督導(dǎo)評估內(nèi)容與標準和督導(dǎo)評估程序

根據(jù)《安徽省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實施細則》，督導(dǎo)評估內(nèi)容與標準和督導(dǎo)評估程序規(guī)定如下：

一、督導(dǎo)評估內(nèi)容與標準

縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定，包括資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量、社會認可度四個方面內(nèi)容。

（一）資源配置

資源配置評估通過以下7項指標，重點評估縣域義務(wù)教育學(xué)校在教師、校舍、儀器設(shè)備等方面的配置水平，同時評估這些指標的校際均衡情況。具體包括：

  1.每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)：小學(xué)、初中分別達到4.2人以上、5.3人以上；

  2.每百名學(xué)生擁有縣級以上骨干教師數(shù)：小學(xué)、初中均達到1人以上；

  3.每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)（美術(shù)、音樂）專任教師數(shù)：小學(xué)、初中均達到0.9人以上；

  4.生均教學(xué)及輔助用房面積：小學(xué)、初中分別達到4.5平方米以上、5.8平方米以上；

  5.生均體育運動場館面積:小學(xué)、初中分別達到7.5平方米以上、10.2平方米以上；

  6.生均教學(xué)儀器設(shè)備值：小學(xué)、初中分別達到2000元以上、2500元以上；

  7.每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)：小學(xué)、初中分別達到2.3間以上、2.4間以上。

每所學(xué)校至少6項指標達到上述要求，余項不能低于要求的85%；所有指標校際差異系數(shù)，小學(xué)均小于或等于0.50，初中均小于或等于0.45。

對資源配置評估時，不含特殊教育學(xué)校、職業(yè)中學(xué)及不足50人的教學(xué)點。

（二）政府保障程度

政府保障程度評估通過以下15項指標，重點評估縣級人民政府依法履職，落實國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策要求，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的工作成效。具體包括：

1.縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局合理，符合國家規(guī)定要求；

2.縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標準統(tǒng)一、教師編制標準統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費基準定額統(tǒng)一、基本裝備配置標準統(tǒng)一；

  3.所有小學(xué)、初中每12個班級配備音樂、美術(shù)專用教室1間以上；其中，每間音樂專用教室面積不小于96平方米，每間美術(shù)專用教室面積不小于90平方米；

  4.所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過2000人，九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過2500人；

  5.小學(xué)、初中所有班級學(xué)生數(shù)分別不超過45人、50人；

  6.不足100名學(xué)生村小學(xué)和教學(xué)點按100名學(xué)生核定公用經(jīng)費；

  7.特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費不低于6000元；

  8.全縣義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，按規(guī)定足額核定教師績效工資總量；

  9.教師5年360學(xué)時培訓(xùn)完成率達到100%；

  10.縣級教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內(nèi)，統(tǒng)籌分配各校教職工編制和崗位數(shù)量；

  11.全縣每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%；其中，骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%；

  12.專任教師持有教師資格證上崗率達到100%；

  13.城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)公辦小學(xué)、初中（均不含寄宿制學(xué)校）就近劃片入學(xué)比例分別達到100%、95%以上；

  14.全縣優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配比例不低于80%，并向農(nóng)村初中傾斜；

  15.留守兒童關(guān)愛體系健全，全縣符合條件的隨遷子女在公辦學(xué)校和政府購買服務(wù)的民辦學(xué)校就讀的比例不低于85%。

  以上15項指標均要達到要求。

（三）教育質(zhì)量

  教育質(zhì)量評估通過以下9項指標，重點評估縣域義務(wù)教育普及程度、學(xué)校管理水平、學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、綜合素質(zhì)發(fā)展水平。具體包括：

  1.全縣初中三年鞏固率達到95%以上；

  2.全縣殘疾兒童少年入學(xué)率達到95%以上；

  3.所有學(xué)校制定章程，實現(xiàn)學(xué)校管理與教學(xué)信息化；

  4.全縣所有學(xué)校按照不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費；

  5.教師能熟練運用信息化手段組織教學(xué)，設(shè)施設(shè)備利用率達到較高水平；

  6.所有學(xué)校德育工作、校園文化建設(shè)水平達到良好以上；

  7.課程開齊開足，教學(xué)秩序規(guī)范，綜合實踐活動有效開展；

  8.無過重課業(yè)負擔(dān)；

  9.在國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中，相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平達到Ⅲ級以上，且校際差異率低于0.15。

  以上9項指標均要達到要求。

（四）社會認可度調(diào)查

社會認可度調(diào)查的內(nèi)容包括：縣級人民政府及有關(guān)職能部門落實教育公平政策、推動優(yōu)質(zhì)資源共享，以及義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、實施素質(zhì)教育、考試評估制度改革、提高教育質(zhì)量等方面取得的成效。社會認可度調(diào)查的對象包括：學(xué)生、家長、教師、校長、人大代表、政協(xié)委員及其他群眾。

社會認可度達到85%以上。

有以下情況之一的縣不予認定：存在以考試方式招生；存在違規(guī)擇校行為；存在重點學(xué)校或重點班；存在“有編不補”或長期聘用編外教師的情況；教育系統(tǒng)存在重大安全責(zé)任事故和嚴重違紀違規(guī)事件；有弄虛作假行為。

二、督導(dǎo)評估程序

（一）縣級自評

縣級人民政府對本縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展狀況進行自評。自評達到要求的，報市級復(fù)核。

（二）市級復(fù)核

市級教育督導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)縣級人民政府申請，組織開展市級復(fù)核。復(fù)核達到要求的，由市級人民政府申請省級評估。

（三）省級評估

省級教育督導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)市級人民政府申請，組織開展省級評估。評估前向社會公告，評估結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督。通過省級督導(dǎo)評估的縣，由省報送教育部申請審核認定。

（四）國家認定

教育部對省報送的申請及相關(guān)材料進行審核，并根據(jù)需要組織實地檢查。根據(jù)審核結(jié)果，教育部提請國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會對義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣進行認定并予以公布。 

（五）監(jiān)測復(fù)查

教育部建立義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測和復(fù)查制度，對全國縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展狀況進行監(jiān)測，對已通過認定的縣進行復(fù)查。

省教育督導(dǎo)機構(gòu)建立義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測和復(fù)查制度，對我省通過國家認定的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣進行監(jiān)測和復(fù)查。