督導評估內容與標準和督導評估程序

根據(jù)《安徽省縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估實施細則》，督導評估內容與標準和督導評估程序規(guī)定如下：

一、督導評估內容與標準

縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估認定，包括資源配置、政府保障程度、教育質量、社會認可度四個方面內容。

（一）資源配置

資源配置評估通過以下7項指標，重點評估縣域義務教育學校在教師、校舍、儀器設備等方面的配置水平，同時評估這些指標的校際均衡情況。具體包括：

  1.每百名學生擁有高于規(guī)定學歷教師數(shù)：小學、初中分別達到4.2人以上、5.3人以上；

  2.每百名學生擁有縣級以上骨干教師數(shù)：小學、初中均達到1人以上；

  3.每百名學生擁有體育、藝術（美術、音樂）專任教師數(shù)：小學、初中均達到0.9人以上；

  4.生均教學及輔助用房面積：小學、初中分別達到4.5平方米以上、5.8平方米以上；

  5.生均體育運動場館面積:小學、初中分別達到7.5平方米以上、10.2平方米以上；

  6.生均教學儀器設備值：小學、初中分別達到2000元以上、2500元以上；

  7.每百名學生擁有網(wǎng)絡多媒體教室數(shù)：小學、初中分別達到2.3間以上、2.4間以上。

每所學校至少6項指標達到上述要求，余項不能低于要求的85%；所有指標校際差異系數(shù)，小學均小于或等于0.50，初中均小于或等于0.45。

對資源配置評估時，不含特殊教育學校、職業(yè)中學及不足50人的教學點。

（二）政府保障程度

政府保障程度評估通過以下15項指標，重點評估縣級人民政府依法履職，落實國家有關法律、法規(guī)、政策要求，推進義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的工作成效。具體包括：

1.縣域內義務教育學校規(guī)劃布局合理，符合國家規(guī)定要求；

2.縣域內城鄉(xiāng)義務教育學校建設標準統(tǒng)一、教師編制標準統(tǒng)一、生均公用經費基準定額統(tǒng)一、基本裝備配置標準統(tǒng)一；

  3.所有小學、初中每12個班級配備音樂、美術專用教室1間以上；其中，每間音樂專用教室面積不小于96平方米，每間美術專用教室面積不小于90平方米；

  4.所有小學、初中規(guī)模不超過2000人，九年一貫制學校、十二年一貫制學校義務教育階段規(guī)模不超過2500人；

  5.小學、初中所有班級學生數(shù)分別不超過45人、50人；

  6.不足100名學生村小學和教學點按100名學生核定公用經費；

  7.特殊教育學校生均公用經費不低于6000元；

  8.全縣義務教育學校教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平，按規(guī)定足額核定教師績效工資總量；

  9.教師5年360學時培訓完成率達到100%；

  10.縣級教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內，統(tǒng)籌分配各校教職工編制和崗位數(shù)量；

  11.全縣每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%；其中，骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%；

  12.專任教師持有教師資格證上崗率達到100%；

  13.城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)公辦小學、初中（均不含寄宿制學校）就近劃片入學比例分別達到100%、95%以上；

  14.全縣優(yōu)質高中招生名額分配比例不低于80%，并向農村初中傾斜；

  15.留守兒童關愛體系健全，全縣符合條件的隨遷子女在公辦學校和政府購買服務的民辦學校就讀的比例不低于85%。

  以上15項指標均要達到要求。

（三）教育質量

  教育質量評估通過以下9項指標，重點評估縣域義務教育普及程度、學校管理水平、學生學業(yè)質量、綜合素質發(fā)展水平。具體包括：

  1.全縣初中三年鞏固率達到95%以上；

  2.全縣殘疾兒童少年入學率達到95%以上；

  3.所有學校制定章程，實現(xiàn)學校管理與教學信息化；

  4.全縣所有學校按照不低于學校年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費；

  5.教師能熟練運用信息化手段組織教學，設施設備利用率達到較高水平；

  6.所有學校德育工作、校園文化建設水平達到良好以上；

  7.課程開齊開足，教學秩序規(guī)范，綜合實踐活動有效開展；

  8.無過重課業(yè)負擔；

  9.在國家義務教育質量監(jiān)測中，相關科目學生學業(yè)水平達到Ⅲ級以上，且校際差異率低于0.15。

  以上9項指標均要達到要求。

（四）社會認可度調查

社會認可度調查的內容包括：縣級人民政府及有關職能部門落實教育公平政策、推動優(yōu)質資源共享，以及義務教育學校規(guī)范辦學行為、實施素質教育、考試評估制度改革、提高教育質量等方面取得的成效。社會認可度調查的對象包括：學生、家長、教師、校長、人大代表、政協(xié)委員及其他群眾。

社會認可度達到85%以上。

有以下情況之一的縣不予認定：存在以考試方式招生；存在違規(guī)擇校行為；存在重點學?；蛑攸c班；存在“有編不補”或長期聘用編外教師的情況；教育系統(tǒng)存在重大安全責任事故和嚴重違紀違規(guī)事件；有弄虛作假行為。

二、督導評估程序

（一）縣級自評

縣級人民政府對本縣義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展狀況進行自評。自評達到要求的，報市級復核。

（二）市級復核

市級教育督導機構根據(jù)縣級人民政府申請，組織開展市級復核。復核達到要求的，由市級人民政府申請省級評估。

（三）省級評估

省級教育督導機構根據(jù)市級人民政府申請，組織開展省級評估。評估前向社會公告，評估結果向社會公布，接受社會監(jiān)督。通過省級督導評估的縣，由省報送教育部申請審核認定。

（四）國家認定

教育部對省報送的申請及相關材料進行審核，并根據(jù)需要組織實地檢查。根據(jù)審核結果，教育部提請國務院教育督導委員會對義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣進行認定并予以公布。 

（五）監(jiān)測復查

教育部建立義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展監(jiān)測和復查制度，對全國縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展狀況進行監(jiān)測，對已通過認定的縣進行復查。

省教育督導機構建立義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測和復查制度，對我省通過國家認定的義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣進行監(jiān)測和復查。