人為企業(yè)在職職工；

（2）累計繳納失業(yè)保險費(fèi)12個月（含12個月）以上；

（3）自2017年1月1日起取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）技能職業(yè)資格證書或技能職業(yè)技能等級證書，且證書信息通過“國家職業(yè)資格證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)http://zscx.osta.org.cn/”和“職業(yè)技能等級證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)http://jndj.osta.org.cn/”核驗；

（4）申領(lǐng)日應(yīng)在證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)。

八、失業(yè)保險費(fèi)返還政策

依法參加失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險費(fèi)用，生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策，且非嚴(yán)重違法失信受聯(lián)合懲戒企業(yè)或“僵尸企業(yè)”，上年度未裁員或少裁員的企業(yè)，可按企業(yè)及職工上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)的一定比例，申請享受失業(yè)保險費(fèi)返還。

九、階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率

到2022年4月30日止，失業(yè)保險總費(fèi)率仍按1%（單位0.5%、個人0.5%）執(zhí)行。

公共就業(yè)服務(wù)政策

 

    一、公共就業(yè)服務(wù)常住人口全覆蓋

勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)需求的勞動者可持居民身份證（或社會保障卡），港澳臺人員可持港澳臺居民居住證（或港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證），在常住地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請公共就業(yè)服務(wù)。其中，處于無業(yè)狀態(tài)的勞動者可在戶籍地或常住地進(jìn)行失業(yè)登記，就業(yè)困難人員及零就業(yè)家庭的勞動者可申請就業(yè)援助。

二、“2+N”招聘活動

經(jīng)省政府同意，省人力資源社會保障廳常態(tài)化開展“2+N”就業(yè)招聘活動，精準(zhǔn)搭建用人單位與求職者對接平臺，提供全方位公共就業(yè)人才服務(wù)，為全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供強(qiáng)有力的人力資源支撐?！?”，是指“周三就業(yè)招聘”“周六人才對接”2大主題招聘活動?！爸苋蜆I(yè)招聘”，主要針對農(nóng)民工、失業(yè)人員、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、新生代勞動者等重點(diǎn)人群，提供人性化招聘服務(wù)?！爸芰瞬艑印保饕槍Υ髮W(xué)生、專業(yè)技術(shù)人員、技能勞動者等各類人才，提供人才招聘精細(xì)化對接服務(wù)。“N”，是指針對特殊群體和地方特色組織開展的N項招聘活動。特殊群體，主要針對婦女、退役軍人、殘疾人、長江經(jīng)濟(jì)帶退捕漁民等特殊群體，舉辦個性化、專業(yè)化專場招聘會。地方特色，主要圍繞五大發(fā)展行動計劃、“四送一服”雙千工程、建檔立卡貧困勞動者、大別山等革命老區(qū)等重點(diǎn)，因時因地制宜，組織開展具有地方特色的招聘活動。